Понятие правовой нормы

7. Право и мораль входят в сферу культуры общества, «служат» основанием оценки поступков людей, их деятельности. Именно в этой связи говорят о нравственных, правовых представлениях людей и о нравственном (безнравственном), правовом (антиправовом) поступке (действий).

    8. Право и мораль в историческом развитии обладают известной преемственностью, относительной самостоятельностью: каждое новое поколение не создает заново рассматриваемых норм поведения, а заимствует правовые и моральные ценности прошлых эпох, видоизменяя и развивая их.

    9. И праву, и морали свойственна определенная динамика, социальным источником которой следует признать общественные отношения, их развитие, социальную практику.

Отмеченные моменты  единства права и морали свидетельствуют  об общности регулятивных функций морали и права, присущей им нормативности, об их определенном «родстве».

Мораль, как и право, всегда имела и имеет социальный характер. Это означает, что с помощью ее норм регулируются такие отношения и связи, которые возникают между людьми, а так же между человеком и обществом. Все иные связи и действия индивидов, которые не затрагивают интересы других людей, нравственно безразличны или, точнее, нравственно нейтральны. Это касается также внутреннего мира человека и отношения его к самому себе.²

Различие  права и морали.

1. По происхождению. Мораль появилась еще до разделения общества на классы и становления государства. Нормы морали складываются и изменяются в обществе стихийно на основе представлений о «добре и зле» и т.д. Право, как известно, появляется вместе с образованием государства, формируется государственными структурами.

2. В обществе может действовать несколько моральных систем (классов, социальных групп, индивидов, профессиональных слоев). В праве же, в отличии от морали, в пределах одной страны действует одна национальная правовая система.

3. По способам установления. Нормы морали формируются социальными общностями, коллективами, группами. При этом, для того, чтобы норма морали (нравственности) получила право на существование, не нужно санкции официальных властей. Достаточно чтобы такая норма была признана обществом, социальной группой. Правовые нормы создаются либо санкционируются государством и только им.

4. По форме выражения. Правовые нормы, закрепляются в специальных юридических актах государства, группируются по отраслям и институтам, систематизируются для удобства пользования в соответствующие кодексы, сборники, уставы. Нормы морали не имеют такого документального воплощения, «содержатся» в сознании людей – индивидов, социальных групп. Их появление не связано с волей законодателей. Они могут быть собраны в «моральном кодексе», однако в целом их эффективность от этого не будет выше. Возникая постепенно, стихийно, они незаметно уходят в прошлое.

5. По времени введения в действие. Правовые нормы «вводятся» в действие согласно специально установленным правилам, а моральные нормы – по мере их осознания.

6. По критериям (основаниям) оценки поведения людей. Если нормы морали регулируют общественные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права – с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного.

7. По сфере действия. Предметы регулирования норм права и норм морали нередко совпадают. Есть социальные сферы, которые регулируются только правом или только моралью.

8. По характеру и способам воздействия на сознание и поведение людей. Нормы права содержат в себе более или менее подробное описание разрешаемого или запрещаемого действия. Они, как правило, заранее устанавливают санкцию, т.е. меру ответственности за нарушение правового предписания. Нравственные нормы не имеют такой степени детализации, они весьма абстрактны, не предусматривают заранее определенный вид ответственности и дают большой простор для толкования, разъяснения их смысла.

9. По уровню требований, предъявляемых к сознанию и поведению человека. Нередко мораль требует от человека больше, чем тот или иной закон, установленный государством. Так, мораль безоговорочно осуждает любые формы нечестности, лжи, клеветы, обмана, оскорбления, предательства. право предусматривает наказание только за злостные факты таких проявлений.

Существенно и то, что  мораль выверяют поступки людей, оценивает их с позиции совести, долга, повелевает сдерживать внутренние побуждения, считаться с мнениями окружающих.

