Понятие и способы реорганизации юридических лиц

§ 6. Порядок проведения реорганизации

     Порядок реорганизации юридического лица можно  условно разделить на несколько  этапов:²⁷         Первый этап. Уполномоченный органом принимается решение реорганизации данного юридического лица с обязательным указанием конкретной формы реорганизации. В обществах с ограниченной ответственностью принятие решения о реорганизации отнесено к исключительной компетенции общего собрания участников общества. Решение о реорганизации принимается всеми участниками единогласно.  Решение о реорганизации является основным документом для раскрытия информации о реорганизации в бухгалтерской отчетности реорганизуемого общества.        Второй этап. Реорганизуемое юридическое лицо обязано письменно уведомить налоговый орган о реорганизации, в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения. Уведомление производится в письменной форме по месту нахождения организации.²⁸      Третий этап. Реорганизуемое общество в течение 30 дней со дня принятия решения о реорганизации обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов и дебиторов и опубликовать сообщение о принятом решении в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц. Государственная регистрация юридических лиц, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных организаций осуществляются при наличии доказательств уведомления кредиторов.   Четвертый этап. Проводится инвентаризация имущества и обязательств реорганизуемой организации, которая носит обязательный характер.  Пятый этап. Составление передаточного акта или разделительного баланса, на основании которого один хозяйствующий субъект передает другому имущество и обязательства.      Шестой этап. Государственная регистрация вновь возникшего юридического лица.        Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.     При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.         Обратимся к статье 58 ГК РФ, в которой указано, что права реорганизуемых юридических лиц при слиянии, присоединении и преобразовании переходят к вновь образуемым юридическим лицам в соответствии с передаточным актом, а при выделении и разделении юридических лиц — в соответствии с разделительным балансом.  Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного акционерного общества в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.²⁹     Обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном статьей 50 НК РФ.       Обратите внимание, на правопреемника реорганизованного юридического лица возлагается обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения реорганизации.³⁰      В тоже время правопреемник реорганизованного юридического лица не может быть привлечен к ответственности за правонарушения, совершенные предшественником и обнаруженные после завершения реорганизации.³¹  Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются уполномоченным органом (в общество с ограниченной ответственностью - общее собрание участников. Непредставление передаточного акта либо отсутствие в нем положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.³²   Пунктами 6 и 7 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Минфина Российской Федерации от 20 мая 2003 года №44н «Об утверждении методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» указывается на то, что составление передаточного акта или разделительного баланса рекомендуется приурочивать к концу отчетного периода (года) или дате составления промежуточной бухгалтерской отчетности (квартала, месяца). Стоимость имущества, отраженного в передаточном акте или разделительном балансе, должна совпадать с данными, приведенными в приложениях (описях, расшифровках) к передаточному акту или разделительному балансу в соответствующей стоимостной оценке. Способ оценки передаваемого имущества должны избрать сами учредители. Имущество реорганизуемого общества оценивается следующим образом:             - основные средства и нематериальные активы по остаточной стоимости;             - материально-производственные запасы по фактической себестоимости;             - финансовые вложения по первоначальной стоимости.

