Основания и порядок выселения из жилого помещения по инициативе наймодателя

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Выселение является одним из правовых последствий  расторжения договора социального  найма.

     Под выселением понимают лишение жилища человека, проживающего в нем постоянно  или временно, но не имеющего или утратившего право на дальнейшее проживание в нем.

     Понятия  «выселение», «переселение»  и «расторжение договора найма» не являются равнозначными. Переселение можно определить как  временное предоставление  гражданам  жилого помещения  до предоставления жилья в постоянное пользование. «Расторжение договора найма» – понятие более широкое, чем выселение, т.к. прекращение жилищных правовых отношений может как сопровождаться, так и не сопровождаться выселением граждан.

     В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

     - дом, в котором находится жилое  помещение, подлежит сносу;

     - жилое помещение подлежит переводу  в нежилое помещение;

     - жилое помещение признано непригодным  для проживания;

     - в результате проведения капитального  ремонта или реконструкции дома  жилое помещение не может быть  сохранено или его общая площадь  уменьшится, в результате чего  проживающие в нем наниматель  и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличиться, тогда общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

     Во  всех случаях выселения предоставление выселенному гражданину нового благоустроенного жилого помещения оформляется новым договором социального найма, при этом ранее действовавший договор найма расторгается.

     Выселение без предоставления другого жилого помещения производится, если наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение, или используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил общежития делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены также лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным

     Согласно  части 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое  гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным. Четкого определения понятия  «благоустроенное жилое помещение» в Кодексе не содержится. Однако из анализа норм  можно выделить следующие его признаки: благоустройство применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначность по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, соответствие установленным требованиям и нахождение  в черте данного населенного пункта.

     Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении  суда о выселении. 
 

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

     Нормативные правовые акты 

     1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// Российская газета, № 7. 21.01.2009.

     2.О чрезвычайном положении. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ // Российская газета. № 105. 02.06.2001.

     3.Жилищный кодекс РСФСР. Федеральный закон от 24.06.1983// Ведомости ВС РСФСР. 1983. № 26.

     4.О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 05.04.1999. № 14.

     5.Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ// Российская газета. 30.12.2004. № 290.

     6.Жилищный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ// Российская газета. 12.01.2005. № 1.

     7.Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 //Российская газета. 23.10.03. №3328.

     8.Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2007)// Российская газета. 10.02.2006. № 28.

     9.Положение о межведомственной комиссии для рассмотрения вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования «Город Архангельск». Распоряжение мэра города Архангельска от 29 марта 2006 г. № 366р.//Бюллетень «КонсультантНорд». 2006. №3.

     10.О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской  области. Закон Архангельской области от 31.10.2007 № 416-21-ОЗ // Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов четвертого созыва. 2007. № 21. 

     Специальная литература 

     1.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения, - М.: Статут, 1998. с. 348.

     2.Золотарь В.А., Дятлов П.Н. Советское жилищное право: Учебное пособие. - Киев: Лыбидь, 1990. с.387.

     3.Комаров Б.К. Прекращение договора жилищного найма. М.: Издательство Московского университета, 1963. с. 412.

     4.Седугин П.И. Жилищное право. М., 1998. С. 349.

     5.Сергеев А.В.,Толстой Ю.К. Гражданское право. В 3 т. Т.2. – М.:Проспект. 2005. С.328.

     6. Баринов  Н.А., Рамзаева Л.Ю. Расторжение договора найма жилого помещения//Цивилист. Научно-практический журнал. 2007. № 4. 

     Материалы юридической практики 

     1.О применении законодательства при разрешении судами споров, связанных со сносом принадлежащих гражданам домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. № 17 (с изм. и доп. от 30 ноября 1990 г.)// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 2.

     2.Об  отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Хухаревой Ольги Николаевны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Определение Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 № 503-О//Документ официально не опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-плюс»

     3. Обзор судебной практики Верховного  Суда РФ за четвертый квартал  2005 года, утвержден Постановлением  Президиума Верховного Суда от 1 марта 2006 года // Бюллетень Верховного  Суда РФ. 2006. №5.

     4. Решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 мая 2002 г. по делу № а05-8151/01-530/23 по иску ТСЖ «Светич» к АОЦРП И ОАО СМФ «Арктикспецмонтаж» о признании частично недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности и обязании совершить определенные действия»//Документ официально не опубликован. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-плюс»