В период военного коммунизма широко использовался террор как средство управления обществом. Террор – устрашение посредством применения насилия для достижения политических, хозяйственных, идеологических целей. Террористические методы в условиях военного коммунизма использовались не только советской властью, он был поднят на уровень государственной политики, то есть был узаконен. Этим красный террор отличался от белого. 5 сентября 1918 года принят декрет “о красном терроре”, по которому государственные органы получили право использовать крайние формы борьбы по отношению ко всем лицам, причастным к белогвардейским организациям, мятежам и заговорам. Формы террора: от конфискации имущества, заключений в концлагеря до смертной казни. Главными орудиями террора стали чрезвычайные комиссии (ЧК) и ревтрибуналы. Первые ЧК создаются с конца 1917 года. Первая ЧК - Всероссийская чрезвычайная комиссия создана постановлением Совнаркома 7 декабря 1917 года во главе с Ф.Э. Дзержинским. Главная ее цель – борьбы с контрреволюцией и саботажем. Затем ЧК стали создаваться на местах. До февраля 1918 года ЧК не могли непосредственно применять смертную казнь и другие репрессии. Все расследуемые в ЧК дела должны были передаваться в ревтрибуналы. В феврале 1918 года в условиях немецкого наступления на Петроград ЧК получают право применять репрессии непосредственно. В дальнейшем границы этого права изменялись в зависимости от политической обстановки, но оно всегда, так или иначе, оставалось за ЧК.

      Ревтрибуналы  практически ничем не отличались от обычных судов. Но в период ВК они превращаются в чрезвычайные судебные органы, так как:

1. упраздняется институт народных заседателей;
2. ревтрибуналы получают право использовать все виды репрессий, включая смертную казнь
3. органы следствия (следственные комиссии) были полностью подчинены ревтрибуналам
4. защита и обвинение могли принимать участие в процессе лишь с согласия ревтрибуналов
5. установлена чрезвычайно упрощенная процедура рассмотрения дел в ревтрибуналах.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 15. В условиях гражданской войны и иностранной интервенции государство переходит к политике военного коммунизма. Под “Военным коммунизмом” понимается общество, живущее на основе таких же принципов и норм, как и армия (синоним казарменного коммунизма). В советской историографии принято различать военно-коммунистическую хозяйственную систему, военно-коммунистичекую государственность и военно-коммунистическую идеологию. Военному коммунизму как хозяйственной системе характерны признаки:

      а) продразверстка. Продразверстка устанавливалась не сразу. Вначале новая власть установила государственную монополию на хлеб, таким образом обмен промтоваров на хлеб мог осуществляться только государственными органами. Но наладить товарообмен государству не удается. Заготовительный аппарат советской власти еще слишком слаб, к тому же значительная часть промтоваров расхищается. Поэтому в феврале 1919 года Совнарком издает декрет о продразверстке, устанавливающий обязанность для производителей хлеба (в основном крестьяне) ежегодно сдавать государству “излишки хлеба”. Отказ от сдачи излишек вел к уголовному наказанию в виде лишения свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества. Постепенно продразверстка была распространена и на другие с/х продукцию. Это был фактически единственный способ добиться снабжения армии и города продовольствием в условиях военной блокады и разрухи.

      б) форсированное “огосударствование”  промышленности. Советская власть была вынуждена форсировать национализацию крупной промышленности, а также средней и мелкой. К лету 1918 года были национализированы основные отрасли промышленности, затем в несколько этапов средняя и мелкая.  К концу 20-ого года вся промышленность в собственности государства.

      в) “Главкизм”: как система управления промышленностью, разновидность командно-административной системы управления. При этой системе предприятия полностью лишались хозяйственной самостоятельности. Главные управления ВСНХ сконцентрировали всю работу по планированию, снабжению, распределению заказов и перераспределению готовой продукции в своих руках. Сфера воздействия главков распространялась даже на кустарную промышленность. Таким образом, никакой речи о коммерческом хозрасчете не шло.