     Определившись с оценкой имущества, следует  преступить к распределению активов  и обязательств между правопреемниками. Для этого следует обратить внимание на следующие особенности:     - имущество следует распределять в соответствии с уставной деятельностью выделившихся организаций и с функциональным назначением имущества, которое им передано;       - с собственным капиталом необходимо передать и соответствующую сумму добавочного капитала;          - с имуществом передается сальдо по регулирующим счетам.   Дебиторская задолженность передается правопреемнику вместе с соответствующей суммой резерва по сомнительным долгам. Резервы под обеспечение финансовых вложений передаются вместе с соответствующими финансовыми вложениями.       Кредиторская задолженность реорганизуемого юридического лица распределяется между правопреемниками пропорционально величине переходящих к ним активов. Так же происходит и распределение собственного капитала организации.        В случае, если дебиторская и кредиторская задолженности касаются одного контрагента, то ее рекомендуется передавать одному из правопреемников.          Типовой формы разделительного баланса законодательно не предусмотрено. Поэтому, рекомендуем формы разделительного баланса и передаточного акта организации разработать самостоятельно, но с учетом требований, которые предъявлены к оформлению первичных учетных документов статьей 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года «О бухгалтерском учете».         Передаточный акт или разделительный баланс должны содержать общую информацию о реорганизуемых лицах:³³       - организационно-правовая форма и полное их наименование, юридический адрес, вид реорганизации, организационно-правовые формы и наименование лиц, образующихся в результате реорганизации, порядок правопреемства;            - сведения о передаваемых реорганизуемыми организациями активах и пассивах с указанием их оценки.        В самом разделительном балансе должны быть отражены активы, обязательства и собственный капитал реорганизуемого юридического лица, а также распределение балансовых статей между балансами правопреемников. Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации проводят инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.³⁴ Разделительный баланс формируется на основе данных инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемой организации.       Основанием для составления разделительного баланса является бухгалтерская отчетность, составленная на последнюю отчетную дату перед оформлением передачи имущества. Данную отчетность рекомендуем приложить к разделительному балансу.        Пункт 4 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Минфина Российской Федерации от 20 мая 2003 года №44н «Об утверждении методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» рекомендует к передаточному акту или разделительному балансу дополнительно прикладывать следующие документы:        - учредительные документы организаций, возникшие в результате реорганизации;             - решения учредителей или соответствующих органов о реорганизации;  - договора о слиянии или присоединении;       - передаточный акт или разделительный баланс, которые могут включать следующие приложения:         - бухгалтерскую отчетность в составе, установленном Федеральным законом от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» в соответствии с которой определяется состав имущества и обязательств реорганизуемой организации, а также их оценка на последнюю отчетную дату перед датой оформления передачи имущества и обязательств;    - акты или описи инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемой организации, перед составлением передаточного акта или разделительного баланса, подтверждающих их достоверность (наличие, состояние и оценку имущества и обязательств);       - первичные учетные документы по материальным ценностям и иного имущества, подлежащего приемке-передаче при реорганизации организаций;  -  расшифровки кредиторской и дебиторской задолженностей с обязательной информацией о письменном уведомлении в установленные сроки кредиторов и дебиторов реорганизуемых организаций о переходе с момента государственной регистрации организации имущества и обязательств по соответствующим договорам и контрактам к правопреемнику, расчетов с соответствующими бюджетами, государственными внебюджетными фондами и другими.     После внесения записей о проведенной реорганизации при окончательной передаче имущества и обязательств, к передаточному акту или разделительному балансу предлагаем дополнительно приложить пояснительную записку. Даты передачи имущества и обязательств реорганизуемого юридического лица на основе передаточного акта или разделительного баланса и даты внесения в реестр соответствующей записи о возникших организациях или о прекращении деятельности последней из присоединенных организаций, как правило, не совпадают. За данный промежуток времени в стоимости передаваемого имущества и обязательств возникают изменения. Изменения нужно раскрыть в пояснительной записке к заключительной бухгалтерской отчетности либо в уточнениях к передаточному акту или разделительному балансу;       - документ, подтверждающий внесение соответствующей записи регистрирующего органа в ЕГРЮЛ:        -  о вновь возникших организациях в результате реорганизации в форме слияния, выделения, разделения и преобразования,  о прекращении деятельности последней из присоединенных организаций при реорганизации в форме присоединения и так далее. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  

    Проведенное исследование понятия и сущности реорганизации юридических лиц, позволяет сделать следующие выводы.

    Юридическое лицо – это организация, имеющая  самостоятельный правовой статус, отделенный от правового статуса создавших  ее или входящих в ее состав учредителей (участников). При этом под организацией понимается определенная указанная в законе структура (организационно правовая форма), выявляющаяся субъектом гражданского права.

    Организация, считающаяся юридическим лицом должна иметь обособленно от нее учредителей имущество. Данное имущество, как сказано в ГК РФ, организация имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении.

    Приведенный перечень правовых способов обособления  имущества в составе юридического лица нельзя считать исчерпывающим. Допустимы и другие правовые способы.

    Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.       При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.  
При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

    При присоединении юридического лица к  другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.    При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.             При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.             При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

    Таким образом, чтобы решить вопрос о выборе формы деятельности в какой – либо сфере, необходимо изучить все аспекты законодательства, которые определяют положение реорганизации юридических лиц в частности, а также организационно – правовые формы.

    Реорганизация юридических лиц оформляется либо передаточным актом (балансом) (в случаях слияния, присоединения и преобразования), либо разделительным балансом (в случаях разделения и выделения) (ст. 58 ГК). В передаточном акте или в разделительном балансе должны содержаться положения о правопреемстве по всем без исключения правам и обязанностям реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и оспариваемые сторонами обязательства (п. 1 ст. 59 ГК). Соблюдение этого правила призвано обеспечить как универсальный характер правопреемства, так и, главное, полную ясность относительно всех правоотношений, работником которых являлось реорганизованное юридическое лицо. очевидно, что оно установлено прежде всего в интересах кредиторов юридического лица с тем, чтобы их требования не «затерялись» в ходе реорганизации.

