Основания возникновения права собственности

      Надлежащее  исполнение обязанностей, связанных  с находкой, предполагает возникновение  у нашедшего вещь лица определенных прав. Во-первых, в случае возврата вещи управомоченному лицу или в случае перехода вещи в муниципальную собственность нашедшему возмещаются расходы, связанные с ее хранением, сдачей или реализацией. Во-вторых, нашедший вправе требовать выплаты вознаграждения лицом, управомоченным на получение вещи. Размер вознаграждения ограничен и не может превышать 20% стоимости вещи. В тех случаях, когда стоимость вещи не может быть определена или ее рыночная стоимость настолько мала, что вещь имеет ценность лишь для ее владельца, размер вознаграждения определяется но соглашению сторон. Если при оценке стоимости вещи имеются разногласия между сторонами, суду следует руководствоваться нормами Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»⁷ и принятыми во исполнение этого Закона стандартами оценки.

      Специфической разновидностью вещи являются животные. Безнадзорные домашние животные и пригульный скот в соответствии со ст. 230 ГК возвращаются собственнику задержавшим их лицом. Если собственник неизвестен, это лицо обязано в течение трех дней известить орган милиции или местного самоуправления, которые предпринимают меры по розыску владельца животного.

      До  момента, когда собственник будет  найден, животное остается у задержавшего его лица. На нем в этом случае будут лежать обязанности по содержанию животного. Животное может быть передано на содержание в пользование другого лица. Особенность животных как специфического вида имущества заключается в том, что их владелец в силу прямого указания закона (ст. 137 ГК) обязан обращаться с ними в соответствии с требованиями гуманности, не допуская жестокого обращения. Независимо от того, у кого животное находится, ему должны быть обеспечены надлежащие условия содержания и обращения. При отсутствии у лица условий для содержания, по его просьбе устройство животного осуществляют органы милиции или местного самоуправления. В случае гибели животного по вине лица, задержавшего животное, или лица, которому оно было передано на содержание, виновный несет имущественную ответственность в пределах стоимости животного.

      Основания приобретения в собственность безнадзорных животных и пригульного скота схожи с основаниями приобретения права собственности на находку. Если в течение шести месяцев с момента поступления заявления органу милиции или местного самоуправления собственник животного не объявляется и не заявляет о своих правах, животное поступает в собственность того, кто его содержал. При отказе последнего от этого права животное переходит в собственность муниципального образования.

      Животное  возвращается собственнику при условии, что он заявил о своих правах в течение шести месяцев. От собственника может быть потребовано подтверждение его прав. Стороны — собственник и задержавшее животное лицо — не ограничены в средствах и способах доказывания своей позиции и в случае возникновения спора могут использовать любые доказательства, предусмотренные действующим процессуальным законодательством. Доказательствами могут являться документы, вещественные доказательства, свидетельские показания, пояснения лица, заявляющего о своем праве (в том числе если они свидетельствуют о том, что указанное лицо действительно владело данным животным, знакомо с его особенностями, о которых не может знать случайное или постороннее лицо).

      Косвенно факт владения животным может подтвердить реакция самого животного.

      Однако  не всегда доказать право собственности возможно четко и однозначно. Если животное не было зарегистрировано в специальных учетных документах, у него отсутствуют специальные знаки, например, клейма, документально зафиксированные индивидуализирующие признаки, подтвердить можно лишь факт владения им. В данном с случае перед судом встанет непростой вопрос, который часто возникает при спорах о праве на движимые вещи: насколько владение вещью подтверждает права на нее. Презумпция, по которой владение подтверждает собственность в отсутствие сведений об ином, довольно широко распространена на практике, однако законного основания не имеет.  Особая ситуация складывается, когда собственник истребует животное после его перехода в собственность другого лица. Основанием для этого могут быть лишь два обстоятельства. Во-первых, если животное сохраняет привязанность к бывшему собственнику; во-вторых если новый собственник содержит животное ненадлежащим образом, допускает по отношению к нему жестокость, т.е. нарушает требования ст. 137 ГК.