10. По мерам обеспечения. Нарушение норм права может вызвать наступление юридической ответственности. За правом как бы находится аппарат принуждения, органы, реализующие юридические санкции. Порядок возложения юридической ответственности строго регламентирован законом, носит процессуальный характер. Государству подконтрольны сроки привлечения к ответственности, правильность квалификации, оценка справедливости применяемого наказания, его соразмерность с совершенным деянием. Иного рода последствия вызывает нарушение морали. Процедуры обсуждения безнравственного поступка того или иного субъекта не установлено. К нему применяются меры общественного воздействия. Следовательно, моральные нормы заранее не регламентируют конкретные формы и меры воздействия. Это могут быть нравственное осуждение, порицание, предупреждение, иные средства коллективного воздействия. При этом моральное воздействие может быть не менее эффективным, чем правовое.

11. По внутренней организации. Мораль, как совокупность норм, правил поведения и отношения людей, не обладает такой скоординированной структурой, как система права, включающая разделение внутренне согласованных норм на отрасли, институты и д.р.

Взаимодействие  права и морали.

Право и мораль взаимодействуют, органически взаимосвязаны друг с другом, что проявляется и  в процессе правотворчества, и в  ходе реализации норм права.

Направления взаимодействия права и морали:

1. И моральные, и правовые нормы основываются на общечеловеческих началах – правде, справедливости, истине. Их взаимопроникновение в рассмотренном плане сказывается, прежде всего, в том, что право основывается на морали и посредством правотворчества становится одной из форм ее существования.

2. Взаимодействие права и морали отчетливо проявляется в сфере отправления правосудия, деятельности органов правопорядка и др. практические обстоятельства многих дел оцениваются с позиции как юридических, так и нравственных критериев, без которых невозможно верно определить признаки таких деяний, как клевета, оскорбление, хулиганство.

3. Для права не могут быть безразличны существующие в конкретном обществе моральные ценности. Именно поэтому в высокоразвитых обществах мораль как бы проникает в правовую материю. Известны заповеди христианской морали, такие как «не убий», «не укради», и др. так же находят свое «преломление» в уголовном и ином законодательстве, что свидетельствует об одинаковости их требований.

4. Мораль, используемая в процессе применения норм права, принятия решений компетентными государственными органами оказывают положительное воздействие на поведение людей. Отметим некоторые моменты:

- очевидно осознание  людьми морального осуждения,  порицания удерживает некоторых из них от совершения противоправных действий;

- нормы права в ряде  случаев предусматривают не только  юридические санкции, но и меры  морального воздействия;

- нормы нравственности  позволяют оценивать личность  человека в различных сферах (сфера уголовно-правовых отношений и др.).

Противоречие  права и морали.

Тесное взаимодействие норм права и морали не исключает  противоречий, расхождений между ними. Право по своей природе несколько консервативное, нередко отстает от течения жизни. Мораль, более динамична, активнее реагирует на происходящие в обществе изменения. Но бывают и такие ситуации, когда законодательство в силу своего прогрессивного потенциала опережает мораль. Поэтому право и мораль могут по-разному оценивать одни и те же факты реальной действительности.

 

2.2 Структура  правовой нормы. Норма права   и статья закона

 

Норма права будучи относительно самостоятельным явлением, имеет  собственное содержание, которое  определенным образом организовано, соединено в единое целое. Способы взаимосвязи отдельных компонентов содержания в целостное образование понимается как структура. Набор составных частей нормы права и способы их взаимосвязи соответствуют ее назначению как регулятору общественных отношений. В своей совокупности элементы нормы закрепляют все те требования, свойства, которые обеспечивают реальное действие этой нормы, её воплощение в конкретных правоотношениях. Следует различать структуру юридических исходных (учредительных, отправных) норм и норм – правил поведения.

Структура исходных правовых норм. Эти нормы законодательно закрепляют (учреждают) какое-либо правовое положение материального или процедурного характера. Делается это путем его словесного обозначения или указания на существенные признаки. Эти признаки правового понятия, явления, принципа, общественно-политической ситуации и выступают в качестве структурных элементов исходной юридической нормы.

Структура норм – правил поведения. Вопрос о структуре норм права – правил поведения давно привлекал внимание правоведов. Так, английский юрист Г. Блэкстон более двух столетий назад выделял в составе закона четыре части: объявительную, повелевающую, способствующую и наказательную. Немало суждений по данному вопросу высказывалось и в отечественной как дореволюционной, так и послереволюционной литературе, и одно перечисление имеющихся публикаций заняло бы не один десяток страниц.

