Адвокатура в Российской Федерации

Вопрос гонорара за свою работу весьма деликатный, его разумность сообразуется со следующими обстоятельствами: сложность  дела; необходимые затраты времени  на его ведение; материальное положение  клиента; профессиональный опыт и собственная  репутация; традиции на этот счет региона  и др.

Правовая помощь должна быть доступна всем нуждающимся в ней гражданам. Однако далеко не каждый гражданин  в состоянии оплатить услуги адвоката. Поэтому Законом об адвокатуре, а  так­же Кодексом профессиональной этики  адвокатов предусматриваются случаи оказания бесплатной юридической помощи гражданам РФ, среднедушевой доход  которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ. Это касается многих категорий  дел. Так, бесплатная юридическая помощь оказывается истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых спорах; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с несчастным случаем на производстве; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; ветеранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией; гражданам при составлении заявления о назначении пенсий и пособий и в некоторых других случаях. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Чаще всего бесплатная юридическая  помощь оказывается по уголовным делам, когда подозреваемый или обвиняемый не может оплатить услуги защитника. В этих случаях в соответствии с законом (ст. 50 УПК) следователь, прокурор или суд направляют телефонограмму в юридическую консультацию, обслуживающую данный район. Заведующий консультацией обязан выделить адвоката для защиты, а последний не вправе от нее отказаться.

В производстве по уголовным делам  такие случаи связаны с требованиями закона (ст. 50, 51 УПК) об обязательном участии  защитника при производстве дознания, предварительного следствия, в суде: по делам несовершеннолетних; немых, глухих, слепых и других лиц, которые  в силу физических или психических  недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту; подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором  ведется производство по уголовному делу; уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей; лиц, обвиняемых в совершении преступления, за которое может быть назначено  наказание в виде лишения свободы  на срок свыше пятнадцати лет, пожизненно или смертная казнь, и по некоторым  другим делам.

Орган дознания, предварительного следствия  и суд, в производстве которых  находится дело, вправе, исходя из имущественного положения гражданина, освободить его  полностью или частично от оплаты юридической помощи. Во всех указанных  случаях оплата труда адвоката, выполняющего обязанности защитника, производится за счет государства.

Изложенные положения об участии  адвоката в уголовном судопроизводстве и о возможности освобождения обвиняемого от оплаты труда адвоката соответствуют требованиям п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских  и политических правах, в котором  установлено, что каждый имеет право  при рассмотрении любого предъявленного ему обвинения «быть судимым  в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника; если он не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом таком случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника».

Кроме того, во многих случаях в  правилах профессиональной адвокатской  этики закрепляется принцип приоритетности представления юридической помощи на льготных условиях инвалидам и  другим лицам, нуждающимся в такой  помощи и оказавшимся в трудной  жизненной ситуации, и т.д.

Права адвокатов достаточно широки для того, что бы эффективно осуществлять правовую помощь физическим и юридическим  лицам, участвовать в управлении адвокатурой.

Являясь членом общественной, независимой, самоуправляемой организации, адвокат  вправе избирать и быть избранным  в органы адвокатского самоуправления и АО; ставить перед ними вопросы, вносить предложения, касающиеся улучшения  их деятельности и принимать участие  в их обсуждении; выйти из состава  одного АО и войти в другое или осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, правомочен: представлять интересы доверителя во всех государственных и общественных организациях, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов, а также, как правило, в различных правоохранительных органах. При этом адвокат должен с уважением относиться к должностным лицам, гражданам, другим лицам, с которыми приходится общаться при осуществлении профессиональной деятельности, а при посещении подзащитных в местах содержания под стражей обязан строго соблюдать законодательство, регулирующее порядок и условия общения с лицами, находящимися под стражей, в том числе недопустимо оказывать услуги, связанные с передачей подзащитному записок, вещей, продуктов, иных запрещенных предметов, равно как и передавать от него что-либо другим лицам; при любых обстоятельствах в случае необходимости требовать предоставления свиданий наедине с подзащитным без ограничения их числа и времени; запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или копии.

Исходя из необходимости обеспечения  принципа состязательности и равноправия  сторон в уголовном судопроизводстве, законодатель устанавливает критерии квалифицированной юридической  помощи, определяя соответствующие  условия допуска тех или иных лиц в качестве защитника. В частности, к участию в уголовном деле в качестве защитника адвокат  допускается по предъявлении удостоверения  адвоката и ордера, выдаваемого соответствующим  АО, форма которого утверждается Минюстом России. Полномочия защитника с момента допуска к участию в уголовном деле определены ст. 53 УПК.

После получения ордера адвокат  не вправе отказаться от принятой защиты или представительства. Вместе с  тем в отношениях с подзащитным  адвокат не вправе изменять позицию  защиты, которую согласовал с клиентом, и признавать доказанной вину подзащитного, если последний ее не признает.