      До  момента передачи животного собственнику, муниципальному образованию или  до момента приобретения на него права собственности лицо, содержащее животное, вправе использовать его, извлекать из пользования имущественную выгоду. Такое использование является законным (ст. 136 ГК), а полученные в результате плоды, продукция, доходы с момента своего возникновения поступают в собственность лица, содержащего животное. При возврате животного стоимость полученной выгоды собственнику не возмещается.

      Лица, задержавшие безнадзорных животных, имеют право на выплату вознаграждения в соответствии с п. 2 ст. 229 ГК в размере до 20% стоимости животного, а если оно представляет ценность только для его собственника, — размер вознаграждения определяется соглашением сторон. Лица, содержавшие животных, вправе требовать от собственника возмещения расходов на содержание, но лишь в той части, в какой они были необходимы и с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими (ст. 232 ГК).

      Кладом, в соответствии со ст. 233 ГК, признаются деньги или иные ценные предметы, которые зарыты в землю или сокрыты иным образом. «Зарыты» или «сокрыты» не означает, что ценности были сокрыты исключительно в результате волевых действий их прежнего владельца. Важно то, что эти предметы не могут быть обнаружены при простом осмотре земельного участка, здания, сооружения, дна водоема и т.д., а их обнаружение так или иначе носит элемент случайности. Следовательно, даже несмотря на наличие информации об этих ценностях, заранее и с достоверностью неизвестно, есть ли они в данном месте или нет.

      Клад  и имущество, в котором он найден, должны быть разными вещами и представлять собой самостоятельные объекты  гражданских прав, не объединенные каким-либо общим назначением (в  том числе, как главная вещь и принадлежность) или намерением лица, спрятавшего драгоценный предмет, объединить судьбу этого предмета и вещи, в которой он спрятан. Так, нельзя признать кладом обнаружение более древнего изображения на иконе, сокрытого позднейшим и отличающимся от него письмом; спрятанное в ювелирном украшении другое украшение — «секрет», ранее не известное и обнаруженное случайно; драгоценная пуговица, оторвавшаяся и попавшая за подкладку одежды.

      Существенным  условием для признания имущества  кладом является то, что собственник указанных денег или ценных предметов либо не может быть установлен вообще, либо утратил право на эти ценности по иному основанию.

      Время, когда ценности были сокрыты, юридического значения не имеет. В качестве клада  могут выступать как древние, так и современные предметы. Перечень вещей, охватываемых понятием «ценность», в законе не определен. К ценностям без сомнения будут относиться денежные средства, валюта и валютные ценности, в том числе драгоценные металлы и камни, предметы искусства, иные культурные ценности, а также предметы, чья рыночная стоимость, во-первых, действительно велика, во-вторых, существенно превышает их стоимость, которая бы определялась исходя из их утилитарного, потребительского назначения (к примеру — автомобиль, имеющий коллекционное значение). Если ценность предмета определяется лишь его потребительским свойством, то при наличии остальных признаков (собственник неизвестен или утратил права на вещь по иному основанию) к отношениям, возникающим в связи с его обнаружением, будут применяться правила о бесхозяйных вещах (ст. 225 ГК).

      В ГК не решен вопрос о том, может  ли признаваться кладом недвижимое имущество. Обнаруженные в результате раскопок объекты древней архитектуры, не отделимые от земли без причинения им существенного вреда, могут представлять чрезвычайно большую ценность с точки зрения истории и культуры, рыночной оценки. Отсутствие в ГК указания об ином дает возможность применять нормы о кладе и к обнаруженным недвижимым вещам.

      По  общему правилу, клад поступает в  равных долях в собственность лица, которое фактически обнаружило его, и собственника имущества, в котором клад был сокрыт. Распределение долей в кладе может быть изменено по соглашению между этими лицами, причем стороны вправе заключить соглашение как после обнаружения клада, так и до этого — если возможность его обнаружения предполагалась заранее. Обязательным условием для приобретения права собственности на клад обнаружившим его лицом является то, что действия по поиску клада проводились им с согласия собственника имущества. В противном случае право на клад приобретает только собственник имущества (земельного участка, здания, сооружения и т.д.), где ценности были сокрыты.

