Права и свободы человека

     Античные  идеи свободы и равенства людей  были восприняты и развиты светскими  и религиозными мыслителями средневековья.

     “Ряд  средневековых мыслителей (Марсилий Падуанский, Генри Брэктон, и д.р.) защищали идею свободы, равенства всех перед законом. Характерна в этом отношении антикрепостническая  позиция известного французского юриста 13 в. Бомануара, утверждавшего, что “каждый  человек свободен”, и стремившегося  к конкретизации данной идеи в  своих юридических построениях”.

     Новое звучание и смысл античные идеи естественно  правового равенства и свободы  всех людей получили в христианстве.

     Зародившись в эпоху рабовладения, христианство выступило как религия свободы  и сыграло значительную роль в  процессе становления универсальных  понятий прав человека. Согласно христианству, все люди равны как “дети Божии”. Это всеобщее равенство сочетается в христианстве с всеобщей свободой. “Закон Христов есть закон совершенный, закон свободы, ибо дан не рабам, но детям Божиим, которые побуждаются  исполнять его не рабским страхом, но живущею в них любовью Христовой” (Иак., 1, 25).

     Новозаветные  идеи получили углубленную разработку и развитие в политико-правовых учениях  ряда христианских мыслителей (Августина, Фомы Аквинского и д.р.).

     В духе античных естественно правовых идей Фома Аквинский утверждал что, цель государства – это “общее благо” его членов, обеспечение  условий для их достойной жизни. При этом он противопоставлял политическую монархию тирании и обосновывал  право народа на свержение тиранического  строя.

     Возникшая в древности идея всеобщего равенства  людей не прекратила своего существования  в средние века, она продолжала развиваться с различных позиций, в разных формах и направлениях, в творчестве светских и религиозных  авторов.

     Средневековые идеи получили дальнейшее развитие в  трудах мыслителей Нового времени. Юридическое  мировоззрение нового восходящего  строя утверждало новые представления  о свободе человека посредством  господства режима права и в частных, и в публично-политических отношениях.

     Новая рационалистическая теория прав человека была разработана в трудах Г. Гроция, Б. Спинозы, Д. Локка, Ш. Монтескье, Т. Джефферсона, И. Канта и других мыслителей. Своей  критикой феодального строя и  обоснованием новых концепций о  правах и свободах личности, о необходимости  господства права в отношениях между  индивидом и государством эта  теория внесла большой вклад в  формирование нового юридического мировоззрения, в идеологическую подготовку буржуазных революций и юридическое закрепление  их результатов.

     Важным  элементом этого процесса стала  концепция общественного договора как источника происхождения  и правовой основы деятельности государства. Разрабатывая договорную концепцию  государства, Г. Гроций писал: “Государство есть совершенный союз свободных  людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы”¹¹. С таким пониманием государства, содержавшим идею правовой государственности, связано (у Гроция и ряда последующих мыслителей) и положение о естественном человеческом праве оказывать сопротивление насилию властей, нарушающих условия общественного договора.

     Развивая  естественно правовые воззрения  и договорную концепцию государства, Б. Спиноза отмечал, что “цель  государства в действительности есть свобода”¹². Он подчеркивал, что “естественное право каждого в гражданском состоянии не прекращается”, поскольку и в естественном, и в гражданском состоянии человек действует по законам своей природы, побуждается страхом или надеждой. Полное лишение людей их естественных прав привело бы к тирании.

     Последовательная  либеральная доктрина неотчуждаемых  естественных прав и свобод человека на основе идей господства права, правовой организации государственной жизни, разделения властей и верховенства закона была разработана Д. Локком.

     Большим достоинством локковского учения о  правах человека является анализ необходимой  внутренней связи между свободой и законом. “Несмотря на всевозможные лжетолкования, - писал Локк, - целью  закона является не уничтожение и  не ограничение, а сохранение и расширение свободы. …Там, где нет законов, там  нет и свободы”¹³.

     Общественный  договор – это, по Локку, постоянно  действующий фактор политической жизни, договорные отношения народа с политической властью – непрерывный процесс, протекающий в соответствии с  принципом согласия индивидов и  народа в целом с действием  властей.

     Права и свободы человека и гражданина, провозглашенные во французской  Декларации 1789 г., приобрели общемировое  звучание и стали императивами обновления и гуманизации  общественных и  государственных порядков.

     Эта декларация, испытавшая влияние предшествующего  опыта в области прав и свобод человека (в частности, англосаксонских  традиций в составлении и принятии Биллей о правах 1689 г., Декларации независимости  США 1776 г., Конституции США 1787 г. и  т.д.), в дальнейшем сама оказала огромное влияние на процесс борьбы против “старого режима” во всем мире, за повсеместное признание и защиту прав человека, и гражданина. Все  последующее развитие теории и практики в области прав человека и гражданина, правовой государственности, господства права так или иначе испытывало и продолжает испытывать на себе позитивное влияние этого исторического документа.

     Большое непосредственное воздействие идеи Декларации прав человека и гражданина 1789 г. оказали на взгляды передовых  мыслителей тех стран (Германии, России, других стран Восточной Европы), которым еще предстояли прогрессивные  буржуазные преобразования.

     Под заметным влиянием передовой европейской  политико-правовой мысли и революционных  преобразований в 18 веке в США и  во Франции естественно-правовые идеи о равенстве всех людей, о неотчуждаемых  правах и свободах человека постепенно получили распространение в царской  России.

     Одним из первых защитников таких идей в  России был А.Н. Радищев. Эти идеи он использовал для критики российского  самодержавия и крепостничества. С  естественно-правовых позиций он развивал представления о свободе и  равенстве всех людей в естественном состоянии, о договорном происхождении  государства, о неотчуждаемых правах человека на свою жизнь, собственность, равный суд, свободу мысли и слова, о суверенитете народа и его праве  свергнуть несправедливый строй¹⁴.

