Договор о совместной деятельности (простое товарищество)

      Названные акты, порой вступают в противоречие с установленными законодателем правилами, или же дополняют действующее законодательство.

      -Приказ  МНС РФ от 23 августа 2001 г. №БГ-3-09/303 «Об извещении налогового органа  участником договора простого  товарищества (договора о совместной  деятельности) об исполнении обязанностей по исчислению и уплате всей суммы акциза, исчисленной по операциям, осуществляемым в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности)»[14];

      - Приказ МНС РФ от 9 сентября 2002 г. №ВГ-3-03/481 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации (подакцизное минеральное сырье)»; 

1.2 Понятие договора о совместной деятельности

     Совместная  деятельность очень часто является важной предпосылкой успешной хозяйственной деятельности. Участвуя в совместных проектах, предприниматели объединяют свои возможности, капитал и многое другое, что является эффективным средством в достижении важной цели предпринимательской деятельности - получения прибыли.

     Согласно  п. 1 ст. 1041 ГК по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели [1]. Основное назначение такого договора - сокращение издержек сторон при реализации общей программы. Договоры этого вида отличает целый ряд особенностей, которые позволяют отделить их от других соглашений. Учитывая это, следует разделять понятие "договор о совместной деятельности" в широком смысле, где оно включает почти все гражданские договоры, и специальный договор - о совместной деятельности или договор простого товарищества [10].

     Договор простого товарищества заключается  на определенный срок или без указания срока. Закон предъявляет к форме договора простого товарищества общие для сделок требования. В отношениях с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной ему остальными товарищами, или договором простого товарищества, совершенным в письменной форме.

     По  своей юридической природе договор  простого товарищества является:

• Консенсуальным - так как признается заключенным в момент достижения соглашения, в соответствии с которым каждый участник вносит определенные имущественные взносы и совершает необходимые совместные действия [1 ст. 1042];
• многосторонним (две и более стороны в договоре);

     Договор простого товарищества не является взаимным в обычном смысле этого слова: права и обязанности участников не противостоят друг другу, а направлены на достижение единой цели.

     Не  является данный договор и возмездным, так как участники не представляют друг другу встречное удовлетворение, а действуют сообща для достижения единой, определенной договором, цели.

     Предмет договора простого товарищества включает:

     - соединение вкладов товарищей;

     - совместные действия товарищей;

     - общую цель, для достижения которой  осуществляется совместная деятельность.

     Достижение  товарищами соглашения по всем указанным положениям является существенным условием договора простого товарищества.

     Договор простого товарищества по общему правилу  следует отнести к предпринимательским  договорам, поскольку он отвечает всем необходимым признакам этого  типа договоров. Так, его участниками являются предприниматели (индивидуальные предприниматели или коммерческие организации), а его основная цель - получение участниками прибыли.

     Вместе  с тем отдельные особенности  участия в договоре простого товарищества могут быть обусловлены спецификой правового статуса субъектов гражданского оборота. Так, согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие вправе заключать договоры простого товарищества только с согласия собственника [2].

       Так же законодатель не исключает возможности использовать этот договор и в некоммерческих целях (абз. 2 п. 3 ст. 50 ГК).

     Некоммерческие  организации также могут заключить  договор простого товарищества, например, когда несколько таких организаций объединяются для проведения совместных акций, сбора или обмена информацией, совместного строительства объектов и т.п. Такие договоры о совместной деятельности, будучи по своей природе гражданскими, уже нельзя назвать предпринимательскими [9].

     Закон не указывает специально на форму  договора простого товарищества, поэтому  он может быть совершен в любой  форме: устной, простой письменной или  может быть нотариально удостоверен. Форму договора выбирают его участниками  в соответствии с общими правилами о форме сделок: например, если участниками договора являются юридические лица, он заключается в письменной форме [1 ст. 161]. То же правило относится и к индивидуальным предпринимателям, участвующим в таком договоре, что непосредственно следует из п. 3 ст. 23 ГК РФ, так как к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

     Каждый  товарищ вправе знакомиться со всей документацией по ведению совместной деятельности. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению товарищей, ничтожны.

     Договор данного вида носит длящийся характер, его срок определяется соглашением сторон или является неопределенным. Закон не ограничивает товарищей в выборе способа согласования срока действия договора, который может быть определен, например, путем указания на конкретную календарную дату или посредством указания на цель как отменительное условие, достижение которой (либо объективная невозможность достижения) прекращает договор. В случае же отсутствия в договоре положений о сроке, он считается заключенным на неопределенный срок. При этом бессрочные договоры простого товарищества более распространены, поскольку длящийся характер отношений по поводу совместной деятельности зачастую объективно не позволяет установить конкретный период действия договора.

     Очень часто момент окончания действия договора связан с наступлением определенной цели, например окончанием строительства совместного объекта. В этом случае цель договора формулируется как отменительное условие.

     Договор простого товарищества отличает ряд  особенностей. Этим договором обычно не исчерпываются все отношения  его участников при осуществлении конкретной совместной деятельности, таким образом, этот договор является только базой для заключения товарищами других соглашений, подробно регламентирующих их совместную деятельность.

