Конституционно-правая основа адвокатуры и её роль в правозащитной системе России

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение…………………………………………………………………….………3

ГЛАВА 1. АДВОКАТУРА РФ…………….….……………………….……………5

          1.1. Понятие и функции адвокатуры

          1.2. История развития адвокатуры в России

         1.2.1. Адвокатура второй половины XIX — начала XX веков…….….9

         1.2.2. Адвокатура советского времени………………………………..12

         1.2.3. Адвокатура России после 1991 г. ………………………………16

ГЛАВА 2. АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ………………………..…....…..18

     2.1. Формы адвокатской деятельности

          2.2. Принципы деятельности адвокатуры ……………..…………………..24

          2.3.  Адвокат и его функции ………………………………….……………26

   2.3.1. Статус адвоката (приобретение, прекращение и приостановление статуса)

   2.3.2. Полномочия адвоката……………………………………………29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….33

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА…..………………………………………….......35 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

       Актуальность  выбранной темы состоит в том, что институт адвокатуры является основным звеном конституционной системы защиты прав и свобод человека и гражданина, и от успешного его функционирования во многом зависит процесс формирования в России гражданского общества. Социально - правовые изменения, происходящие в нашей стране, создают предпосылки формирования качественно нового общества. Российская Федерация вступает на путь формирования демократического, правового государства. Гражданское общество через свои институты призвано защищать себя, контролируя государственную власть. Защита прав и свобод человека и гражданина занимает весьма важное место в жизни современного общества. В этой связи особую значимость приобретает конституционное право на квалифицированную юридическую помощь, так как ни одно из закрепленных в Конституции России прав не может эффективно реализовываться без права на получение квалифицированной юридической помощи. Одним из важнейших институтов гражданского общества, официально закрепленным в действующем законодательстве является институт адвокатуры, отличительной особенностью функционирования которого являются его профессиональные основы.

       Цель данной работы – выявить конституционно-правую основу адвокатуры и определить её роль в правозащитной системе России.

       В соответствии с целью данного исследования были поставлены и решались следующие задачи:

1.  дать определение понятию и функциям адвокатуры в РФ;

2.  проследить историю развития адвокатуры в правозащитной системе;

3.  определить формы и принципы адвокатской деятельности;

4. дать представление о статусе и полномочиях адвоката.

       Основное исследование вопросов связанных с ролью адвокатуры в правозащитной системе были рассмотрены в трудах таких авторов как: Смоленский М.Б., Тарло Е.Г., Демидова Л.А., Сергеев В.И., Воробьев А.В., Буробин В.Н., Власов А.А., Исаенкова О.В. и др. Данная работа состоит из двух глав, в первой из которых исследуется понятие адвокатуры РФ как таковой и её историческое развитие, а вторая глава посвящена адвокатской деятельности её формам и роли в правозащитной системе.

       Курсовая  работа завершается заключением, в котором обобщаются результаты проведенного анализа и сформулированы основные выводы.

       Процесс становления адвокатуры требует  глубокого изучения и освоения, поскольку  без этого невозможно человеческое осмысление всех процессов, происходящих внутри общества и в современном  мире в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. АДВОКАТУРА РФ

1.1. Понятие и функции адвокатуры

     Адвокатура  — это общественная самоуправляемая  организация, призванная на основе закона оказывать юридическую помощь физическим и юридическим лицам.

     Адвокат (лат. advocatus, от advoco - приглашаю) - юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь физическим и юридическим лицам (посредством консультаций, представительства их интересов в суде), защиту обвиняемого.) [1]

     В русском разговорном языке термин «адвокатура» стал означать с середины  XIX в. Профессию адвокатов, отличающихся от оказывающих юридическую помощь поверенных, которые могут и не быть юристами, а также термином «адвокатура» обозначилось объединение адвокатов в какую-либо структуру. [2]

       Как правило, под понятием "адвокатура" понимается объединение юристов-профессионалов. Основной задачей этого объединения является предоставление своей помощи в области юриспруденции всем желающим. В настоящее время эта организация выполняет такие функции, как содействие охране прав и интересов граждан, воспитание граждан в соответствии с законами, соблюдение законов и их укрепление, а также уважение по отношению к другим гражданам, правам, свободе и чести.

       Таким образом, основная деятельность адвокатуры строиться по нескольким направлениям:

       1. подробные консультации, которые касаются юриспруденции, а также различных справок (устных или письменных) по законодательству;

       2. помощь при составлении жалоб, заявлений, а также других документов, которые носят правовой характер;

1. Малько А.В. Большой юридический словарь. Проспект, Москва 2010 с.45

2. Смоленский М.Б. Адвокатура в РФ: учебное пособие. М. «МартТ» 2010, с. 5

       3. представительство по административным или гражданским делам в различных государственных органах;

       4.  правовая помощь в борьбе с правонарушителями различным органам;

       5. активное участие в разъяснениях законов РФ населению и в правовой пропаганде;

       6. привлечение адвокатов к дознанию и предварительному следствию для защиты подозреваемых, а также обвиняемых и подсудимых;

       7.  привлечение адвокатов к дознанию и предварительному следствию в качестве представителей потерпевшей стороны, истцов, а также ответчиков.

       Одним из самых важных направлений деятельности адвокатуры являются консультации в  области применения законов РФ. Как  правило, эти консультации проводятся по различным кодексам РФ: гражданскому, семейному, трудовому, административному и уголовному. Особую роль играют консультации по судебным делам.

       Следующим направлением является предоставление юридических услуг предприятиям, организациям и различным учреждением, которые не имеют юрисконсультов. Эти услуги осуществляются строго по договору, в котором они прописаны. Основными задачами таких юристов является проверка законности приказов, договоров и так далее. Также в их обязанности входят консультации по управлению персоналом в рамках правового законодательства, ведение дел в судах и так далее.

       Еще одним направлением адвокатуры является уголовное судопроизводство. Это  направление является очень важным, т.к. государству важно, чтобы как  можно меньше людей были осуждены без веских оснований. По закону каждый подозреваемый или обвиняемый имеет право на защиту. Это защита осуществляется с помощью адвокатов. Адвокат, который выступает в качестве защитника обладает большими возможностями, которые предусматриваются уголовно-процессуальным законодательством РФ. Дело в том, что по многим случаям, которые указаны в уголовно-процессуальном кодексе, лицо, которое привлекают к уголовной ответственности должно быть с защитником. Если же привлекаемое к уголовной ответственности лицо или его родственники не позаботились о присутствии адвоката, то адвокат-защитник назначается следователем, прокурором или судьей. В этом случае адвокат будет иметь тот же широкий круг прав.  Но оплата за услуги адвоката берется из государственного бюджета. При этом на этого адвоката налагаются обязанности, в соответствии с которыми он должен воспользоваться всеми законными способами, чтобы выяснить обстоятельства дела и защитить подсудимого.

       Адвокат может участвовать в судебном процессе уголовного дела не только в качестве защитника, но и в качестве  представителя интересов потерпевшего,  истца или ответчика.  Что касается гражданских дел, то здесь адвокат может быть в качестве представителя истца, ответчика или третьих лиц.

       Т.е. к функциям адвокатуры помимо юридической помощи относятся также представительство по гражданским делам и защита в уголовном судопроизводстве. Представительство и защита, осуществляемые адвокатом, отличаются от юридической помощи тем, что они включают в себя формы активной деятельности (участие в собирании, проверке и оценке доказательств, выдвижении и аргументировании соответствующих тезисов). [1]

       Итак, будучи публичным институтом, адвокатура выполняет жизненно важные для общества функции. Адвокатура выступает, как форма оглашения негласного общественного договора, как вид социальной взаимопомощи, как независимый гражданский надзор за надлежащим отправлением правосудия, как фактор общественного влияния на государственную политику в сфере юстиции и на законотворчество, как сила, сдерживающая произвол властей.  

1. Тарло  Е.Г., дис. на соискание ученой  степени кандидата юрид. наук. Роль  адвокатуры в системе обеспечения  конституционного права на юридическую  помощь (российская действительность  и мировой опыт). М. - 2001. - с.;

Адвокатура  выполняет патерналистскую функцию, опекая попавших в беду, слабых и сирых, социально-психологическую функцию, стабилизируя общественное сознание, медиаторную функцию, гармонизируя отношения между обществом и государством, социально-критическую функцию, побуждая общество к совершенствованию, и социально-педагогическую функцию, распространяя правовое просвещение и приучая людей решать свои проблемы в рамках закона и посредством закона.[1]

       Адвокатура - это институт не государственной  власти, а гражданского общества, пользующийся автономией, независимостью, самоуправлением. В числе органов, призванных оказывать юридическую помощь без использования властных полномочий, адвокатура занимает центральное место. Адвокатура представляет собой объединение граждан, построенное на основе профессиональной общности его членов и единства решаемых задач (защита прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления).

       Как институт гражданского общества адвокатура призвана содействовать установлению в обществе баланса различных сил, упрочению самосознания всех членов этого общества, установлению контроля со стороны населения страны за деятельностью органов государственной власти, иных государственных органов и организаций. Невхождение адвокатуры в систему органов государственной власти и местного самоуправления подтверждается тем, что в организационном отношении адвокатура не подчиняется никаким органам власти, финансирование ее деятельности осуществляется не из федерального или местного бюджетов, а за счет средств, зарабатываемых самими адвокатами, адвокаты по своему статусу являются не чиновниками, государственными служащими, а самозанятыми гражданами.

       Отличие адвокатуры от общественного объединения согласно ст. 13, 30 Конституции РФ состоит в том, что адвокатура - не политическая организация

1. Воробьев  А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В.: Теория адвокатуры. М. «Грантъ»  2002 г. С.81

с определенной идеологией, что доступ в адвокатуру открыт не каждому, а лишь юристам-профессионалам, и что адвокатура привлекается к участию в осуществлении государственных функций (предварительного расследования, правосудия и т. д.). В частности, адвокаты могут посещать следственные изоляторы, тюрьмы и беседовать с арестованными, знакомиться с уголовными делами, выступать в судах и выполнять другие правомочия, которыми не наделены члены обычных общественных организаций.