Алиментные обязательства

При рассмотрении исков фактических воспитателей о предоставлении содержания их воспитанниками, а также исков отчима (мачехи) о предоставлении содержания пасынками (падчерицами) необходимо иметь в виду, что в силу ст. ст. 96, 97 СК РФ суд вправе удовлетворить заявленные требования при условии, что истцы являются нетрудоспособными, нуждаются в материальной помощи, которую они не могут получить от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов), надлежащим образом содержали и воспитывали ответчиков не менее пяти лет, а последние достигли совершеннолетия и являются трудоспособными.

Судам необходимо учитывать, что Семейный кодекс РФ в отличие от КоБС РСФСР (ст. ст. 85 и 80) не предусматривает алиментных обязательств фактических воспитателей в случае отказа от дальнейшего воспитания и содержания своих воспитанников, а также обязанностей отчима и мачехи по содержанию несовершеннолетних пасынков и падчериц, которые находились у них на воспитании или содержании, не имеют родителей или не могут получить достаточных средств на содержание от родителей. «Однако это обстоятельство не влечет прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых по решениям суда, вынесенным по таким делам до 1 марта 1996 г., поскольку п. 2 ст. 120 СК РФ не установлено такого основания к прекращению алиментных обязательств»[52].

Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также если они выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц ненадлежащим образом.

Размер и порядок уплаты алиментов на лиц, указанных выше, могут быть определены соглашением сторон.

При отсутствии соглашения сторон размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, в каждом отдельном случае устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Если содержать члена семьи, требующего алименты, обязаны одновременно несколько лиц, суд в зависимости от их материального и семейного положения определяет размер участия каждого из них в выполнении алиментной обязанности. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них.

Т.о. в настоящее время семейное право устанавливает обязанность не только по содержанию детей родителями и родителей детьми, но также и:

- обязанность по взаимному содержанию супругов,

- обязанность по взаимному содержанию бывших супругов,

- обязанность по содержанию других членов (братьев и сестер, дедушек и бабушек, внуков, фактических воспитателей, отчимов и мачех).

Глава 4. Порядок уплаты и взыскания алиментов

4.1.    Соглашение об уплате алиментов: понятие и содержание

Особого внимания требует такая новелла СК РФ, как соглашение об уплате алиментов. В современном Семейном кодексе РФ целая глава (гл. 16) посвящена соглашениям об уплате алиментов. В соответствии со ст. ст. 99 - 101 СК РФ порядок и форма предоставления алиментов на содержание несовершеннолетних, а также их размер определяются родителями самостоятельно. В частности, ст. 99 СК РФ предусматривается возможность заключения соглашения об уплате алиментов между обязанным лицом и получателем алиментов. Данная статья устраняет многие из имевшихся ранее недостатков: одностороннее действие алиментообязанного лица написать и отозвать свое заявление об уплате алиментов, необходимость получателя алиментов вновь подавать заявление при смене места работы их плательщиком и пр. Сейчас же односторонний отказ от исполнения указанного соглашения не допускается[53].

Такое соглашение создает гарантии уплаты алиментов на условиях, предусмотренных соглашением, как для родителя, уплачивающего алименты, так и для родителя-взыскателя и самого ребенка. Родители, например, могут договориться, что заработок одного из них идет на содержание детей, а второго - на их собственные нужды. Содержание - обязательство по предоставлению в добровольном порядке материальной поддержки одними членами семьи другим. В случае невыполнения этих условий допускается принудительное взыскание средств на содержание ребенка в судебном порядке. Вне зависимости от того, кому выплачиваются алименты - несовершеннолетнему ребенку, совершеннолетнему, но нетрудоспособному и нуждающемуся бывшему супругу, нуждающемуся родителю (родителям) и т.д., и в какой форме - по обязательству или соглашению, обязанность по их уплате является безусловной. Получатель алиментов в любом случае имеет право обратиться в суд, если обязательство по их уплате не осуществляется добровольно.

На основании соглашения об уплате содержания алименты взыскиваются даже при условии отсутствия законодательно установленных условий их выплаты.

Алиментное соглашение - это договор членов семьи, направленный на реализацию установленных СК РФ прав на получение содержания, с одной стороны, и обязанностей по его предоставлению - с другой. «Алиментное соглашение - это консенсуальный, безвозмездный договор»[54].

Соглашение подписывается добровольно и условия, порядок и сроки таких выплат определяются сторонами. Такое соглашение должно быть нотариально заверено.

