9. Первый год советской власти источниками права являлись:

1. Нормы старого права. Разрешалось использовать законы свергнутых правительств при условии непротиворечия революционному правосознанию и декретам советской власти (но уже осенью 1918 года в РСФСР запрещается делать ссылки на законы свергнутых правительств).
2. Декреты советской власти. Хотя советское законодательство расширяется, тем не менее в праве сохраняются большие пробелы.
3. Пробелы в праве приходится восполнять революционным правосознанием (представления трудящихся о должном, справедливом в условиях революции).
4. В ряде случаев использовались нормы обычного и мусульманского права.

       Гражданское право. Изменения в экономических отношениях. Курс на социалистическое строительство не могли не отразиться на гражданском праве. Прежде всего изменился статус субъектов гражданских правоотношений, в особенности физических лиц. Были сняты всякого рода ограничения, которые существовали до революции по половому, национальному и вероисповедному признакам. Теперь все граждане получили одинаковую правоспособность. Что касается юридических лиц, то их круг и права заметно менялись по мере национализации различных объектов.

     Изменились  и отношения собственности. Масса  объектов, притом наиболее ценных, перешла  в государственную собственность. Это земля, большой круг промышленных предприятий, транспорт и т.д. Вместе с тем, в силу сохраняющейся многоукладности экономики оставалась и в значительном объеме частная собственность на средства производства.

     Для данного периода характерно сужение спектра гражданско-правовых отношений. Национализация вывела из гражданского оборота достаточно широкий круг объектов. Они перестали продаваться, покупаться, обмениваться и могли теперь передаваться от субъекта к субъекту лишь в порядке административного распоряжения.

    В апреле 1918 г. был издан декрет об отмене наследования. Он реализовал идею марксистов об отмене наследования как  способе упразднения частной собственности. Представлялось, что таким образом можно наиболее безболезненно лишить эксплуататоров возможности накопления и передачи средств производства. Декрет 14 апреля 1918 г. именно так и решил эту задачу. После смерти собственника имущество переходило в собственность государства. В случае нетрудоспособности или в силу каких-либо других мотивированных причин близкие родственники умершего не имели средств к существованию, то они обеспечивались за счет имущества умершего.

      Семейное  право. Эта отрасль права являлась новой, свойственной именно советской правовой системе. До революции нормы семейного права считались частью гражданского права.

     Марксизм  считал семью порождением классового общества, в силу чего она с ликвидацией  капитализма должна была отмереть. Однако сразу взять курс на ликвидацию семьи новая власть не решилась. Поэтому были введены новые нормы, «буржуазные по своему характеру», но в их лучшем варианте, что поставило Россию по регулированию семейных отношений в ряд наиболее развитых цивилизованных стран.

     Прежде  всего это коснулось формы  брака. Был отвергнут церковный  брак и установлен светский. Уже 18 декабря 1917 г. после полуторамесячного обсуждения был принят Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния. В связи с отделением от церкви  от государства декретом отменялся церковный брак и устанавливался гражданский брак, регистрируемый в соответствующих государственных органах. Вступающие в брак признавались равноправными сторонами. Они могли сохранить свои фамилии или принять фамилию одного из супругов. Внебрачные дети уравнивались с рожденными в браке по правам и обязанностям как родителей к детям, так и детей к родителям. В спорном случае отец внебрачного ребенка мог быть установлен в судебном порядке.

     Был принят декрет о расторжении брака. Так же как и заключение брака, расторжение его не входило в ведение церкви. Декрет отменял установленные препятствия для расторжения брака. Брак мог быть расторгнут по просьбе обоих или одного из супругов – как мужа, так и жены. При этом органы, оформляющие развод,  вызывали супругов или их поверенных с целью опроса разводящихся и выяснения истинных мотивов развода. При заявлении о разводе со стороны одного супруга требовалось предварительное определение суда, который одновременно разрешал вопросы о судьбе детей, присуждении алиментов на их содержание или оказании помощи одному из супругов.

     Светский  характер брака, ослаблявший влияние  церкви и подрывавший ее материальную базу, утверждался в обстановке упорного сопротивления церкви. Только в 1920 г. церковь обязалась прекратить церковный бракоразводный процесс.