     Свобода личности была основной и главной  проблемой всего творчества Н.А. Бердяева. Себя он называл “сыном свободы” и говорил: “Я основывал свое дело на свободе”¹⁵.Данную тему, а вместе с ней и вопросы прав и свобод личности Бердяев освещал с позиций разработанной им оригинальной философской концепции христианского персонализма.

     В своем учении о свободе человека он отличает личность от индивида. “Личность, - говорит автор, - есть свобода и  независимость человека в отношении  к природе, к обществу, к государству, но она не только не есть эгоистическое  самоутверждение, а как раз наоборот. Персонализм не означает эгоцентрической  изоляции. Личность в человеке есть его независимость по отношению  к материальному миру, который  есть материал для работы духа. И  вместе с тем личность есть универсум, она наполняется универсальным  содержанием”¹⁶. Личность не готовая данность, а задание, идеал человека, она самосоздается.

     Любое государство, если оно не имеет тоталитарных претензий, должно лишь признать свободу  человеческой личности, которая изначально принадлежит человеку как духовному  существу, а не дана ему какой-то внешней властью. “Эта основная истина о свободе, - отмечает Бердяев, - находила свое отражение в учении о естественном праве, о правах человека, не зависящих от государства, о свободе не только как о свободе в обществе, но и свободе от общества, безграничного в своих притязаниях. Бенжамен Констан видел в этом отличие понимания свободы в христианский период истории от понимания ее в античном греко-римском мире”.

     Из  вышесказанного в данной главе следуют  следующие выводы, права человека формировались из многократно воспроизводимых  актов деятельности людей, повторяющихся  связей и устойчивых форм отношений. В процессе человеческой деятельности, включающей множество индивидов  со своими потребностями, целями, неизбежно  столкновение и противоборство их интересов. Каждый человек имеет притязания на определенный объем благ и условий  жизни (материальных и духовных), получению  которых должны содействовать общество и государство.

     Объем этих благ и условий исторически  всегда определялся положением индивида в классовой структуре общества, в системе материального производства. Эти блага условно могут быть названы правами человека. Такая  условность определяется резкой поляризацией общества на различных этапах его  развития (рабовладение, феодализм), своеобразием цивилизаций (европейская, азиатская  и д.р.), которые не давали возможности  правам человека обрести признак  универсальности на основе принципов  свободы и формального равенства, получить современное звучание.

     Само  зарождение идеи прав и свобод человека в 6-5 веках до н. э. в древних полисах (Афинах, Риме), появление принципа гражданства  были крупным шагом на пути движения к прогрессу и свободе. Неравномерность  распределения прав человека между  различными классовыми и сословными структурами, а то и полное их лишение (если говорить о рабах) было неизбежным для тех этапов общественного  развития. Каждая новая его ступень  добавляла другие качества правам человека, распространяла их на более широкий  круг субъектов. И происходило это  в борьбе классов и сословий за свои права, за свободу, ее расширение и обогащение.

     Процесс исторического творчества человека в значительной мере зависит от объема его прав и свобод, определяющего  его социальные возможности и  блага, обеспечивающие характер жизнедеятельности, систему связей, взаимодействий, отношений  людей в обществе. Поэтому проблема прав человека всегда была предметом  острых классовых битв, которые велись за обладанием правами, за расширение прав, фиксировавших статус человека в обществе. И каждая ступень развития общества была шагом на пути обретения  и расширения свободы. История показывает, что необходимы постоянные усилия для  поддержания и защиты прав и свобод человека. Каждое поколение отвечает за вечный вызов истории, связанный  с отстаиванием такой великой  ценности, как свобода и права  человека.         

     Глава 2. Виды прав и свобод. Защита прав и свобод 

1.  Основные  и иные права человека и гражданина

       Прежде всего, необходимо внести  ясность в понятие “основные”, “конституционные” и иные права  человека. Отсутствие точных формулировок  в ряде конституций затрудняет  ответ на этот вопрос. Однако  основные права личности –  это и есть конституционные  права. Такая трактовка вытекает, например, из сопоставления ст.17 и ст. 55 Конституции РФ, отмечающей, что перечисление в Конституции  РФ основных прав и свобод  не должно трактоваться, как отрицание  или умаление других общепризнанных  прав и свобод человека и  гражданина. Вместе с тем в  п. 2 ст. 17 речь идет только об  основных правах, что позволяет  подчеркнуть их особые свойства  – неотчуждаемость и естественный  характер (принадлежность от рождения).

              Основные права являются субъективными.  Это истина, которая сегодня очевидна, входе исторического развития  неоднократно оспаривалась. Лишь  в начале 20-го века в результате  долгих споров о понятии субъективного  права вообще и основных прав  образовалось новое понимание  основных прав как субъективных, и гражданин получил возможность  ссылаться на них перед лицом  властных структур.

     Основные  права, т.е. возможность осуществлять свои конституционные и другие права, неотчуждаемы – отказ от них юридически недействителен. Производные от основных, “другие” права, например право собственности  на определенную вещь, отчуждаемы; она  может быть продана, подарена и т.п., но это не ущемляет основного права  человека иметь в собственности  имущество.

     Основные  права и свободы могут быть ограничены в случаях и в мере, предусмотренных Конституцией и  законом в целях защиты основ  конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст.55. Конституции РФ). Некоторые права могут быть ограничены в случае злоупотребления ими, например право на объединение – запретом создания и деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни и т.п. (ч. 5. ст. 13. Конституции РФ).