Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2011 в 22:12, курсовая работа
Российская таможенная служба играет важную роль в регулировании внешней торговли страны. Ее основной задачей является обеспечение соблюдения мер таможенно - тарифного регулирования, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу. Для таможенных органов существует две основные задачи - обеспечить надлежащий уровень содействия для международного торгового сообщества, и обеспечить соблюдение регулятивных требований.
Актуальность выбранной темы на современном эта
Введение
Глава 1. Теоретическое содержание аналитической деятельности
1.1 Аналитическая деятельность: определение, задачи и организационная структура
1.2 Информационно-аналитические технологии как важнейший компонент аналитической деятельности
1.3 Подходы, принципы и процессы осуществления аналитической деятельности
Глава 2. Осуществление аналитической деятельности в оперативном подразделении таможни
2.1 Структура аналитической деятельности в таможенном органе
2.2 Оперативно-аналитическое подразделение таможни: основные задачи и особенности аналитической деятельности
2.3 Разработка проектов профилей рисков как процесс аналитической деятельности
Заключение
Список использованных источников
Целенаправленность - ориентация аналитической деятельности на достижение конкретных целей решаемых задач;
Системность - комплексный
анализ решаемых проблем с учетом
их места, роли и взаимосвязей в общей
структуре обеспечения
Актуальность - аналитическая деятельность должна вытекать из потребностей практики, имеет высокую степень важности в данный момент, в данной ситуации, для решения конкретной проблемы. Кроме того, исследования могут проводиться по вопросам не столь актуальным на данный момент времени, но имеющим перспективу развития, могущим осложнить ситуацию в исследуемой области;
Своевременность - получение
и выдача результатов аналитической
деятельности в требуемые сроки,
в удобном виде и в форме, предназначенной
для непосредственного
Активность - проведения
аналитической деятельности и выдача
ее результатов независимо от конкретных
запросов пользователей с определенным
упреждением и элементами прогнозирования.
Для обеспечения эффективности
исследования необходимо определение
динамики развития изучаемой ситуации
и предвосхищение возможных негативных
последствий, установление и объяснение
закономерностей изменения
Инициативность - выявление и описание проблемы, формулирование задач и способов их решения. Выработка не только оценочных результатов, но и конструктивных предложений и рекомендаций;
Достоверность - учет
истинности исходных данных анализа, точности
используемых количественных данных,
степени объективности и
Объективность - отсутствие
тенденциозности, беспристрастное
отношение аналитика к
Полнота - использование всей имеющейся информации, относящейся к решаемым задачам;
Непрерывность - организация
постоянно действующего информационно
- аналитического мониторинга обстановки,
своевременно и с заданной степенью
детализации отражающего
Альтернативность мнений - наличие у каждого сотрудника аналитического подразделения возможности свободно высказать свое независимое мнение по результатам проведенного исследования и довести его вышестоящего руководства;
Гибкость - возможность
быстрой адаптации к изменениям
общественно-политической обстановки
без модификации структуры
Обоснованность - получение аргументированных результатов аналитической работы на основе современных достижений науки.
Подводя итог по первой главе следует отметить, что аналитическая деятельность состоит из трех разделов: методологического, технологического и организационного; ее главной задачей является разработка новых научных принципов анализа информации и обобщение существующих приемов и методов работы с информацией в интересах подготовки организованных и структурированных массивов данных для выработки оптимальных управленческих решений; применение аналитических средств позволяет целенаправленно совершенствовать качество имеющихся знаний и приобретать новые; повышает эффективность информационно-аналитической работы за счет алгоритмизации и стандартизации аналитических процедур и системности восприятия.
Глава 2. Осуществление аналитической деятельности в оперативном подразделении таможни
2.1 Структура аналитической
деятельности в таможенном
Обеспечение либерализации
внешнеэкономической
Деятельность таможенного
органа непрерывна, а значит, для
эффективного и качественного управления
необходимо постоянно анализировать
происходящие процессы. Аналитические
подразделения появились во всех
службах, что позволило существенно
повысить уровень аналитической
работы. В настоящее время в
типовой структуре
Рис.2.1. Существенная
структура аналитических
Следует учитывать, что
информационное поле для аналитических
исследований таможенной деятельности
значительно шире. В него входят
вопросы осуществления
Но до настоящего времени
не решена главная аналитическая
задача - обеспечение руководства
таможенных органов по всей вертикали
таможенной службы информацией до и
после совершения факта - такого уровня
информацией, которая позволит оперативно
принять взвешенные управленческие
решения, направленных на повышение
эффективности работы таможенного
органа и его подразделений. У
каждого начальника таможенного
органа должен быть аналитический центр,
работающий постоянно по всем направлениям
и функция. Принципиальным моментом
в аналитической деятельности является
регулярный характер этого процесса,
что возможно лишь на основе создания
в структуре управления ФТС России
системы информационно-
Зиновьва А.Л. Совершенствование организации аналитической деятельности в системе таможенных органов России. Форум. Методический сборник № 14. - М.: РИО РТА, 2005. - 180 с.. При этом недостаточно рассматриваются вопросы причинно - следственных связей в процессе таможенной деятельности, не выстраиваются таможенные процедуры и не оценивается эффективность взаимосвязей различных направлений деятельности таможенных органов. В результате получаемые оценки не позволяют адекватно отразить процессы деятельности таможенных органов.
