Общая характеристика некоммерческих юридических лиц

Министерство образования  и науки Челябинской области

 государственное бюджетное  образовательное учреждение

среднего профессионального  образования (ССУЗов)

«Челябинский юридический  техникум»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

Студента группы С – 31 Гужанкова Ильи

На тему: «Общая характеристика некоммерческих юридических лиц».

 

 

 

 

 

 

Руководитель: преподаватель 

Гражданского права

И.А. Бабенцева 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск

2012г.

1.Понятие и общая  характеристика некоммерческих  организаций: цели и задачи  деятельности, порядок создания, виды  прав на имущество.

В соответствии с Гражданским кодексом некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение прибыли в  качестве основной цели деятельности и не распределяющие полученную прибыль  между участниками. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской  деятельностью и могут извлекать  прибыль, но такая деятельность может  быть только неосновной, побочной и  осуществляться лишь в той степени, в которой это необходимо для  их уставных целей.

Некоммерческие  организации могут создаваться  для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных  и управленческих целей, в целях  охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов  граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, а также в  иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческая  организация считается созданной  как юридическое лицо с момента  ее государственной регистрации. Она  создается без ограничения срока  деятельности, если иное не установлено  учредительными документами. Учредительными документами некоммерческой организации  являются Устав и Учредительный  договор.

Некоммерческие  юридические лица имеют ряд иных особенностей, не характерных для  коммерческих организаций.

Так, в отличие от коммерческих, некоммерческие организации могут создаваться  в любых формах, предусмотренных  не только Гражданским кодексом, но и другими законами. Другое отличие  некоммерческих юридических лиц  от коммерческих состоит в том, что  их правоспособность является специальной, т.е. некоммерческие юридические лица вправе осуществлять только те виды деятельности, которые прямо предусмотрены  их учредительными документами и  законом. Существенным различием является также то, что некоммерческие организации (за исключением потребительских  кооперативов и благотворительных  или иных фондов) не могут быть признаны несостоятельными (банкротами) по решению  суда, если они не в состоянии  удовлетворить требования кредиторов. В случае же ликвидации некоммерческой организации имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, направляется на цели, для достижения которых  была создана организация. Исключение составляют потребительские кооперативы  и некоммерческие партнерства, члены  которых вправе получить ликвидационную квоту, если иное не предусмотрено законом  или учредительными документами  данной организации.

И коммерческие, и некоммерческие организации  могут осуществлять деятельность, направленную на извлечение прибыли. Но некоммерческим организациям запрещено распределять полученную прибыль между своими участниками, а для коммерческих организаций такого запрета нет. В отличие от коммерческих организаций, некоммерческая организация может  осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь постольку, поскольку  это служит достижению целей, ради которых  она создана, например, приносящее прибыль  производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных  прав, участие в хозяйственных  обществах и участие в товариществах  на вере в качестве вкладчика. Только в одном случае законодатель ограничивает некоммерческие организации в осуществлении  предпринимательской деятельности: ассоциации коммерческих организаций  сами являются организациями некоммерческими, и если по решению участников ассоциации на нее возлагается ведение предпринимательской  деятельности, она подлежит преобразованию в хозяйственное общество или  товарищество, т.е. по организационно-правовой форме превращается в коммерческую организацию; но тогда уже приобретается  и право делить прибыль между  участниками. К ассоциациям некоммерческих организаций требование преобразования не относится, и, следовательно, ведение  предпринимательской деятельности им не запрещено.

Правоспособность  юридических лиц — некоммерческих организаций всегда является специальной. Объем специальной правоспособности определяется целями деятельности конкретной организации, указанными в ее учредительных документах.

Учреждение  некоммерческой организации представляется весьма перспективным, учитывая возможность  практически неограниченного использования  прибыли, полученной от такой деятельности, на уставные цели, к тому же условия  налогообложения некоммерческих организаций, даже осуществляющих хозяйственную  деятельность, гораздо благоприятнее, чем порядок уплаты налогов, установленный  для всех видов коммерческих юридических  лиц.