      Если  обнаруженный клад содержит вещи, которые  относятся к памятникам истории  и культуры, они подлежат передаче в государственную собственность (п. 2 ст. 233 ГК). Виды памятников истории и культуры были указаны, в частности, в ст. 6 Закона РСФСР от 15 декабря 1978 г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры»⁸. В этом случае собственник имущества, в котором были сокрыты ценности, и нашедшее их лицо имеют право на вознаграждение в размере 50% стоимости клада. Если соглашением между ними не установлено иное, вознаграждение делится в равных долях, а если раскопки или поиск проводились без согласия собственника, то оно поступает последнему в полном объеме.

      Лица, проводившие раскопки или поиски клада в силу своих трудовых или служебных обязанностей, исключены из числа субъектов, имеющих право на приобретение клада в собственность или на вознаграждение при передаче клада в собственность государства (п. 3 ст. 233., ГК). Приобретателем права на клад в данном случае, помимо собственника имущества, выступает их работодатель, если поиски и раскопки проводились им с разрешения собственника, либо только собственник, выступающий заказчиком (организатором) соответствующих работ.

      Все споры, связанные с оценкой клада, отнесением его к памятникам истории  или культуры, распределением стоимости  клада и так далее, как споры  о праве гражданском, могут рассматриваться на общих основаниях судом.

      Таким образом, обобщая вышеизложенное, можно сделать следующие выводы:

      - собственником вновь изготовленной  вещи становится тот, кто изготовил  или создал ее для себя с  соблюдением закона и иных  правовых актов.

     - в ходе переработки материалов, преимущественными правами пользуется  владелец материалов, однако учитывается  характер действий переработки и соотношение стоимости материалов и переработка.

     - сбор общедоступных вещей может  иметь место, когда он допускается  в соответствии с законом, общим  разрешением, данным собственником,  или местным обычаем.

     - самовольное строительство при наличии предусмотренных в законе условий может повлечь возникновение права собственности либо у застройщика, либо у другого лица.

     - бесхозяйной является вещь, которая  не имеет собственника или  собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

2.2. Приобретательная  давность 

      Этот  институт появился в современном российском законодательстве сравнительно недавно. Впервые нормы о приобретательной давности были введены в п. 3 ст. 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР»; Приобретательная давность была также закреплена Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. (п. 3 ст. 50).

В ГК приобретательной давности посвящена ст. 234. В силу приобретательной давности владелец имущества — физическое или юридическое лицо, открыто и непрерывно владеющее им как собственным в течение определенного периода времени, приобретает на него право собственности. Для движимых вещей срок непрерывного и открытого владения, дающий право на приобретение права собственности по давности, составляет пять лет, для недвижимых вещей — 15.

      Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»⁹ предусмотрел, что приобретательная давность распространяется на все случаи, когда владение имуществом началось до момента вступления в силу части первой ГК, то есть с 1 января 1995 г., но продолжается в момент вступления ее в силу. Таким образом, в соответствии с ГК возможность приобрести право собственности на движимое имущество есть у лиц, непрерывно владеющих им после 1 января 1990 г. (пять лет к моменту вступления в силу части первой ГК), а на недвижимое — если владение началось после 1 января 1980 г. (10 лет к моменту вступления в силу части первой ГК).

     История возникновения права собственности  по приобретательной давности уходит в глубь веков. Само понятие «приобретательная  давность», как считают специалисты  по римскому праву, во времена Древнего Рима имело несколько иное значение, чем в настоящее время. И. Б. Новицкий, объясняя  сущность приобретательной давности в римском праве, проводил высказывания Гая о том, что «приобретение права собственности по давности владения введено по соображениям общественного публичного блага, чтобы не создавалось … неуверенности и неопределенности в собственнических отношениях».¹⁰ При этом не наблюдалось противоречия между интересами приобретателя по давности и собственника вещи, поскольку последний имел достаточно времени, «чтобы отыскать и истребовать свои вещи».¹¹