Соглашение в целом предоставляет сторонам гораздо большую свободу действий в отношении уплаты алиментов. В соглашении могут быть учтены конкретные ситуации, особые обстоятельства, которые не учитываются при определении уплаты алиментов по закону. Можно предусмотреть единовременную выплату алиментов в виде денежного вклада, в виде недвижимого имущества или иным способом (п. 2 ст. 104). Другими словами, порядок, сроки размер и способы выплат определяются сторонами с учетом конкретных обстоятельств и возможностей алиментообязанной стороны. Основной критерий правомочности такого соглашения - интересы алиментополучателя. Можно считать большим достижением в области развития договорных отношений в российском семейном праве нормы ст. 104 и ст. 105 СК РФ, в которых лицам предоставляется возможность выбирать способы и сроки уплаты алиментов, вопросы ответственности за неисполнение обязательств, индексацию размера алиментов для сохранения реальной величины денежных требований и личных доходов в условиях инфляции и т.п. В соглашении об уплате алиментов его участники могут установить размер несколько выше того, что предложен законом, а также определить предельный срок индексации размера алиментов. Сами по себе алиментные соглашения - выгодный и простой способ обеспечения материального содержания в будущем: свобода формулировок, возможность внесения различных дополнительных условий и гарантий; отсутствие государственной пошлины при обращении в суд тем не менее не сделали алиментные соглашения приоритетными, на что прямо рассчитывал СК.

Стороны могут предусмотреть любые способы индексации, в том числе порядок исчисления ее в иностранной валюте или смешанный вариант - в иностранной валюте и российских рублях (таким образом, сами заинтересованные лица могут регулировать отношения по содержанию).

Однако следует отметить, что такое соглашение имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ) только будучи нотариально заверенным. Из этого следует, что соглашение является видом исполнительного документа, не требует выдачи судом специального исполнительного листа и может прямо направляться в бухгалтерию организации по месту работы, получения пенсии, пособия и т.д. плательщика алиментов.

Обязательным условием действительности такого соглашения является сознательная воля участников соглашения, а также соответствие другим требованиям, предъявляемым к сделкам Гражданским кодексом РФ: соблюдение необходимой формы для данного вида договоров (письменная, нотариально заверенная и пр.), соответствие их закону, наличие дееспособности лица, заключившего такой договор, и т.д.

«По взаимному соглашению стороны вправе в любое время изменить или расторгнуть соглашение об уплате алиментов из-за изменения обстоятельств (уменьшение или увеличение заработка, изменение числа детей и др.)»[55]. В случае недостижения согласия заинтересованная сторона может обратиться в суд.

Однако некоторые условия соглашения должны иметь обязательный характер, в частности: оно должно быть нотариально заверено (ст. 100 СК РФ), сумма выплат в пользу несовершеннолетних детей не может быть установлена ниже минимальной (п. 2 ст. 103). Возможно признание таких соглашений недействительными при наличии особого основания - в случае существенного нарушения их интересов условиями предоставления содержания (ст. 102 СК): органам опеки и попечительства предоставляется возможность обращения в суд для защиты прав алиментополучателей (ст. 102 СК); соглашение об уплате алиментов имеет юридическую силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК).

Несмотря на то что соглашение об уплате алиментов является сделкой, в отношении уплаты алиментов не допускается зачет встречного требования (ст. 411 ГК РФ), а вот в отношении способа уплаты алиментов по соглашению стороны могут договориться о предоставлении в счет их уплаты имущества (ст. 104 СК РФ). Под «имуществом» в гражданском праве понимаются вещи, включая деньги и ценные бумаги, имущественные права и иное имущество (ст. 128 ГК РФ). Однако при этом не должны нарушаться интересы получателя алиментов: нельзя освобождать плательщика алиментов от их уплаты ранее достижения ребенком совершеннолетия; нельзя нарушать сроки и порядок уплаты алиментов; размер алиментов на несовершеннолетних детей не может быть ниже размера, устанавливаемого законом (ст. 103 СК РФ), и пр. Это важно учитывать, если соглашение о содержании между супругами включает в себя положения о содержании детей. Согласно российскому законодательству соглашения о содержании детей заключаются между супругами в пользу детей, так как дети сами не могут заключать подобные соглашения со своими родителями.