В настоящее время получила широкое  распространение практика создания автономных некоммерческих организаций  для ведения бизнеса в сфере  оказания платных услуг. Так, на сегодняшний  день зарегистрированы и функционируют  множество частных школ, вузов, детских  садов, активно создаются частные  больницы, поликлиники, организации  спортивного профиля, оздоровительные  центры, юридические консультации и  иные подобные юридические лица.

При этом имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, а также приобретенное или  произведенное ею впоследствии, является собственностью самой организации. Учредители не отвечают по долгам автономной некоммерческой организации, как и  сама организация не отвечает по обязательствам учредителей.

Некоммерческие  организации могут быть не только благотворительными организациями, но и благополучателями, то есть получать благотворительные пожертвования  от благотворителей, помощь добровольцев. Благотворительные пожертвования  могут осуществляться в следующих  формах:

1. бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
2. бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
3. бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями — юридическими лицами.

Некоммерческая  организация может быть создана  в результате ее учреждения, а также  в результате реорганизации существующей некоммерческой организации. Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению  учредителей (учредителя).

Число учредителей некоммерческой организации  не ограничено, если иное не установлено  федеральным законом.

Некоммерческая  организация может быть учреждена  одним лицом, за исключением случаев  учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом (например, в общественной организации — число учредителей не менее трех граждан, в потребительском обществе — не менее пяти граждан или трех юридических лиц, а в торгово-промышленной палате — пятнадцати лиц). В отличие от требований к учредителям коммерческих организаций, учредителями некоммерческой организации могут быть государственные служащие и военнослужащие.

Особенности создания некоммерческого юридического лица определяются в зависимости  от ряда факторов, среди которых  организационно-правовая форма будущей  организации, территории предполагаемой деятельности, места нахождения органов  управления и т.д. Так, например, для  создания Ассоциации (Союза) требуется  пройти согласование в Министерстве по антимонопольной политике РФ с  оформлением паспорта на каждого  члена-учредителя и оплатой госпошлины за рассмотрение ходатайства. Общественные объединения подлежат регистрации  в Министерстве юстиции Российской Федерации. Регистрация большинства  других некоммерческих организаций  осуществляется Московской регистрационной  палатой.

Таким образом, при выборе типа будущей  организации необходимо провести тщательный анализ достоинств и недостатков  различных видов и организационно-правовых форм юридических лиц.

Так, основные отличия некоммерческих организаций  от коммерческих состоят в том, что  некоммерческие организации могут  быть не только благотворительными организациями, но и благополучателями; коммерческие — нет; коммерческие организации обладают общей правоспособностью, правоспособность же некоммерческих организаций всегда является специальной, и ее объем определяется целями деятельности конкретной организации, указанными в учредительных документах и т.д.

 

2.Потребительский  кооператив как участник гражданских  правоотношений

Существование в правопорядке определенной системы  юридических лиц обусловлено влиянием многих факторов экономического и политического характера. Отдельные конструкции юридических лиц могут появляться и исчезать вслед за сменой формы государственного устройства, формы правления и даже политического режима конкретного государства.

Как подчеркивает Е.А. Суханов, появление, функционирование и развитие юридических  лиц в значительной степени определяется господствующим в экономике типом  хозяйственного механизма, т.е. принятой системой регуляторов экономической деятельности - рыночной, планово-централизованной, смешанной, переходной. В зависимости от этого расширяется или сужается сеть юридических лиц, появляются или исчезают некоторые их разновидности. Правовая наука и законодательство европейских государств классифицируют юридические лица по разным критериям.

