Гражданско-правовой статус личности в РФ

СОДЕРЖАНИЕ 

стр 

ВВЕДЕНИЕ 

     Актуальность  темы исследования. Предмет гражданско-правового регулирования, как известно, складывается из двух неравновеликих по объему частей: из отношений имущественных и неимущественных.

     Как и у любых отношений, у этих отношений есть участники, то есть субъекты.

     Субъект же есть лицо, организация или иное образование, за которым законом признается способность быть носителем субъективных прав и обязанностей. Если иметь в виду лиц (не юридических), то это люди, по общепринятой терминологии в литературе и законодательстве, обычно именуются физическими лицами (граждане, при монархических формах правления – подданные, иностранные граждане и лица без гражданства). Именно они, на наш взгляд, занимают центральное место среди субъектов гражданского права, да и вообще гражданских правоотношений (как впрочем, и любых других). Ибо без них гражданские правоотношения бессмысленны, беспредметны, а, скорее всего, невозможны.

     Не  природа, не общество, а только государство  в действительности определяет, кто  и при каких условиях может  быть субъектом гражданского права, а, следовательно, и участником гражданских правоотношений.

     Для того чтобы лицо имело право полностью  распоряжаться своим имуществом, быть участником гражданских правоотношений, самостоятельно совершать сделки, оно  непременно должно обладать правоспособностью и дееспособностью, что также является предметом рассмотрения в данной работе.

     Переход России к новым экономическим  и социальным отношениям, принятие ряда реформаторских законов, а как  следствие изменение менталитета  граждан, существенно преобразовали  правовую систему теперь уже далёкого тоталитарного прошлого, где была плановая экономика, подавление самостоятельности участников имущественных отношений, где частные интересы были ничто перед публичными.

     В наше время открылась сфера для  регулирования отношений граждан на основе общепринятых и общепризнанных в мире принципов частного права: независимости и автономии личности, признания и защиты частной собственности, свободы договора. Отношения между частными лицами складываются «по горизонтали» то есть каждый из участников выполняет свою волю автономно, самостоятельно и независимо. Поэтому тема не может быть не актуальной. Тема актуальна и потому, что её теоретическая разработка имеет непосредственное значение для практики деятельности законодательных органов, а так же для совершенствования и повышения уровня законности в деятельности управленческих органов.

     Степень научной разработанности. При написании дипломной работы были использованы труды российских ученых-юристов: Т.Е.Абовой, М.М. Агаркова, С.Н. Братуся, Н.Г. Веберса, В.П. Грибанова, Л.Я. Даниловой, О.Б. Захаровой, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, Л.Г. Кузнецовой, Н.П. Кузнецовой, С.О. Лозовской, Н.С. Малеина, Н.И. Матузова, И.Б. Новицкого, Е.А. Суханова, Н.Н. Халфиной, Г.Ф. Шершеневича и других авторов.

     Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в процессе становления гражданско-правового статуса личности, а также отношения меду государством и личностью.

     Цель  настоящего исследования состоит в  комплексном изучении гражданско-правового статуса личности – участника гражданских правоотношений, анализе законодательства, определяющего правовое положение субъектов гражданского права, практики его применения.

     Задачи  дипломного исследования:

     1. Охарактеризовать основы правового  статуса личности в РФ;

     2. Рассмотреть теоретические вопросы гражданской правоспособности и дееспособности;

     3. Изучить особенности гражданско-правового статуса личности в РФ.

     Методы  исследования. Методологическую основу дипломного исследования составляют концептуальные положения общенаучного диалектического метода познания и вытекающие из него частно-научные (формально-юридический, сравнительно-правовой и формально-логический) методы толкования права.

     Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы. 
 
 

1. Институциональные основы правового  статуса 

1.1. Понятие, структура, виды правового  статуса 

     Правовой  статус определяется в науке как  юридически закреплённое положение  личности в обществе. В основе правового  статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма.

     Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с помощью ряда специфических средств. Оно начинается с признания человека субъектом действующего в обществе права и наделения его при этом особым качеством – праводееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки.

     Понятия «правовой статус» и «правовое  положение» личности равнозначны.

     Слово «статус» в переводе с латинского означает положение, состояние кого-либо или чего-либо.

     «Основу правового статуса личности составляют её права, свободы и обязанности, закреплённые в конституции».1 Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, её роль, возможности, участие в государственных делах.