Результативная информационно-
Рис. 2.2. Схема создания аналитических подразделений по всей вертикали власти Зиновьва А.Л. Совершенствование организации аналитической деятельности в системе таможенных органов России. Форум. Методический сборник № 14. - М.: РИО РТА, 2005. - 180 с.
Преобразование всех аналитических подразделений в единую систему, подчиненную начальнику таможенного органа, позволит:
- обеспечить единообразие и научность в подходе к аналитической деятельности по всей вертикали управления;
- обеспечить комплексность
аналитической работы и
- сократить время
и трудозатраты, необходимые при
анализе информации по разным
направлениям деятельности. Необходимо
сосредоточить всю
Внешними факторами
воздействия на таможенный орган
определяется специфика его деятельности.
Результативность управленческой деятельности
полностью зависит от способности
оценить степень влияния
Рис. 2.3. Организационно-функциональная
структура аналитической
В общем случае организационную основу аналитической деятельности в таможенных органах должны составлять:
Теоретико-методологическое
обеспечение системных
Система информации и
информационные базы анализа, технологии
автоматизации процессов
Система информационно - аналитического мониторинга;
Информационно - аналитическая служба Приказ ФТС России от 19.02.08 № 143 «Об утверждении Положения об Аналитическом управлении ФТС России»..
Результатом согласованного анализа внешнеэкономической и таможенной деятельности должна стать адекватной процедура управления таможенной деятельностью. На рисунке представлена модель процедуры управления таможенной деятельностью с учетом аналитической компоненты формирования управленческого решения Зиновьева А.Л. Совершенствование аналитической деятельности таможенного органа в СЭЗ. Дис… канд. экон. наук/ РТА. - М., 2005. - 136 с.
(рис. 2.4).
Рис.2.4. Модель процедуры управления таможенной деятельностью
2.2 Оперативно-аналитическое
подразделение таможни:
Известно, что задачи анализа обычно рассматриваются как более значимые по отношению к задачам информатизации. Тем не иене исход данных для анализа создается в ходе сбора систематизации. Следовательно, рассматривая цикл образования информации и получения на основе исходных данных нового знания, необходимо в первую очередь обратиться к вопросу создания полноценных информационных ресурсов, а также средств пользования ими Сереброва С.П. Использование компьютерной информации при рассмотрении преступлений в сфере экономики // Российский следователь. - 2000. - № 4. - С. 5-7..
Процесс ресурсного обеспечения
информационно-аналитической
формирование проблемной области (задачи);
формирование перечня исходных данных;
формирование информационного потока;
предварительное хранение и обработка данных;
анализ данных Данилин Н.С., Якупов Р.Г. Введение в информационные таможенные технологии:Учеб. пособие. - М.: РИО РТА, 2000. - 48 с.
Оперативно-аналитическая
работа в правоохранительном блоке
таможни есть комплекс мероприятий
по информационному, а также аналитическому
сопровождению деятельности оперативных
и следственных подразделений. Содержание
оперативного поиска информации силами
и средствами можно определить как
получение первичной
оперативный поиск;
проверка;
разработка и контроль;
розыск
На основании вышеизложенного
можно сделать вывод, что сначала
по внутренним и внешним каналам
происходит передача данных оперативному
подразделению, затем они анализируются
с использованием определенных методов,
диагностируются, планируются текущие
оперативно-розыскные
.
Так как аналитическая составляющая оперативных подразделений основана на работе, которая заключается в анализе данных, то чаще всего деятельность на различных стадиях ОРД представляет собой цикл систематизации и анализа информации. Рассмотрим этот цикл:
цель (задание), например, собрать данные для анализа, осуществить оперативный поиск;
для решения поставленной задачи выдвигается оперативная версия (на основе данных предыдущих аналитических исследований);
формализация оперативной версии;
подготовка запроса
и его выполнение (надо помнить, что
слишком краткий перечень условий
влечет неполноту картины, а излишне
широкие дадут объем
анализ результата. Один из наиболее ответственных этапов работы аналитика. Только от него зависит - увидит ли он исходные закономерности, сможет ли понять, какие криминальные действия стоят за словами и цифрами. Задача аналитической деятельности заключается в рассмотрении отобранных и систематизированных данных в их совокупности для основания утверждать о справедливости выдвинутой версии.
Информация о работе Аналитическая система управления в таможенных органах