Характеризуя  особенности правового положения отдельных видов юридических лиц,  российское гражданское законодательство использует такие понятия как:

1. вид юридического лица (п. 1 ст. 49; п. 2 ст. 52; п. 5 ст. 58; п. 1 ст. 68; п. 3 ст. 120 ГК РФ);
2. форма создания юридического лица (п. 2, 3 ст. 50; п. 4 ст. 61; п. 2 ст. 65; п. 2,3 ст. 66; п. 1 ст. 113; п. 1 ст. 121 ГК РФ);
3. организационно-правовая форма юридического лица (п. 1 ст. 54: п. 5 ст. 58 ГК РФ).

Анализ  норм гл. 4 ГК РФ «Юридические лица»  позволяет сделать вывод о  том, что эти три понятия используются как синонимы. Несмотря на то, что  содержание и объем этих терминов официально  не определены, на наш взгляд, представляется возможным при рассмотрении вопроса об отдельных видах юридических лиц проводить анализ особенностей их организационно-правовых форм.

В научной литературе под организационно-правовой формой понимается такой вид юридического лица, который отличается от другого  вида способом создания, объемом правоспособности, порядком управления, характером и  содержанием прав и обязанностей учредителей (участников) в отношении друг друга и юридического лица[3].

В настоящее время гражданскому законодательству известны следующие основные организационно-правовые формы (виды) юридических лиц, отвечающие настоящим требованиям:

-    полное товарищество (п. 1 ст. 69 ГК РФ);

-    товарищество на вере (коммандитное товарищество) (п. 1 ст. 82 ГК РФ);

-    общество с ограниченной ответственностью (п. 1 ст. 87 ГК РФ);

-    общество с дополнительной ответственностью (п. 1 ст. 95 ГК РФ);

-    акционерное общество (п. 1 ст. 96 ГК РФ);

-    производственный кооператив (артель) (п. 1 ст. 107 ГК РФ);

-    унитарное предприятие (п. 1 ст. 113 ГК РФ);

-    потребительский кооператив (п. 1 ст. 116);

-    общественные и религиозные организации (п. 1 ст. 117 ГК РФ);

-    фонды (п. 1 ст. 118 ГК РФ);

-    учреждения (п. 1 ст. 120 ГК РФ);

-    объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) (п. 1 ст. 121 ГК РФ);

-    иные виды юридических лиц, предусмотренные гражданским законодательством.

Все эти легально существующие организационно-правовые формы, возможно, условно разделить  на четыре основные группы юридических лиц:

-      хозяйственные товарищества и общества (ст. 48, 50, § 2 гл. 4 ГК РФ);

-      кооперативы (ст. 48, 50, § 3, ст. 116  гл. 4 ГК РФ);

-      государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 48, 50,           § 4 гл. 4 ГК РФ);

-      некоммерческие организации (ст. 48, 50, 117- 119, 120, 121- 123 ГК РФ)

В настоящей работе мы остановимся  на анализе особенностей такой организационно-правовой формы юридических лиц как кооперативы.

Создание  и развитие кооперативов должно рассматриваться  как важное средство экономического, социального и культурного развития, а также прогресса человека в  развитых и развивающихся странах. В Резолюции, принятой Генеральной  Ассамблеей ООН (по докладу Третьего комитета) признаётся, что кооперативы  в их различных формах способствуют обеспечению максимально широкого участия в экономическом и  социальном развитии всех групп населения, включая женщин, молодежь, пожилых  людей и инвалидов, и становятся одним из важнейших факторов социально-экономического развития.

Гражданский кодекс РФ не соответствует принятому  международным кооперативным сообществом  понятию кооперативной идентичности. Нельзя было проводить резкую границу  между производственными и потребительскими кооперативами путем отнесения  первых к коммерческим, а вторых - к некоммерческим организациям.

В.П. Камышанский отмечает, что все  кооперативы создаются для того, чтобы удовлетворять личные потребности своих членов, а получение прибыли – не цель деятельности кооператива, а лишь средство её достижения. Производственные и потребительские кооперативы не являются в чистом виде ни коммерческим юридическим лицом, ни некоммерческой организацией. Это позволяет, несмотря на выявленные особенности и различия, включить их в единую группу организационно-правовых форм – кооперативы.