Гарантии прав граждан при решении вопроса об ограничении их дееспособности

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.  Общие положения  о дееспособности гражданина  и ограничении дееспособности 

1.1 Понятие и содержание дееспособности гражданина

1.2 Ограничение дееспособности  гражданина

2.  Гарантии прав граждан  при решении вопроса об ограничении  их дееспособности

2.1 Ограничение дееспособности  несовершеннолетних лиц

2.2 Ограничение полной  дееспособности граждан

Заключение

Список  использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность  гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их (п.1 ст.21 ГК).  
Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся  у него гражданские права и  исполнять обязанности. Такая способность  впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п.1 ст.21).- В  данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином  признается способность приобретать  права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.

Актуальность темы исследования определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие  личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных  прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных  прав. При этом все другие участники  оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности  к дееспособному субъекту, нарушившему  обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Следовательно, категория дееспособности граждан  представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Объектом исследования выступает  ограниченная дееспособность граждан, а предметом исследования - процедура  ограничения дееспособности.

Цель работы - изучить  особенности ограничения дееспособности. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие ключевые задачи:  
1) Определить сущность понятия дееспособность;  
2) Изучить различные виды дееспособности;  
3) Исследовать сущность ограничения дееспособности;  
4) Проанализировать ограничение дееспособности несовершеннолетних граждан и полной дееспособности граждан;  
5) Рассмотреть процедуру ограничения граждан.  
Решение поставленных задач определило структуру курсовой работы.  
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНИНА И ОГРАНИЧЕНИИ ДЕЕСПОСОБНОСТИ

1.1 Понятие и содержание дееспособности гражданина

 

Дееспособность является одной из основных категорий, лежащих в основе науки гражданского права. Она подчеркивает сознательно-волевой характер роли субъекта в гражданском правоотношении.

Дееспособность — это признаваемая нормами права способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять принадлежащие ему юридические права и исполнять возложенные на него юридические обязанности (п. 1 ст. 21. ГК РФ).

Понятие дееспособности включает в себя, во-первых, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и, во-вторых, способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Дееспособность по юридической природе - субъективное право гражданина. Оно означает возможность определенного поведения для гражданина, обладающего дееспособностью, и, вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

Содержание дееспособности граждан как субъективного права  включает в себя следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части: 
- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и обязанности;

- способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Все это индивидуализирует  дееспособность как особый вид субъективного  права. Помимо особых черт, дееспособность обладает и общеродовым свойством, характерным для всех субъективных прав -возможностью защиты данного субъективного права от нарушений.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому, обобщая сказанное, можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека. И та, и другая предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому, в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. 
Характерная черта дееспособности заключается в том, что она предполагает способность гражданина лично совершать юридические действия по приобретению и осуществлению гражданских прав и обязанностей. Таким образом, категория дееспособности предполагает наличие у субъекта правоотношения свободной воли, позволяющей совершать разумные действия, понимать и осознавать их юридические последствия и значение.

Такая способность у гражданина вырабатывается с возрастом, по мере включения его в систему социальных связей. Именно этим обстоятельством объясняется наличие различного объема дееспособности для разных возрастных групп граждан.

В зависимости от объема дееспособности различных возрастных групп граждан различают полную и неполную (частичную) дееспособность. При неполной, или частичной, дееспособности, гражданин может осуществлять собственными действиями не любые правомерные действия, а лишь некоторые, прямо указанные в законе. Лишь обладание полным объемом дееспособности позволяет гражданину собственными действиями реализовать всю свою гражданскую правоспособность, приобретая и осуществляя своими сознательными действиями любые права. В этом проявляется взаимосвязь юридических категорий дееспособности и правоспособности.