     Трудовое  право. Выполняя обещания большевиков по поводу улучшения условий труда, СНК уже 29 октября 1917 г. издает декрет «О восьмичасовом рабочем дне». Декрет устанавливал, что рабочий день не должен превышать 8 часов, не считая перерыв на обед. Для лиц не достигших 18 лет, рабочий день сокращался до 6 часов. В производствах и на особо вредных работах устанавливался сокращенный рабочий день. Сверхурочные работы допускались в исключительных случаях с разрешения рабочих организаций.

     Кардинально изменились принципы страхования. Принятые в декабре 1918 г. декреты об отдельных видах социального страхования охватывали случаи потери трудоспособности вследствие болезни увечья, инвалидности, беременности, родов, а также безработицы. Фонд соцстраха формировался за счет средств работодателя, независимо от формы собственности, в то время как до революции он пополнялся за счет самих рабочих. Застрахованным теперь гарантировалось полное возмещение утраченного заработка.

     Однако  задача состояла не в том, чтобы возместить потеря трудоспособности, но и чтобы свести к минимуму угрозу жизни и здоровью трудящимся на производстве. В мае 1918 г. старая фабричная инспекция была заменена новой инспекцией труда.

     Она находилась в ведении Наркомата  труда и его местных органов  и избиралась организациями самих трудящихся (профсоюзами, страховыми кассами). Инспекции предоставлялись широкие права по привлечению к ответственности за нарушение законов о труде и непринятие мер в охране здоровью трудящихся.

     Советское трудовое законодательство было передовым, таких норм не было нигде в мире. Но вместе с тем в условиях хозяйственной разрухи, падения производства реализовать все трудовые права и гарантии было невозможно.

     Уголовное законодательство. Революция привела к коренному изменению основных понятий и институтов уголовного права. Прежде всего это относилось к понятию преступления. Если раньше под преступлением понималось нарушение уголовного закона, то теперь существовало материальное определение преступления, т.е. преступление это – общественно опасное деяние, даже если на него не указано в законе.

     Советское уголовное законодательство  носило фрагментарный характер, т.к. в декретах чаще всего говорилось о государственных (контрреволюционных) преступлениях. Указывались также и особо опасные преступления, такие как погромы, хищения, бандитизм и др. Недостаток норм уголовного права вызвал массовое применение революционного правосознания как источник права, что на деле означало судейско-административный произвол, т.к. многое зависело от конкретных правоприменителей.

     Для уголовного права этого периода  характерна неопределенность санкции. Часто вместо установления конкретных мер наказания декрет ограничивался указанием на необходимость карать виновных «по всей строгости революционных законов», «руководствуясь обстоятельствами дела и велениями революционной собственности», устанавливал несколько видов наказания или определял в качестве наказания лишение свободы но, предоставлял суду право решать вопрос о сроке о порядке его отбытия.

     В начале 1918 года левые эсеры предложили использовать старое уголовное законодательство в новых условиях (Уголовное Уложение 1903 г.) На базе этого Уложения эсерами было подготовлено новое советское уложение. Оно предусматривало формальное определение преступления (деяние, которое запрещено уголовным законом). Если бы это уложение было принято, то революционное правосознание утратило бы свою актуальность. Однако это предложение было отвергнуто.

     В итоге революционное правосознание  оставалось главным источником уголовного права. 
 
 
 
 
 
 