Широкое признание в  правоведении получило мнение С.А. Голунского и М.С. Строговича о трехчленном  строении юридической нормы: гипотеза, диспозиция, санкция.

Нормы права, устанавливающие  определенный шаблон поведения в  той или иной ситуации, т.е. являющиеся правилами поведения, имеют в  своей логико-юридической структуре гипотезу, диспозицию, санкцию.

Под гипотезой понимается та часть нормы права, которая указывает на условия, при которых эта норма может быть реализована в конкретных правоотношениях.

С помощью гипотезы абстрактный  вариант поведения «привязывается»  к конкретному жизненному случаю, к определенному человеку, времени  и месту. Обобщение социальных ситуаций приводит к формированию модели поведения, выраженной абстрактно в норме. А каждая из ситуаций, закрепленная в гипотезе, «вдыхает жизнь» в правило поведения, переводит его на уровень отдельного случая. Иными словами, гипотеза приводит в движение юридическую норму.

В зависимости от числа  оснований, с которыми связывается  реализация нормы права в конкретных отношениях, гипотезы бывают простыми, сложными или альтернативными.

Гипотеза называется простой, если в ней указано одно жизненное обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается возможность реализации нормы права в конкретном правоотношении.

Если гипотеза действие нормы ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств, то она называется сложной.

Гипотеза, в которой  реализация нормы в конкретных отношениях ставится в зависимость от одного или нескольких закрепленных ею жизненных обстоятельств, называется альтернативной.

Под диспозицией нормы  права понимается та ее часть, которая  содержит само правило поведения, т.е. формулирует права и обязанности участников конкретных правоотношений. Диспозиция составляет основу, ядро нормы права, поскольку излагает непосредственно требования, положения, которым должны следовать участники конкретных правоотношений.

В зависимости от того, как излагается правило поведения, различают следующие виды диспозиции:

а) простая – диспозиция, называющая вариант поведения, но не раскрывающая, не разъясняющая его.

б) описательная – диспозиция, описывающая все существенные признаки поведения.

в) ссылочная – диспозиция, не излагающая правило поведения, а отсылочная для ознакомления с ним к другой норме закона.

Диспозиция нормы права  всегда содержит конкретное, предписываемое участникам правоотношений возможное или обязательное поведение. При этом используется два способа закрепления такого поведения: представительно-обязывающий и запретительный.

Суть представительно-обязывающего способа изложения диспозиций состоит  в том, что диспозиция предоставляет  гражданам, иным лицам определенные права: право на труд, на материальное обеспечение в старости, на создание коммерческих предприятий и др. вопрос о возможности и целесообразности реализации предоставленных прав решается гражданином, иным лицом самостоятельно, без какого-либо принуждения. При этом оказывается, что большинство таких прав могут быть реализованы действиями других лиц, которые в конкретном правоотношении выступают обязанной стороной.

Так, право гражданина на материальное обеспечение в старости обеспечивается органами социального обеспечения, которые действующим законодательством обязуются назначить и выплачивать пенсию. Праву работника на получение заработной платы соответствует обязанность работодателя своевременно выплачивать заработную плату.

Чтобы обеспечить реальное действие прав, в диспозиции устанавливаются обязанности соответствующих лиц принимать необходимые меры по реализации этих прав. Поэтому диспозиция по своему содержанию является представительно-обязывающей. Она одним лицам предоставляет права и одновременно обязывает других лиц совершать необходимые действия по реализации предоставленных прав в конкретных отношениях.

Разновидностью  представительно-обязывающих диспозиций являются диспозиции, которые закрепляют права, реализуемые собственными действиями уполномоченных лиц. Например, авторское право может возникнуть только у лиц, самостоятельно создавших литературное произведение, подготовивших диссертацию, сочинивших музыку. В такого рода правоотношениях, на первый взгляд, отпадает надобность в действиях какой-либо другой обязанной стороны. Однако эта сторона существует реально. В этом качестве выступает каждый член общества и общество в целом, а так же государство и его органы, на которых возлагается обязанность не препятствовать субъекту реализовывать предоставленное ему право, а также свободно пользоваться, владеть и распоряжаться созданными произведениями.