Закон связывает наступление  у граждан полной дееспособности с достижением возраста гражданского совершеннолетия - восемнадцати лет. Это нашло выражение в пункте 1 статьи 21 Гражданского Кодекса РФ. 
Включение граждан в активный гражданский оборот происходит постепенно. Различные возрастные группы граждан, не достигших возраста 18 лет, обладают различным объемом дееспособности. Закон выделяет три такие группы:

1)малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны;

2) малолетние в возрасте с 6 до 14 лет частично дееспособны (в пределах ст. 28 ПС РФ);

3) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет частично дееспособны (в пределах ст. 26 ГК РФ). С достижением 18-летнего возраста граждане становятся обладателями полного объема дееспособности.

Однако для некоторых  категорий граждан, достигших 18 лет, закон вводит ограничение объема дееспособности. Это возможно лишь в случаях и порядке, установленных законом (ст. 22 ГК РФ).

 

 

2. Ограничение дееспособности гражданина

 

В качестве свойства, признаваемого за гражданами законом, дееспособность, как и правоспособность, не может быть ограничена иначе как в случае и порядке, установленных законом (ст. 22 ГК РФ). Общее правило, закрепленное в Кодексе, допускает ограничение гражданских прав только на основании федерального закона и только в пределах, необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Для дееспособности, как  предпосылки приобретения и осуществления таких прав, основания и порядок ограничения также указываются законом. Ограничение или лишение дееспособности допускается только в судебном порядке и только по перечню оснований, определенных законом .

Ограничение дееспособности является серьезным вторжением в правовой статус гражданина со стороны государства и, поэтому, допускается законом лишь при наличии серьезных оснований.

Норма, содержащаяся в ст. 22, предусматривает не только недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности граждан иначе как в случаях и порядке, установленных законом, но и предусматривает последствия несоблюдения такого порядка. Речь идет о том, что акт государственного или иного органа, устанавливающий в нарушение закона ограничение дееспособности или правоспособности, признается недействительным.

Порядок признания актов  государственных органов или  органов местного самоуправления недействительными  установлен в ст. 13 ГК РФ. 
Правоспособность и дееспособность — неотъемлемые качества, характеризующие личность гражданина как субъект гражданского права. Поэтому и сам гражданин не вправе совершать сделки, направленные на полный или частичный отказ от правоспособности или дееспособности. Пункт 3 с. 22 более четко, чем это было ранее, определяет последствия совершения таких сделок: они ничтожны.

Дееспособность, в отличие от правоспособности, связана с определенными качествами гражданина: 
способностью понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения. Эти качества зависят не только от возраста, но и от состояния психики. Поэтому, если гражданин не может правильно оценивать значение своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, он может быть признан судом недееспособным (ст. 29 ГК РФ).

Гражданским процессуальным кодексом установлен специальный порядок  признания гражданина недееспособным (ст. 29 ГПКРФ). Основанием для признания гражданина недееспособным является душевная болезнь или ненормальность умственного развития (слабоумие), вследствие которой гражданин не способен понимать значения своих действий и руководить ими. Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд могут обратиться только члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение.

Психическое состояние гражданина как единственное основание лишения  его дееспособности должно быть подтверждено специальной судебно-психиатрической  экспертизой. Такая процедура является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус.

Гражданину, признанному  решением суда недееспособным, назначается  опекун, который совершает от его имени сделки и несет ответственность как по этим сделкам, так и за вред, причиненный недееспособным. Сделки, совершенные человеком, признанным недееспособным, в силу закона являются ничтожными. Но и для этих случаев закон установил исключение из названного общего правила: в интересах гражданина, признанного недееспособным, суд по требованию его опекуна может признать такую сделку действительной, если будет установлено, что такая сделка совершена к выгоде этого гражданина.

Лишение дееспособности небезвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным и на основании этого решения отменяется установленная над ним опека.

Помимо лишения дееспособности, существует процедура ограничения  дееспособности. Ограничение дееспособности также возможно лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом . Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями осуществлять гражданские права и исполнять обязанности, которые в силу закона уже мог иметь. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности.