Управление фирмами

2.1 Рекреационные туризм  Казахстана

1. Высокогорное озеро Маркаколь.  Маркакольский заповедник.

Высокогорное озеро Маркаколь - красивейшее озеро Восточного Казахстана и одно из самых красивых на Алтае. Прилегающие к нему заповедные земли  столь же прекрасны, как и само озеро. Гордость Маркакольского заповедника  не только озеро, но и таежные леса, прозрачные горные реки, светлые ключи. Разнообразен и богат животный и  растительный мир этого уголка нашей  Республики.

Осенью и ранней весной на озере прекрасная рыбалка на ускуча - сибирского ленка и хариуса.

2. "Австрийская дорога" проходит через 6 мостов и известна  своей красотой.

Свое название, – "Австрийская", которое является не официальным, дорога получила от того, что была построена  в период с 1914 по 1916 гг. австрийскими (чешскими) военнопленными Первой Мировой (Империалистической) войны.

3. Катон-Карагайский государственный  национальный природный парк - самый  большой национальный парк в  Казахстане и Алтай-Саянском эко-регионе.  Его территория славится красивыми  кедровыми и лиственными лесами. Здесь они незначительно изменены  хозяйственной деятельностью и  имеют малые потери от лесных  пожаров. Это одно из немногих  мест на Земле, где так широко  распространены горные кедровые (сибирская сосна) леса.

Здесь находится западная часть ареала распространения снежного барса - ирбиса, который является самым  ярким представителем и своеобразным символом Алтая и нашего государства - Казахстана.

4. Высокогорный курорт  термальных вод «Рахмановские  Ключи» образован на радоновых  источниках в долине реки Арасан  на берегу большого Рахмановского  озера. Температура воды родников  от 31 до 40°С. Место известно своей  красотой.

5. Система туристических  объектов: гора Белуха, Водопад Кокколь,  брошенный вольфрамовый рудник  Кокколь.

Водопад Кокколь - изумительное, волшебной красоты творение природы, самый большой из водопадов казахстанского Алтая. Высота его около 60 м.

Старый вольфрамовый рудник Кокколь.

Брошенный рудник Кокколь  – уникальный памятник горнорудного дела. Он основан в 1938 году на перевале Кокколь (3000 м над ур. моря). Сюда входят: рудник Кокколь (Верхний Лагерь), Нижний Лагерь, дорога между поселками и  мост через Белую Берель

Гора Белуха - высочайшая вершина Алтая и Сибири. Её высота составляет 4506 м. Склоны ее двуглавой  вершины покрыты вечными снегами  и ледниками на площади около 70 кв. км. Белуха представляет собой  интересный объект для альпинизма и  горного туризма. В то же время  это, по многим легендам, - священная  гора. Белуха является символом Алтая. Она расположена в отдаленной, труднодоступной местности, не имеющей  населения.

6. Мараловодческие фермы  - маральники. Здесь в полудиком  состоянии на огромной площади,  окруженной большим забором, содержится  несколько сот маралов – благородных  оленей.

Хозяйственный центр с  панторезкой, где срезают рога –  панты у маралов, и пантоваркой, где обрабатывают эти панты, весьма экзотичен и живописен.

7. Северная Золотая Ветвь  Великого Шелкового Пути - древний  караванный путь, связывающий Центрально-Азиатские  Регионы Монголии и Китая с  Прииртышьем и далее на запад и юг со всем Миром. В пределах Катон-Карагайского парка представляет собой весьма живописную дорогу с многочисленными курганами саков и мазарами казахов.

8. Долина Царей. На правом  берегу р. Бухтармы, на просторной  террасе находится Долина Царей,  где расположены Берельские захоронения  - уникальный археологический памятник  – захоронения сакской знати  III в. до н.э. - аналог Пазырыкским  курганам. Они отличаются великолепной  сохранностью благодаря тому, что  находятся в вечной мерзлоте.

9. Горное село Коробиха - поселение старообрядцев – «кержаков», одно из самых старинных в  Восточном Казахстане русских  сел. Имеется небольшая старообрядческая  церковь.

2.2 Туристская сеть Казахстана: Всемирная туристская организация  системы Организации Объединенных  Наций

Всемирная туристская организация  системы ООН (ВТО) является универсальной  межправительственной организацией в  сфере национального и международного туризма. ВТО представляют сегодня 130 суверенных государств мирового сообщества, более 300 ассоциированных членов и  членов Бизнес-Совета.

Важнейшей и определяющей целью ВТО, в соответствии с ее Уставом, является: «...содействие развитию туризма для внесения вклада в  экономическое развитие, международное  взаимопонимание, мир, процветание, всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех людей  без различия расы, пола, языка и  религии».

Штаб-квартира ВТО дислоцируется  в столице Испании – Мадриде.

ВТО системы ООН как  международная межправительственная организация в сфере международного туризма была образована 2 января 1975 г. В мае состоялась 1-я сессия Генеральной ассамблеи ВТО в  Мадриде, на которой был принят Устав  Организации, избраны руководящие  органы, рабочая программа, избран Генеральный  секретарь ВТО.

В образовании ВТО непосредственное участие принимала Организация  Объединенных Наций (ООН).

Процесс становления ВТО  как межправительственной организации  планетарного масштаба был сложным  и долгим. Являясь правопреемником  международной неправительственной  организации — Международного Союза  официальных туристских организаций (МСОТО), начавшего отчет своей  деятельности с образования в  мае 1925 г. в Нидерландах Международного конгресса официальных ассоциаций сферы транспортного обслуживания, ВТО превратилась в настоящее  время в мощный фактор сотрудничества и экономического развития государств мирового сообщества в планетарном  масштабе.

Основные направления  деятельности ВТО, в соответствии с  Уставом:

1. Сотрудничество в целях  развития (рекомендации и помощь  правительствам по широкому кругу  вопросов, включая Генеральные планы  и технико-экономические обоснования,  определение потребностей в инвестициях  и передаче технологий, а также  маркетинг и про- движение туризма  (более 580 миссий технического  сотрудничества и 134 специальных  туристских проекта).

2. Образование и профессиональная  подготовка (базовая структура для  организации образования и профессиональной  подготовки в сфере туризма,  включая курсы по «обучению  обучающих», краткосрочные и заочные  курсы, а также расширяющаяся  сеть центров образования и  профессиональной подготовки специалистов  Всемирной туристской организации  системы ООН).

3. Окружающая среда, планирование  и финансирование.

ВТО содействует обеспечению  устойчивого развития туризма и  принятию практических мер для решения  экологических проблем. ВТО принимала  участие в таких международных  форумах, как Встреча на высшем уровне «Планета Земля» в Рио-де-Жанейро  и в семинарах «Голуб» в  Канаде.

4. Качество развития туризма.

Либерализация, охрана здоровья и безопасность охватывают широкий  крут взаимосвязанных вопросов, относящихся  к улучшению качества развития туризма. ВТО работает над устранением  барьеров на пути туризма и стимулирует  либерализацию торговли туристскими  услугами).

5. Статистика и исследования  рынка.

ВТО является основным Центром  сбора, анализа и распространения  данных по туризму из более чем 180 государств и территорий. ВТО ведет  постоянное наблюдение (мониторинг) и  анализирует тенденции развития туризма в мире. Для членов Организации  и туристской индустрии издается комплексная серия публикаций).

6. Коммуникации и документация.

Отдел коммуникаций ВТО действует  в качестве издательского подразделения  и органа связи с прессой. В  центре документации ВТО хранится значительный объем разнообразных источников информации и данных в сфере туризма.

Издания ВТО включают:

- «Ежегодник туристской  статистики»;

- «Сборник туристской  статистики»;

- «Барометр путешествий  и туризма»;

- Бюллетень «ВТО Ньюс»  и информационные бюллетени;

- «Всемирный справочник  учебных заведений в- сфере  туризма»;

- «Справочник многосторонних  источников финансирования развития  туризма»;

- «Рекомендации по статистике  туризма»;

- «Концепции, определения  и классификации для статистики  туризма;

- «Политика в области  воздушного транспорта и туризма»;

- «Национальное и региональное  планирование туризма»;

- «Рекомендации по обустройству  национальных парков и охраняемых  территорий в туристских целях»;

- «Устойчивое развитие  туризма: пособие для специалистов  по местному планированию»;

- «Комплексный подход  к развитию курортов».

Члены Всемирной туристской организации подразделяются на три  категории:

1) Действительные члены  ВТО — государственные органы  по управлению туризмом.