     Правовой  статус – комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения  личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи. Важно, чтобы человек  правильно представлял  своё положение, свои права и обязанности, «в жизни нередко встречаются примеры ложно понятого или присвоенного статуса. Если этот статус понимается неверно, то человек ориентируется на чуждые образцы поведения».2

     Правовой  статус – сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, окружающими людьми. В структуру этого понятия входят следующие элементы: а) основные права и обязанности, примером которых может являться право на жизнь и другие, как естественное право, и право на управление транспортным средством, право занимать определенную должность и многие другие, как позитивные права; б) законные интересы; в) правосубъектность, то есть определенное положение исходя из правоспособности и дееспособности, которую можно ограничить законодательством; г) гражданство, также определяет статус личности, к примеру, иностранцы не могут занимать определенные должности в Российской Федерации; д) юридическая ответственность подразумевает под собой принудительный характер исполнительных органов, а также реализацию принципов справедливости и верховенства закона, то есть за каждое противоправное деяние лицо, совершившее его, несет ответственность; е) правовые принципы, которые составляют всю сущность государства, а также общества; ж) правовые нормы, устанавливающие данный статус более конкретно его индивидуализируют; з) правоотношения общего (статусного) типа, без которых не могло бы, и быть как общества, так и государства.

     Основы  правового статуса  личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы. «Конституционные (основные) права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности».3

     Перечисление  в Конституции  Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека, гражданина. Об этом говорится в ст.55 ч.2 Конституции РФ.

     В действующей Конституции, основанной на новой  концепции прав человека, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. Сначала указаны личные, затем политические и за ними социально - экономические. Такая последовательность присуща Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

     Правовой  статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующей  политико-юридической  системы, принципов  демократии, государственных  основ данного  общества. Потому его  нельзя правильно  понять и раскрыть, не обращаясь к  сущности того социального уклада, в условиях которого он складывается и функционирует. Правовой статус – часть, элемент общества.

     Практическое  значение проблемы правового  статуса состоит  в том, что она  непосредственно  затрагивает интересы людей, отражается на их судьбах, особенно в переломные периоды, когда общество реформируется, рушатся старые и нарождаются новые связи, структуры, отношения. Реформа освящается законами, иначе она идти не может. И оттого, как это делается, зависит, с одной стороны, успех провозглашенного курса, а с другой – прочность и незыблемость правового статуса субъектов данного процесса, их активность или пассивность.4

     Еще более вредно и  недопустимо наделение  должностных лиц  не предусмотренными законом полномочиями, произвольное расширение функций, что нарушает их официальный статус, свидетельствует о правовом нигилизме. Кроме того, статус может быть юридически нечетким, аморфным, размытым, что ведет к неразберихе, нарушениям законности, прав личности.

     Для современного юридического статуса  личности в России характерны такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надёжных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, собственность, безопасность.

     Правовой  статус личности несёт печать того глубокого кризиса (социально-экономического, политического, духовного), который  переживает сегодня Россия, подвержен  всем её катаклизмам. Изменилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности, включая частную, имущественное расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жизненного уровня).

     Стабильность  правового статуса подорвана  процессами суверенизации, межнациональными и региональными конфликтами. 

1.2. Принципы правового статуса личности 

     Ядро  правового положения личности составляет система прав, свобод, законных интересов  и обязанностей личности, т.е. ее правовой статус. Для правового статуса  характерны специальные (чистые) принципы, основные из которых закреплены Конституцией РФ.

     Полнота основных прав, свобод и равенство  обязанностей граждан. Конституция  РФ в ч. 2 ст. 6 устанавливает принцип, согласно которому «каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации».5

     Принцип полноты прав и свобод граждан  Российской Федерации обусловлен, прежде всего, установлением, содержащимся в ч. 1 ст. 55 Конституции РФ: перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Это положение определяется и более общим положением Конституции РФ, содержащимся в ч. 4 ст. 15, согласно которому общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

     Полнота конституционных прав и свобод граждан  определяется их закреплением во всех областях их жизнедеятельности - экономической, социальной, политической и личной (частной), сохранив достижения предшествующего развития российского общества и государства и скорректировав их перечень, содержание и гарантии реализации и защиты.

     Полнота правового статуса граждан зависит не только от перечня прав и свобод для каждого гражданина, но и от равных обязанностей, установленных Конституцией РФ.

     Недопустимость  отмены или умаления прав и свобод человека и гражданина. Данный принцип  сформулирован в ч.ч. 1 и 2 ст. 55 Конституции РФ. Как уже отмечалось, согласно Конституции РФ не должно быть отрицания или умаления других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, не нашедших прямого конституционного закрепления (ч. 1 ст. 55).

     Конституция РФ в ч. 2 ст. 55 устанавливает: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». При этом имеются в виду как закрепленные в Конституции права и свободы, так и другие общепризнанные права и свободы человека и гражданина. Отмена прав и свобод человека скорее может быть осуществлена не прямо, путем отрицания их признания и защиты, а путем их умаления, т.е. принижения значения, необоснованного ограничения их содержания, действий по кругу лиц, во времени и пространстве, сокращения гарантий их обеспечения и защиты либо созданием таких процессуальных процедур и механизмов, которые могут свести на нет само право или свободу личности.