Основания и порядок выселения граждан из жилых помещений

Если жилье принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, может быть выселен с момента лишения родительских прав (так как он не считается более членом семьи своих детей) и потому что такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства.

Если же родители и дети проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени, или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то выселение его невозможно. В данном случае за ребенком будет сохранено право собственности на жилое помещение или право проживать там. Но если проживание ребенка с родителем, лишенным родительских прав, невозможно, то переселяют самого ребенок, сохраняя за ним право собственности.

        Прекращение права собственности на жилое помещение и иные гражданско-правовые основания для выселения. Ст. 40 Конституция РФ запрещает произвольное лишение жилища. Под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований и с нарушением установленного в них порядка.

Гражданским Кодексом РФ предусмотрено изъятие или отчуждения у собственника имущества только в ограниченном числе случаев, которые перечислены ст. 235 ГК РФ. К таким случаям применительно к жилым помещениям относятся:

- обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ);

- отчуждение недвижимого имущества, в том числе жилого помещения, в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ);

- изъятие бесхозяйственно содержимого жилого помещения (ст. 293 ГК РФ);

- реквизиция (ст. 242 ГК РФ);

- конфискация (ст. 243 ГК РФ).

     Заключение

      Право на жилище является элементом общей системы прав и свобод человека и гражданина, его формирование происходило одновременно с развитием и нормативным закреплением всей системы прав и свобод. При этом понимание сущности права на жилище первоначально заключалось в признании социальной ценности жилища как объекта собственности, а также признания неприкосновенности жилища, как составного элемента права на неприкосновенность личности. Вследствие чего обладание жилищем было признано важной составляющей социального статуса личности.

        В Конституции РФ сущность права на жилище заключается в признании за каждым естественного права обладать и пользоваться таким социальным благом как жилище, а также права приобретать жилище на тех или иных основаниях. Помимо этого конституционное право на жилище входит в систему прав и свобод человека и гражданина, а именно - в систему социальных прав.

       Выселение граждан из жилого помещения в РФ допускается только на основании решения суда, которое приводится в исполнение в ходе исполнительного производства. ЖК РФ выделяет три вида: выселение с предоставлением другого благоустроенного помещения, с предоставлением другого жилого помещения, а также выселение без предоставления другого жилого помещения.

        Первый вид не является санкцией к нанимателю за невыполнение своих обязанностей, так как имеет место в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, если жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания либо в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления. Данный вид выселения очень важен, т.к имеет целью улучшить жилищные условия граждан в условиях современной России, когда определенный процент населения проживает в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания. Поэтому судебные дела по данной категории выселения должны способствовать поэтапному переселению жильцов в благоустроенные жилые помещения, сносу аварийного жилищного фонда, а также подготовке освобожденных земельных участков для новой застройки. Причем необходимо четкое соблюдение органами власти требований, которым должно отвечать предоставляемое помещение.

       Второй вид выселения - с предоставлением другого жилого помещения, которое может не отвечать критериям благоустроенности - является санкцией за нарушение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, т.к применяется к нанимателю и членам его семьи, которые более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения имеет особо карательный характер, поскольку применяется за ненадлежащее исполнение жилищных обязанностей и иное виновное поведение нанимателя либо членов его семьи. Это не очень распространенный вид выселения в российской судебной практике, поскольку требует достаточной и обоснованной доказательственной базы, однако и он имеет место.

         В настоящее время в судах становится все больше и больше дел о выселении. Однако зачастую такие процессы затягиваются на продолжительное время, поскольку существует некоторая неурегулированность данного вопроса. Так, законом не предусмотрен перечень уважительных причин неуплаты либо критериев уважительности, а также не сказано, что включается в срок, обозначенный законодателем как " более шести месяцев": шесть месяцев подряд или в указанный срок могут включаться любые месяцы в период действия договора социального найма, в которые оплата не производилась.

      Список использованных источников и литературы

1.      Конституция Российской Федерации

2.      Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ

3.      Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ

4.      Гражданское право: учебник. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., ТК Велби, Проспект, 2006.

5.      Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации / М.Ю. Тихомиров. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.

6.      Ледовских Н.Л. Поглавный комментарий к Жилищному кодексу РФ. – М.: Издательство ЭКСМО, 2005.

7.      Ивакин В.Н. Жилищное право. Конспект лекций. 3-е издание.

8.      Крашенинников П.В. Жилищное право. - М.: " Статут", 2004. - 286 с.;

9.      Рамзаева Л.Ю. Основания и порядок выселения граждан из жилых помещений по новому жилищному законодательству . Автореферат.

10. Е.В.Артемьев, О.В. Кузнецова. Выселение из жилого помещения. http://profsovetnik.ru

11. Информация о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением / www.Sibmediacenter.ru.

20