Принадлежность к адвокатуре накладывает  на лицо, состоящее в ней —  адвоката и обязанности, корреспондирующие  с его правами. Главная из них  — адвокат обязан точно и неуклонно  соблюдать требования действующего законодательства, использовать все  предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обратившихся к нему за помощью. Руководствуясь нормами законодательства, адвокат  всегда обязан действовать в интересах  клиента. Советы адвоката не должны выходить за рамки закона (он не вправе давать заверения н успешном разрешении дела, намекать на особые отношения с представителями судебной власти и правоохранительных органов и т.д.). Он обязан отказаться от помощи доверителю, требования которого противоречат закону, или когда для защиты своих интересов последний требует использовать незаконные средства и способы, а также отказаться от ведения дела в тех случаях, когда клиент для отстаивания своих интересов предлагает использовать сомнительные средства. Адвокат обязан добросовестно оказывать юридическую помощь, должен быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведения, проявлять скромность и самокритичность в рекламе своей адвокатской деятельности, не умалять достоинство и авторитет других адвокатов, постоянно повышать уровень профессиональных знаний и т.д. Этому способствует и то обстоятельство, что согласно презумпции невиновности ни у подозреваемого или обвиняемого, ни у защитника нет процессуальной обязанности доказывать невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого лежит на стороне обвинения (ч. 2 ст. 5 УПК).

При рассмотрении дел и материалов в арбитражном, административном, гражданском  и уголовном судопроизводстве адвокат  призван способствовать суду в вынесении  законного и обоснованного, соответственно, постановления, решения или приговора, занимая активную позицию в исследовании доказательств, излагать суду свои доводы, опираясь на проверенные в судебном заседании факты и материалы  Дела.

Адвокат в суде должен беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего, соблюдать установленный порядок  судебного заседания. Предупреждение, вынесенное адвокату судом, откладывание дела слушанием по вине адвоката, определение  суда о неправильных действиях адвоката в суде с сообщением в совет  АП рассматриваются последним как грубое нарушение адвокатом процессуальных норм и правил профессиональной этики и влекут за собой дисциплинарную ответственность. К грубым нарушениям процессуальных норм и профессиональной этики относятся и факты неявки адвоката в суд без уважительной причины и систематическое опоздание в судебные заседания.

Меры поощрения адвокатов  и стажеров и дисциплинарные взыскания. Установление мер поощрения и ответственности адвокатов — прерогатива высшего органа АП субъекта РФ — собрания (конференции) адвокатов субъекта РФ. За примерное выполнение своих обязанностей и активную позицию в отстаивании законных прав и свобод граждан адвокаты и стажеры поощряются решением органов адвокатского самоуправления.

За нарушение закона, устава коллегии, адвокатского бюро и адвокатской  этики, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него профессиональных обязанностей, а также совершение порочащих адвоката поступков, адвокаты и стажеры могут быть подвергнуты  дисциплинарному взысканию решением указанных органов. Мерами взыскания  могут быть замечание, выговор, строгий  выговор, прекращение статуса адвоката и лишение его права заниматься адвокатской деятельностью.

При наложении дисциплинарного  взыскания должны учитываться тяжесть  совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующие работа и поведение адвоката. За незначительные нарушения этических  норм адвокат может быть предупрежден и ему может быть указано на неправильность его поведения.

Как отмечалось, крайней мерой ответственности  адвоката является прекращение его статуса. Это может иметь место: 

• в случае отсутствия в течение шести месяцев, со дня получения статуса адвоката или изменения членства в АП, сведений об избранной им форме АО;

• в случае вступления в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

• в случае установления недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию.

Кроме того, на основании заключения квалификационной комиссии решение  о прекращении статуса адвоката может быть принято в случае совершения поступка, порочащего его честь и  достоинство или умаляющего авторитет  адвокатуры, неисполнения либо ненадлежащего  исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а  также неисполнения решений органов  АП, принятых в пределах их компетенции.

Инициировать вопрос о прекращении  статуса данного адвоката может  и территориальный орган юстиции. В этом случае он направляет соответствующее  представление о прекращении  статуса адвоката в АП. В случае отрицательного решения совета АП территориальный  орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении  статуса данного адвоката. На основании  принятого советом АП решение  о прекращении статуса адвоката территориальный орган юстиции  вносит необходимые изменения в  региональный реестр. Решение о прекращении  статуса адвоката может быть обжаловано в суд. [3]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Изучив теоретические аспекты  выбранной темы - «Адвокатура в РФ» можно сказать что, адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законодательством, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Следует заметить, что адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Адвокатура - профессиональная, самоуправляемая  организация, созданная для оказания юридической помощи гражданам и  организациям. Она не является правоохранительным органом.

Деятельность адвокатуры осуществляется в соответствии с законодательством  РФ: Конституция РФ, Федеральный  Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», и иными нормативно-правовыми  источниками.

Задачами адвокатуры являются оказание юридической помощи гражданам и  организациям, содействие охране прав и законных интересов граждан  и организаций, соблюдению законности

При всем многообразии деятельности адвокатуры по оказанию юридической  помощи в ней можно выделить основные направления:

- консультации, разъяснения действующего  законодательства, устные и письменные  справки по юридическим вопросам;

- составление заявлений, жалоб  и других документов правового  характера;

- представительство в судах  по гражданским делам, по делам  об административных правонарушениях;  участие в уголовном судопроизводстве  в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого или представителя  потерпевшего, гражданского истца,  гражданского ответчика.

В соответствии со ст. 20 Закона формами  адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая  консультация. При этом следует отметить, что адвокат вправе в соответствии с Законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования  и место осуществления адвокатской  деятельности. Об избранных форме  адвокатского образования и месте  осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет  адвокатской палаты в установленном  Законом порядке.