2) Члены Бизнес-Совета  ВТО национальные, международные,  межправительственные и неправительственные  организации, имеющие специальные  интересы в туристском бизнесе,  а также коммерческие организации  и ассоциации., деятельность которых непосредственно связана с международным туристским бизнесом.

3) Ассоциированные члены  ВТО, Статус Ассоциированного  члена ВТО предоставляется всем  территориям, которые не являются  ответственными за осуществление  своих внешних сношений. При этом  должно быть выполнено одно  условие. Государства, ответственные  за осуществление их внешних  сношений, утвердят их членство  от их имени, что эти территории  принимают Устав ВТО и согласны  принять на себя обязательства  Ассоциированного члена Организации.

Высшими органами ВТО являются:

а) Генеральная Ассамблея;

б) Исполнительный Совет;

в) Секретариат.

Генеральная Ассамблея ВТО  является высшим органом и состоит  из делегатов, представляющих Действительных членов. Генеральная Ассамблея может  рассматривать любые вопросы  и разрабатывать рекомендации по любому, интересующему ее вопросу  не выходящему за пределы компетенции, определенной Уставом.

Функциональными обязанностями  Генеральной Ассамблеи являются:

- избрание Президента  и Вице-Президентов;

- избрание членов Совета;

- назначение Генерального  секретаря ВТО (по рекомендации  Совета);

- утверждение Финансового  Регламента ВТО;

- определение общего направления  по управлению ВТО;

- утверждение Положения  о персонале;

- избрание Ревизоров (по  рекомендации Совета);

- утверждение общей программы  работы ВТО;

- руководство финансовой  политикой ВТО, изучение и утверждение  бюджета ВТО;

- образование любых технических  или региональных органов, которые  могут быть необходимы для  деятельности ВТО;

- рассмотрение и утверждение  отчетов о работе ВТО и ее  органов и принятие необходимых  мер для осуществления рекомендации, зафиксированных в различного  характера отчетах;

- утверждение или наделение  лиц полномочиями утверждать  соглашения, контракты, заключенные  с правительствами и международными  организациями;

- подбор лиц и наделение  их полномочиями утверждать соглашения, заключенные с частными организациями  или частными лицами;

- подготовка и рекомендация  заключений международных соглашений  по любому вопросу, входящему  в компетенцию ВТО;

- принятие решений по  заявлениям о вступлении в  члены ВТО.

Основными функциональными  обязанностями Исполнительного  Совета ВТО являются:

а) принятие необходимых мер  по практическому проведению в жизнь  всех решений и рекомендаций Генеральной  Ассамблеи и отчет перед Ассамблеей в период ее сессий;

б) своевременное получение  отчетов Генерального секретаря  ВТО о деятельности Организации;

в) предоставление имеющихся  предложений членов ВТО на рассмотрение Генеральной Ассамблее;

г) рассмотрение общей программы  работы, подготовленной Генеральным  секретарем до передачи ее на рассмотрение Генеральной Ассамблее;

д) представление Генеральной  Ассамблее отчетов и рекомендаций по административным счетам и проектам бюджета ВТО;

е) образование любых вспомогательных  органов, необходимых для функциональной деятельности Исполнительного Совета;

ж) выполнение любых других функций которые могут быть поручены Исполнительному Совету Генеральной  Ассамблеей.

В рамках Всемирной туристской организации осуществляет свою деятельность Комитет членов Бизнес-Совета, возглавляемый  Председателем и Вице-Председателями. Создан также Институт постоянных представителей государств-членов ВТО при штаб-квартире Организации в Мадриде.

Бюджет ВТО образуется из ежегодных взносов Действительных, Ассоциированных членов и членов Бизнес-Совета, пропорционально устанавливаемых  в соответствии со шкалой взносов, утвержденной Генеральной Ассамблеей, с учетом экономического развития и уровнем  доходов государств-членов ВТО от международного туризма.

Официальными языками  Всемирной туристской организации  являются английский, французский, русский, испанский и арабский.

В соответствии со ст. 12 Устава ВТО Генеральная Ассамблея учредила шесть региональных комиссий:

а) для Европы;

б) для Америки;

в) для Ближнего Востока;

г) для Восточной Азии и  района Тихого океана;

д) для Южной Азии;

е) для Африки.

ВТО уделяет особое внимание решению следующих проблем, имеющих  прямое отношение к туризму:

- защита туристов, охрана  их здоровья и обеспечение  безопасности продуктов питания;