    Процесс реорганизации вообще таит в себе значительные опасности для кредиторов — контрагентов реорганизуемых юридических. Так, они могут столкнуться с ситуацией, когда имеющиеся перед ими у юридического лица обязательства после его разделения или выделения окажутся переданными наиболее слабым в имущественном отношении преемникам. Присоединение или слияние грозит кредиторам увеличением их числа, отнюдь не обязательно сопровождающимся увеличением имущества должника (если, например, имущество присоединяемого юридического лица уже обременено многочисленными долгами). Изменение организационно-правовой формы в результате преобразования может повлечь исключение дополнительной ответственности участников юридического лица перед кредиторами (например, при преобразовании общества с дополнительной ответственностью или производственного кооператива в общество с ограниченной ответственностью).

    Поэтому закон требует, чтобы лица или  органы, принявшие решение о реорганизации, письменно уведомили об этом всех кредиторов, а последние вправе независимо от поступления уведомления требовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств и возмещения возникших убытков (п. 1 и 2 ст. 60 ГК). Данные правила составляют важнейшие юридические гарантии прав и интересов кредиторов реорганизуемого юридического лица. Если же кредитор не воспользовался указанным правом, место реорганизованного юридического лица в обязательстве перед ним занимает правопреемник, определяемый на основании передаточного акта или разделительного баланса. Поэтому после утверждения названных документов лицами или органами, принявшими решение о Реорганизации, они должны быть представлены для государственной регистрации вместе с учредительными документами вновь возникших юридических лиц. Непредставление этих документов для регистрации в отсутствие в них положений о правопреемстве в отношении обязательств реорганизованного юридического лица должны влечь отказ государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, т.е. по сути непризнание состоявшейся реорганизации. Если Разделительный баланс составлен так, что не дает возможности определить правопреемника по конкретному обязательству виду, возникшие в результате разделения или выделения юридические лица будут нести по нему солидарную ответственность перед кредитором реорганизованного юридического лица (п. 3 ст. 60 ГК). Таким образом, в ходе реорганизации юридических лиц осуществляется всесторонняя защита интересов кредиторов.

     В заключении отметим, что Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации разрабатывает законопроект по реорганизации юридических лиц. Концепция законопроекта по реорганизации юридических лиц в настоящий момент уже согласована и находится в планах работы Правительства Российской Федерации. Необходимость разработки данного законопроекта вызвана потребностью консолидировать законодательные нормы, регулирующие деятельность юридических лиц, которые в настоящий момент распределены по множеству различных законов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Библиография 

I. Нормативные акты:

1. Конституция  Российской Федерации от 12 декабря  1993г. / Российская газета.- № 237.-25 декабря 1993 г.

2. Гражданский  кодекс Российской Федерации.  Часть I. от 30.11.1994г. 

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ). М., БЕК, 2002, 600 с. 

II. Специальная литература:

1. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / под общ. ред. Брагинского М. И. М., ЮРИСТЪ, 2000
2. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. редактор О.Н.Садиков. М., 2002.
3. Богуславский М.М. Международное частное право. Учебник. М., 1994.
4. Бондарев А.К., Троценко С.А Пробелы в Гражданском кодексе Российской Федерации - муки для обездоленных людей // Законодательство", 1998, N 3
5. Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник / Под редакцией Е.А.Суханова. М., 2002.
6. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / Под редакцией О.Н. Садикова. М., 2002.
7. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник. / Под редакцией Е.А. Васильева. М., 1993.
8. И. В. Григораш. Зависимые юридические лица в гражданском праве. М., 2007 г.
9. Жданов Д.В Правопреемство в отношении налогов при реорганизации акционерных обществ // Законодательство", 1998, N 11
10. Зыкова И.В. Юридические лица: создание, реорганизация, ликвидация.  М., 2007 г.
11. В.С.Мартемьянов. Хозяйственное право. Курс лекций. В 2-х томах. Том 1. М., 1994.
12. Мельников А.А. Гражданско-правовое регулирование прекращения деятельности юридических лиц: Автореф.дис. ... канд.юрид.наук. М., БЕК, 1997
13. А. В. Началов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели. Создание, реорганизация, ликвидация. М., 2006 г.
14. Реорганизация и ликвидация юридического лица. Н. Н. Клинов, Д. В. Назаров. М., 2003 г.
15. Римское государственное право. Учебник // Под редакцией И.Б.Новицкого, И.С. Перетерского. М., 1994.
16. Сотникова Л.В. Реорганизация юридических лиц: правовые основы, бухучет, налогообложение. М., 2006 г.
17. Телюкина М.В.Реорганизация как способ прекращения деятельности юридических лиц // Законодательство, N 1, январь 2000 г
18. Н.В.Ченцов. Римское частное право. Учебное пособие. Тверь, 1995.
19. Е.Б.Хохлов, В.В.Бородин. Понятие юридического лица: история и современная трактовка. // Государство и право N 9. 1993.