 10. Во второй половине 1918 года в Советской России начинаются кодификационные работы. Необходимо было упорядочить, систематизировать уже накопленные правовые нормы, содержащиеся в различных декретах, принятых с октября 1917 года. В 1918 году было разработано два кодекса. Первым советским кодексом стал Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (с 35 Хр.) Проект Кодекса, подготовленный наркоматом юстиции, рассматривался ВЦИК 16 сентября 1918 года. С докладами о проекте выступили Д. И. Курский, А. И. Гойхбарг. Становление советского семейного права шло в острой борьбе с церковниками и их идеологией. Проходивший в Москве с августа 1917 года по сентябрь 1918 года Священный собор православной церкви вынес ряд определений, в которых осуждалась широкая свобода развода, а гражданский брак расценивался как прелюбодеяние и многоженство. Собор призвал граждан не вступать на путь греха и соблюдать церковные правила брака. В этих условиях для советского государства было необходимо вновь подтвердить начала, которые были введены первыми советскими декретами, и тем самым показать непоколебимость своей позиции в отношении церкви. Кодекс состоял из 4 разделов, содержащих нормы семейного, брачного, опекунского права. В разделе Кодекса “Брачное право”, так же как и в Декрете о гражданском браке, указывалось на признание государством лишь гражданского брака, но в отличие от Декрета Кодекс содержал положения, определявшие судьбу церковных браков, заключенных до опубликования Декрета. Если они были заключены в соответствии с правилами, перечисленными в Кодексе, то признавались зарегистрированными. Только гражданские браки, зарегистрированные в отделе записей актов гражданского состояния (Загсе), порождают права и обязанности супругов. А религиозные браки не запрещались, но юридических последствий не несли. Браки заключались в местных отделах Загсов, в соответствующих помещениях публично, брак считался заключенным с момента внесения записи о нем в книгу записей актов. Перечислялись материальные условия вступления в брак. Устранялись такие препятствия для вступления в брак, как разноверие, монашество, обет безбрачия. Кодекс установил единый возраст для вступления в брак – 18 для мужчин и 16 лет для женщин, причем верхний предел не ограничивался. По Кодексу был расширен круг лиц, между которыми могли заключаться браки, за счет снятия запрета вступать в брак со свойственниками и с дальними родственниками. Кодекс не требовал от вступающих  в брак разрешения родителей, опекунов или попечителей. Требовалось взаимное согласие супругов, которые должны были быть в здравом уме. Гражданский брак мог быть заключен любое число раз. Нарушение условий вступления в брак влекло за собой его недействительность. Брак мог быть прекращен при смерти супруга, признании его мертвым, или при разводе. Основанием для развода могло служить как обоюдное согласие супругов, так и желание одного из них развестись. Просьбы о разводе при обоюдном согласии могли подаваться в отдел Загса, или в местный суд. Устанавливались права и обязанности супругов. При заключении брака супруги определяли, будут ли они носить фамилию мужа, жены, или соединенную. Равноправие женщины с мужчиной подчеркивалось и решением вопроса  о гражданстве супругов. Перемена гражданства могла последовать только по специально выраженному желанию жениха или невесты. Жена не обязана была следовать за мужем в случае перемены им места жительства. Кодекс сохранял принцип раздельной собственности мужа и жены.

      Основой семьи признавалось “реальное происхождение”. Это означало, что только реальное происхождение ребенка от своих родителей могло порождать права и обязанности детей и родителей, а также братьев и сестер. Внебрачные дети приравнивались к рожденным в браке. Отцовство устанавливалось местным отделом Загса, а в случаях споров – судом. На установленного отца возлагалась обязанность участвовать в расходах, связанных с беременностью, родами и содержанием ребенка. Если обнаруживалось, что мать ребенка в момент зачатия находилась в близких отношениях одновременно с несколькими  лицами, суд мог возложить обязанность участия в указанных расходах на всех ответчиков. Кодекс возложил обязанность по взаимному содержанию не только родителей и детей, но и на других восходящих и нисходящих родственников, а также на полнородных и неполнородных братьев и сестер. Кодекс отменил институт усыновления. Кодекс содержал нормы опекунского права. Опека устанавливается над несовершеннолетними или душевнобольными, и прекращается, если отпадает основание для ее учреждения. Попечительство над совершеннолетним лицом устанавливается по его о том ходатайству, если окажется, что это лицо вследствие старческой дряхлости или других недугов или неопытности не может надлежащим порядком вести свои дела, защищать свои интересы. Попечительство прекращается, если отпало основание его учреждения. Органами опеки являлись опекунские учреждения – отделы социального обеспечения. Кодекс действовал 8 лет.

      В годы гражданской войны получили дальнейшее распространение нормы  трудового права. Был утвержден  Кодекс законов о труде в декабре 1918 года. Впервые в Кодексе было провозглашено право граждан на труд. В кодексе были закреплены основные положения, регулирующие порядок найма и увольнения с работы, рабочее время и время отдыха, организацию охраны труда. Кодекс закреплял максимально возможную продолжительность рабочего времени и минимальную продолжительность времени отдыха. На практике при заключении коллективных договоров между работниками и администрацией, а также при выработке трудового распорядка эти условия могли изменяться. Действие кодекса распространялось и на государственные предприятия, так и на частные. Кодекс устанавливал трудовую повинность, то есть обязанность труда для всех трудоспособных. Таким образом, делалась попытка привлечь к труду буржуазию и другие нетрудовые элементы.