     1.3 Правовое регулирование договора о совместной деятельности

     История развития национального законодательства показывает, что при сохранении общего подхода к договору простого товарищества как инструменту, опосредующему  совместную деятельность, его регулирование  претерпевало определенные изменения, связанные со сферой применения, содержанием и отношением к правовой природе. Например, согласно ст. 434 ГК РСФСР 1964 г. подобный договор не мог заключаться между гражданами и юридическими лицами. Кроме того, попеременно законодательные нормы были посвящены то непосредственно договору простого товарищества (ст. 276 ГК РСФСР 1922 г.), то договору о совместной деятельности без упоминания простого товарищества (ст. 434 ГК РСФСР 1964 г.). Напротив, в ст. 122 Основ гражданского законодательства 1991 г. и в ст. 1041 ГК указанные понятия (договор о совместной деятельности и договор простого товарищества) были использованы одновременно [13].

     Существующее  правовое регулирование простого товарищества наиболее полно, по сравнению с предыдущими  кодификациями, отражает сущность этого  договора как института, оформившегося еще в римском праве. Это позволяет считать договор простого товарищества одним из наиболее универсальных правовых инструментов, направленным на упорядочение совместной деятельности на основе объединения вкладов

     Основным  источником правового регулирования договоров о совместной деятельности является ГК РФ, где в гл. 55 законодатель впервые подробно регламентирует этот вид договоров. Здесь дается определение простого товарищества, рассматриваются имущественные взаимоотношения между его участниками, права и обязанности товарищей, вопросы их ответственности, распределения прибыли и расторжения договора. Большое место регулированию отношений по договору простого товарищества уделено и в налоговом законодательстве. И наконец, специальному регулированию отдельных форм совместной деятельности, например финансово-промышленных групп, посвящены специальные нормативные акты.

     2. ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ  ПРАВООТНОШЕНИЙ ВЫТЕКАЮЩИХ  ИЗ ДОГОВОРА О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     2.1 Участники договора о совместной деятельности

     Стороны в договоре простого товарищества, как и в других разновидностях предпринимательских объединений, именуются участниками. Отношения, складывающиеся по поводу простого товарищества, условно можно подразделить на две  группы: внутренние взаимоотношения между участниками и внешние отношения с третьими лицами. Сам договор простого товарищества непосредственно направлен на правовое регулирование именно внутренних взаимоотношений участников. Внешние же отношения определяются договорными обязательствами каждого из участников товарищества с третьими лицами [12].

     Иначе говоря, любые решения принимаются  на основе консенсуса, который никак  не связан с размером вклада или  иными подобными обстоятельствами. Однако товарищи могут установить другой порядок управления товариществом, например, в виде принятия решений большинством голосов, число которых, если иное не предусмотрено договором, поставлено в зависимость от стоимости вклада.

     Что касается ведения общих дел, закон  предусматривает три возможных варианта:

     1) любой товарищ вправе действовать  от имени всех товарищей. Это  правило имеет значение общего  и действует во всех случаях,  если иное прямо не установлено  соглашением сторон. На практике  такой порядок ведения дел  избирается редко, поскольку предполагает, по сути, безграничное доверие участников друг к другу;

     2) совместное ведение дел всеми  товарищами, которое требует для  совершения каждой сделки или  иного юридического действия  согласия (консенсуса) всех товарищей  и их одновременных согласованных действий (например, при оформлении какого-либо договора требуются подписи всех товарищей). Подобный способ ведения дел не совсем удобен с точки зрения временных и иных затрат, однако позволяет обеспечить определенную стабильность в отношениях, в которых товарищи не до конца доверяют друг другу;

     3) ведение дел отдельным(и) надлежаще  уполномоченным(и) товарищем(ами). Такой  порядок наиболее распространен,  поскольку позволяет обеспечить  разумный баланс интересов. При  этом полномочие может быть  закреплено как в самом письменном договоре простого товарищества (и в этом случае товарищу при ведении дел придется предъявлять третьим лицам договор в подтверждение своих полномочий), так и в выданной во исполнение договора доверенности, форма которой определяется в соответствии с общими положениями гражданского законодательства [1 п. 2 ст. 1044].

     Однако  какой бы порядок ведения общих  дел не был выбран товарищами, в  отношениях с третьими лицами товарищи не могут ссылаться на соответствующие  ограничения прав товарища, совершившего сделку, за исключением случаев, когда они докажут, что в момент заключения сделки третье лицо знало или должно было знать о наличии таких ограничений [1 п. 3 ст. 1044]. Помимо этого, товарищ, совершивший от имени всех товарищей сделки, в отношении которых его право на ведение общих дел было ограничено, либо заключивший в интересах всех товарищей сделки от своего имени, может требовать возмещения разумно произведенных им за свой счет расходов, если имелись достаточные основания полагать, что эти сделки были необходимыми в интересах всех товарищей, а товарищи, понесшие вследствие таких сделок убытки, вправе требовать их возмещения [1 п. 4 ст. 1044]. Однако понятие "достаточные основания" в законе не определено и носит оценочный характер, и, следовательно, потребовать возмещения расходов от всех товарищей можно только в том случае, если удастся доказать обоснованность своих требований [10].

      Несколько слов необходимо сказать о спорах, связанных со взысканием с товарищей  денежных средств, штрафных санкций по заключенным ими в интересах всех товарищей договорам. Согласно нормам ст. 1044 ГК РФ при ведении общих дел каждый товарищ вправе действовать от имени всех товарищей, если договором не установлено, что ведение дел осуществляется отдельными участниками либо совместно всеми участниками договора простого товарищества. В отношениях с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной остальными товарищами, или договором простого товарищества, совершенным в письменной форме.