КУРСОВАЯ РАБОТА 

КОНСТИТУЦИОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 

Оглавление

 

      Введение ………………………………………………………….. ………3

     Глава  1. Классификация прав и свобод

1. Личные права и свободы……………………………………………5
2. Политические права и свободы…………………………………...13

     Глава  2. Экономические, социальные и культурные права

1. Право на экономическую деятельность…………..........................17
2. Право на социальное обеспечение…….…………………………..20

      Глава 3. Гарантии прав и свобод

1. Ограничения прав и свобод……………………………………...22

             3.2.     Конституционные обязанности…………………………………25

Заключение  …………………..………………………………………………….27

Список используемой литературы………………..…………………………….29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение

 

      В каком бы государстве не находился  человек, в месте ли своего постоянного места жительства или пребывания (по своим делам и интересам) – он  остается свободным существом, находящимся под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого он является, а также государства, в котором он находится. Состояние свободы не даруется какой-либо публичной властью, а принадлежит человеку в силу его рождения.

      Подобно тому, как человек рождается на свет с головой, руками, ногами, разумом и сердцем, так он рождается и свободным. Это – акт  природы, а при религиозном  подходе – Творца. Совокупность основных, т.е. неотчуждаемых прав, это и есть естественное право.

      Состояние свободы реализуется через субъективные права, которые указывают направления  и формы использования свободы. Эти права тоже носят естественно-правовой характер, а потому неотъемлемы и неотчуждаемы. Они сохраняются за человеком даже тогда, когда он сам от них отказывается. Однако на пути свободы всегда стоит государство, создаваемое людьми для поддержания условий реализации свободы. Государство через законы закрепляет права и свободы человека, и тогда они становятся мерой возможного, т.е. обретают границы дозволенного. Закрепление, охрана, поддержание прав и свобод, создание условий для их претворения в жизнь составляют длительную цепь правовых актов и действий, начало которым кладет конституция.

      Институт  прав и свобод является центральным  в конституционном праве. Он закрепляет свободу каждого человека от произвола  государственной власти. Это – сердцевина конституционного  строя.

      Философской основой этого института является учение о свободе как о естественном состоянии человека и высшей ценности после самой жизни. Люди начали осознавать эти истины на заре создания человеческого  общества, но потребовались века для того, чтобы сложились ясные представления о содержании свободы и ее соотношении с государством.

      Учение  о свободе, составляющее фундамент  прав и свобод человека и гражданина, постоянно развивается философами, политологами и юристами, пытающимися  найти разумный баланс между свободой и социальной справедливостью, свободой и государственным регулированием. Эти соотношения стали еще более сложными в постиндустриальную эпоху, которая связана с новыми представлениями об идеальном обществе, справедливости и государстве. Однако никакие новации не в состоянии поколебать такие вечные ценности, как свобода и сложившиеся в муках представления человечества о неотъемлемых правах человека.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 1. Классификация прав и свобод

1. Личные права и свободы

 

Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы:

Именуемые также гражданскими, составляют первооснову  правового статуса человека и гражданина. Большинство из них носят абсолютный характер, т.е.  являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению.  Включают в себя:

     Право на жизнь

      Это право провозглашается всеми  международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями стран мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни.

      Право на жизнь прежде всего предполагает проведение государством миролюбивой  внешней политики, исключающей войны  и конфликты: ряд государств (Япония и др.) провозгласили в своих конституциях отказ от войны, а также от применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров.  Правовое государство обязано поддерживать обороноспособность страны на случай любых посягательств, но строго  регламентирует использование регулярной армии на своей территории и за рубежом, поскольку это ведет к гибели как мирного населения, так и личного состава. Однако подобного рода гарантий права  на жизнь в Конституции РФ нет.

      Гарантиями  права на жизнь служат системы  здравоохранения и, в частности, предупреждения детской смертности; охраны от несчастных случаев на производстве; профилактики дорожно-транспортных происшествий; пожарной безопасности и др. Например, ст. 34 Федерального закона о пожарной безопасности от 21 декабря 1994 г. устанавливает: "Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара…"

      Особое  значение имеет вопрос о смертной казни. При разработке Конституции ряд общественных и религиозных организаций настаивали на конституционном запрещении смертной казни, как это сделано в ряде стран. В полной мере эти общедемократические соображения не были восприняты, но перспектива отмены смертной казни в Конституции все же обозначена ("впредь до ее отмены").

      В настоящее время на исполнение приговоров о смертной казни установлен мораторий.

       Достоинство личности

     Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других. Оно достигается развитием личности, осознающей свою свободу, равенство и защищенность. Достоинство превращает человека из объекта воздействия в активного субъекта правового государства. Это государство дает человеку право на самооценку, на "самоопределение" и охраняет его выбор жизненных ценностей.

     Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет назначение государства. Поэтому можно сказать, что в наиболее общей форме цель государства состоит в охране человеческого достоинства. Таким образом, когда говорят, что "государство должно служить народу", то это в первую очередь означает, что государство должно обеспечить защиту достоинства каждого человека. Достоинство, если оно надлежащим образом защищено, – это  опора демократии и правовой государственности. Если общество не признает и не защищает достоинство отдельного человека, то никакие юридические, экономические и политические меры не обеспечат прочный культурный и этический фундамент общества.¹

     Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая абсолютный принцип: "Ничто не может быть основанием для его умаления". В самом тексте ст. 21 этот принцип дополняется запретом подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: право на достойную жизнь, неприкосновенность частной жизни, защита человеком своей чести и доброго имени, запрет сбора информации о частной жизни, запрет насильственного проникновения в жилище и др [1, С.17]

     Заботой о достоинстве человека пронизаны  многие нормы уголовного права и  уголовного процесса. Так, в Уголовном кодексе предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление. Уголовно-процессуальный кодекс требует от следователя при производстве обыска принимать меры к тому, чтобы при этом не были оглашены выявленные обстоятельства интимной жизни лица, а личный обыск производился только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола.

     Если  гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные права, он вправе возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Для защиты чести, достоинства, деловой репутации гражданин вправе обращаться в суд.

       Право на свободу и личную неприкосновенность.

     Право на свободу есть не что  иное, как  сама свобода, т.е. возможность  совершать любые правомерные действия. В этом праве заложено ограничение для свободы других людей, и особенно должностных лиц, обладающих возможностью применения принуждения к людям. В неразрывной связи с ним находится (но не совпадает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь (вступать в брак, участвовать в голосовании, поступать на работу и т.п.). Наиболее сильные гарантии свободы и безопасности личности выступают в форме уголовно-правового запрета любых обратных действий граждан и должностных лиц. Ограничения этой свободы допускаются только на основе закона и в законных формах, все меры принуждения должны находиться под судебным контролем.

     Право на частную жизнь.

     Частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Это – своеобразный  суверенитет личности, означающий неприкосновенность его "среды обитания". Презюмируется, что тайна в данном случае вовсе не прикрывает какую-то антиобщественную или противоправную деятельность. Она отражает естественное стремление каждого человека иметь собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от чужих глаз. Социалистическое общество пыталось отвергнуть признание права человека на частную жизнь, что вылилось в издевательские формы коллективных обсуждений личной жизни, изощренные методы слежки и подслушивания, распространение порочащей человека информации о его интимной жизни и т.д.

     Однако  гражданское общество понимает, что  злоупотребление тайной частной  жизни моет носить антиобщественный и противоправный характер. В этом случае общество исходит из того, что вмешательство в частную жизнь с целью выявления противоправных действий того или иного лица должно происходить только на основе закона при наличии веских, опять же признанных законом, оснований для подозрения или обвинения данного лица в совершении преступления, т.е. при возбуждении уголовного дела. Вне этого частная жизнь неприкосновенна.

     Институт  неприкосновенности частной жизни  включает много разнообразных гарантий, которые содержатся в различных статьях Конституции, а специально – в ст. 23 и 24. ²

       Неприкосновенность жилища

     По  существу это составная часть  права на частную жизнь, являющаяся также непременным элементом личной свободы и достоинства человека.  "Мой дом – моя крепость" – гласит  поговорка, утверждающая право человека делать в своем доме или квартире все, что ему заблагорассудится. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

     Правом  на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, законными арендаторами или проживающие по договору найма. При этом жилищем признается и место временного пребывания (гостиница, дом-интернат, общежитие, пансионат). Неприкосновенность распространяется на личные вещи и бумаги, что исключает незаконные обыски и выемки документов. Но в жилище могут вселяться люди, имеющие на это право, – такие   действия не являются нарушением его неприкосновенности даже в случаях несогласия остальных проживающих.

     Гарантии  против незаконного вторжения и  обысков со стороны правоохранительных органов, – основное   содержание неприкосновенности жилища, ибо все другие случаи (со стороны отдельных лиц) – это в сущности обычные преступления (кража, грабеж и др.). Пострадавшие от незаконного вторжения вправе обращаться в суд с требованием возмещения ущерба и наказания виновных должностных лиц. Нарушение неприкосновенности жилища является преступлением.

     Но, разумеется, при определенных обстоятельствах, например, для раскрытия преступления. возникает необходимость проникновения в жилище против воли проживающих в нем. Однако это можно сделать только на основании  закона или судебного решения. Законами в данном случае являются УПК, Закон об ОРД, Закон о милиции.