      г) уравнительное распределение материальных благ в обществе - по-другому и  не могло быть в условиях нехватки самого необходимого; зарплата чаще всего выдавалась в виде набора предметов первой необходимости.

      д) трудовая повинность: была утверждена в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа в январе 1918 года. Трудовая повинность, то есть принудительное использование государством рабочей силы, первоначально носила ограниченный характер, рассчитана главным образом на эксплуататорские элементы и служила способом привлечения этих элементов к труду. Но затем она распространяется и на самих трудящихся (рабочих и крестьян). Обычными мероприятиями стали мобилизации специалистов отдельных отраслей народного хозяйства, проводившиеся 1918-1920 года. В декабре 1919 года создана комиссия по трудовой повинности во главе с Троцким, разработавшая программу основных действий. В период гражданской войны распространились два основных вида трудовой повинности: 1) милитаризация труда (работники предприятий переводились на положение военнослужащих со всеми вытекающими последствиями: нарушение трудовой дисциплины считалось воинским преступлением, нетрудящиеся часто объявлялись дезертирами; 2) использование воинских частей в качестве рабочей силы: целые армии объявлялись трудовыми (например в начале 1920 года 3-я Красная армия без изменения структуры преобразована в 1-ю революционную армию труда).

      е) наконец, введение карточной системы.

      Таким образом, политика государства в  экономической сфере диктовалась  необходимостью победы в гражданской войне и была направлена на обеспечение советской армии. 
 
 
 
 
 
 
 
 

 16. Переход к новой экономической политике был провозглашен в марте 1921г. X съездом партии.

Итоги военного коммунизма катастрофические. Производство продуктов  сократилось в 10 раз. Возникла социальная напряженность. Население не хотело мириться с военным коммунизмом. По стране прошел ряд восстаний (восстание матросов в Кронштадте). Изменились и международные отношения. Расчеты на близкую мировую революцию не оправдались.

    Весной 1921г. военный коммунизм, в основном его экономическая составляющая, упраздняется. Страна переходит к НЭПу. Юридической основой этому послужили десятки и сотни нормативно-правовых актов. Из них выделяются 2 основных:

1. Декрет ВЦИКа от 21 марта 1921г. «О замене продразверстки продналогом».
2. Декрет Совнаркома от 5 июня 1921г. «Наказ о проведении в жизнь начал НЭПа».

Сельское  хозяйство: Продразверстка заменялась определяемым заранее строго фиксированным продналогом (натуральным), который вскоре был заменен денежным. Он был примерно в два раза меньше чем продразверстка. Крестьяне получили право реализовывать на рынке излишки продуктов по свободным ценам. Таким образом, декрет от 21 марта привел к легализации рынка. Законодатель разрешил использовать в деревне наемную силу, допустил аренду свободных земель. Т.е. –были легализованы институты, которые запрещались декретом «О земле» 1917г.

    Промышленность: Государство оставило в своих руках лишь крупные, имеющие народно-хозяйственное значение предприятия. Более мелкие передавались либо в аренду (кооперативам, частным лицам), либо приватизировались. Был осуществлен перевод гос. предприятий на коммерческий (хозяйственный) расчет. Суть: предприятия должны были осуществлять производство на началах самоокупаемости. Такие предприятия снимались с государственного финансирования и снабжения. Наказ Совнаркома предусматривал легализацию рыночных отношений и в промышленности.

    НЭП не принесла бы заметных результатов, если бы не было проведено финансовое оздоровление страны. Подъем сельского хозяйства, промышленности, восстановление экспорта позволили за 2-3 года реанимировать финансовую систему страны. В 1925 году в Советской России появилась твердая валюта – червонец. Червонец обеспечивался золотом и ликвидными товарами. Экономическая реформа была проведена в сжатые сроки. В 1925-26 гг. Советская Россия достигла уровня царской России 1913 года. Благодаря экономическим реформам удалось избежать социального взрыва, укрепить политическую систему, власть большевиков.