Предоставление недвижимости в качестве алиментов несколько противоречит самому предназначению алиментов. Римляне, придумавшие этот способ материальной помощи детям (первоначально такая помощь оказывалась государством тем родителям, которые были не в состоянии прокормить ребенка (детей)), называли его алименты, т.е. «кормлю»[56]. Сущность алиментов состоит в периодических выплатах на содержание ребенка, оказание ему регулярной и систематической материальной поддержки, тогда как единовременное предоставление имущества взамен систематических выплат носит характер отступного как формы прекращения гражданско-правового обязательства. Статья 104 СК РФ говорит, среди прочих, о способе уплаты алиментов путем предоставления имущества, а ст. 120 СК РФ не называет предоставление такого единовременного содержания как основание прекращения алиментного обязательства. К числу нерешенных вопросов (теоретиками и судебной практикой) в этой части относятся: можно ли при помощи полученного имущества обеспечить материальные интересы ребенка; гарантировано ли эффективное использование этого имущества или разумное управление им; рассчитано ли соотношение прибыли от его использования и платежей по содержанию этого имущества, поддержанию его в достойном виде; каковы качественные характеристики этого жилья; на каких условиях управомоченное лицо приобретает имущество - до совершеннолетия или пожизненно, в пользование, владение, собственность и др. Данный способ единовременного исполнения алиментных обязательств представляется целесообразным только в случае отъезда алиментообязанного лица за границу - только в этом случае оказание родителем систематической материальной поддержки ребенка и его непосредственное участие в воспитании ребенка представляется проблематичным.

Несмотря на такое количество вопросов, отмечается, что «в настоящее время нотариусам для удостоверения представляют проекты соглашений, по которым алиментообязанная сторона единовременно передает алиментоуправомоченному лицу имущество в счет выполнения обязанностей по содержанию»[57].

Вызывает также вопросы формулировка п. 1 ст. 120 СК РФ, которая дает основание полагать (и многие теоретики семейного права считают именно так), что алиментные обязательства могут возникнуть не только на основании обстоятельств, прямо указанных в законе, но и на основе алиментного соглашения, что влечет за собой значительное расширение круга участников алиментных правоотношений, например фактических супругов, совершеннолетних трудоспособных граждан и т.п. Большинство[58] категорично настаивает на самостоятельности правовой природы алиментных соглашений, на недопустимости смешения их с гражданско-правовыми договорами и соглашениями. Наше законодательство, к сожалению, из-за нечеткости и расплывчатости норм не помогает ориентироваться сторонам в этом вопросе.

В соответствии с семейным законодательством супруги могут позаботиться и о взаимном содержании друг друга. В российском праве взаимное содержание супругов регулируется недостаточно: прямо по закону только в брачном договоре супруги могут договориться о взаимном содержании (п. 1 ст. 42 СК РФ) (в этой правовой норме речь идет о любых супругах, вне зависимости, имеют ли они по закону право требовать алименты).

При этом круг лиц, имеющих право требовать исполнения обязательств по содержанию, ограничен ст. 90 СК РФ. В случае если супруги включили в брачный договор условия о содержании, данные условия могут быть оспорены, если супруг, имеющий право на содержание по брачному договору, не попадает в круг лиц, определенных в ст. 90 СК РФ, так как содержание брачного договора не должно противоречить закону (ст. 44 СК РФ). А СК РФ установил, что соглашение об уплате алиментов заключается только между лицом, обязанным выплачивать алименты, и их получателем (ст. 99 СК РФ), т.е. из этого следует, что формально по закону потенциальный получатель содержания не имеет права его требовать, а лицо, предоставляющее содержание, не обязано его выплачивать. Хотя ст. 256 ГК РФ определяет, что в случае заключения брачного договора супруги сами определяют условия взаимного содержания. Однако в определенных случаях возможно освобождение от исполнения данного обязательства, используя установленное в законе «крайне неблагоприятное положение» в своем материальном обеспечении и то, что закон не обязывает другого супруга предоставить содержание бывшему трудоспособному супругу при определенных условиях. Согласно ст. 251 ГК РФ и ст. 5 СК РФ любые супруги, как законные, так и живущие в фактическом браке, имеют полное право заключать между собой любые договоры, в том числе и договоры о содержании (и не только в отношении, например, нуждающегося нетрудоспособного супруга, беременной жены, нуждающегося супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом). Это может быть особенно полезно для граждан, имеющих лишь фактические брачные отношения, так как брачный договор, который включает в себя положения о содержании, действителен только после регистрации брака.