ж) осуждены и отбывают наказание в  виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным  законом (до истечения срока наказания);⁸

       Кроме этого в международном праве  существуют тенденции, призывающие  государства стремиться к сокращению числа лиц без гражданства. Закон  о гражданстве РФ поощряет принятие гражданства РФ лицами без гражданства и не препятствует  приобретению ими иного гражданства, кроме того, существует положение о сохранении гражданства РФ лицами, проживающими за ее пределами, согласно которому гражданин РФ, проживающий за ее пределами, не прекращает российского гражданства. Кроме того, заключение и расторжение брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, не влечет за собой изменения гражданства, но если один из супругов изменяет его, то это не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.⁹

4. Основания и порядок прекращения  Гражданства Российской Федерации.

       Статья 18 гласит: Основания прекращения  гражданства Российской Федерации

       Гражданство Российской Федерации прекращается:

       а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

       б) по иным основаниям, предусмотренным  настоящим Федеральным законом  или международным договором  Российской Федерации.

       Статья 19. Выход из гражданства Российской Федерации

       1. Выход из гражданства Российской  Федерации лица, проживающего на  территории Российской Федерации,  осуществляется на основании  добровольного волеизъявления такого  лица в общем порядке, за  исключением случаев, предусмотренных  статьей 20 настоящего Федерального  закона.

       2. Выход из гражданства Российской  Федерации лица, проживающего на  территории иностранного государства,  осуществляется на основании  добровольного волеизъявления такого  лица в упрощенном порядке,  за исключением случаев, предусмотренных  статьей 20 настоящего Федерального  закона.

       3. Выход из гражданства Российской  Федерации ребенка, один из  родителей которого имеет гражданство  Российской Федерации, а другой  родитель является иностранным  гражданином либо единственный  родитель которого является иностранным  гражданином, осуществляется в  упрощенном порядке по заявлению  обоих родителей либо по заявлению  единственного родителя.

       Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства  Российской Федерации

       Выход из гражданства Российской Федерации  не допускается, если гражданин Российской Федерации:

       а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное  федеральным законом;

       б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

       в) не имеет иного гражданства и  гарантий его приобретения.¹⁰

       Выход из гражданства, отмена решения о  приеме в гражданство России, если лицо приобрело гражданство на основании  заведомо ложных сведений и фальшивых  документов, выбор гражданства {оптация). Прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой прекращение гражданства республик РФ. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       Одной из важных граней использования гражданином РФ своих прав и свобод является закрепление в части 3 статьи 6 положения, исключающего возможности лишения гражданина его гражданства. Эта норма имеет для нашего общества и его граждан принципиальное значение, ибо исключает в будущем возможность использования этой меря для борьбы с инакомыслием, в целях преследования политических противников, насаждения страха в обществе что было характерно для нашего государства на протяжении всей его 70-летней истории. Антидемократическая практика лишения гражданства сопровождалась к тому же применением и такой репрессивной меры как высылка собственных граждан. Между тем подобная практика несовместима со многими международными нормами о правах человека. Так, вышеупомянутая  Всеобщая декларация прав человека в статье 15 устанавливает, что ничто не может быть произвольно лишен гражданства;

       В международной конвенции о сокращении лиц без гражданства говориться о том, что нельзя лишать лицо гражданства, если такое лишение делает его апатридом (пункт 1 статьи 8);

       В статье 3 Дополнительного протокола  № 4 к Европейской конвенции о  защите прав человека и основных свобод содержаться специальная норма  о запрети высылки с территории государства, гражданином которой он является. Аналогичные запреты можно найти помимо упомянутых источников в конституциях многих государств и законах о гражданстве. Отказавшись от этой антидемократичного института, российский законодатель тем самым привел наше законодательство в соответствии с общепризнанными нормами международного права.  Надо заметить, что следовало бы сделать и следующий шаг в этом направлении: на уровне закона запретить всякую возможность высылки своих граждан.¹¹

       Понятие гражданства определяется как устойчивая правовая связь человека с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности  и основывается на признании и  уважении достоинства, основных прав и  свобод человека.

       Гражданство - правовое состояние, а не фактическое. Граждан государства нельзя рассматривать  как совокупность лиц, проживающих  на его территории.

       Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а  вследствие существования между  лицом и государством особых связей, составляющих содержание государства. Эти связи основаны на юридическом  оформлении отношений гражданства, которое выражается в их общем  правовом нормировании и в индивидуальном юридическом оформлении гражданства  каждого данного лица.

       Общее правовое нормирование заключается  в том, что государство устанавливает  основания, по которым то или иное лицо признается гражданином государства, а также основания приобретения и прекращения гражданства, порядок  решения этих вопросов.

       В отношении каждого человека гражданство  юридически оформляется документами, подтверждающими его гражданство.

       Устойчивый  характер отношений гражданства  заключается в их постоянстве (эти  отношения длятся от рождения до смерти гражданина)¹².

       Целью данной работы я ставила анализ понятия и определение особенностей института гражданства в Российской Федерации,  изучение понятия и конституционных принципов гражданства РФ; рассмотрение основания и порядка приобретения и прекращения гражданства России; изучение процедуры рассмотрения вопросов о гражданстве РФ и др.

       Таким образом, в результате проведенного исследования можно сделать вывод, что состояние гражданства - это юридический факт, который существует, как правило, длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия, ведь гражданство - это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Правовой характер связи лица с государством, образующий отношения гражданства, выражается в юридическом оформлении этой связи. Гражданство - правовое, а не просто фактическое состояние. Отношения гражданства не зависят напрямую от факта проживания человека в стране.

       Государство при помощи закона устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается его гражданином, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов. Признание гражданства означает, что лицо приобретает право на принадлежность к гражданству независимо от его на то согласия, а тем более волеизъявления, направленного на признание за ним гражданства. Существенное различие между признанием и принятием лица в гражданство состоит также в том, что в случае признания, как правило, не происходит замены одного гражданства другим, тогда как при принятии в гражданство одно гражданство чаще всего заменяется другим либо, если принимается лицо без гражданства, меняется в самой основе юридическое положение этого лица.

       Все отношения по приобретению гражданства (а соответственно и регулирующие их правовые нормы) можно разделить  на отношения по поводу приобретения гражданства:

• а) по рождению (происхождению);
• б) приемом в него (укоренением, натурализацией) и восстановлением в гражданстве.

       Под отказом от гражданства понимается его прекращение по волеизъявлению гражданина или его представителя (для несовершеннолетних и недееспособных лиц). Однако отказ от гражданства  не является волевым действием одностороннего характера. Другой обязательный элемент отношений, связанных с отказом от гражданства, - получение на это разрешения государства. 
 
 
 
 
 

БИБИЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции РФ. – Москва: Проспект, 2010. – 256 с.
2. Федеральный закон "О гражданстве РФ" от 31.05.2002 N 62-ФЗ.
3. Конституция РФ.
4. "Российская газета" от 5 июня 2002 г. N 100
5. Конституционное право России/Под ред. С.А. Авакьян, М., 2007.