Планирование природоохранительных мероприятий в газовой промышленности

  ki-количество  единиц оборудования, вводимого в плановом году.  

3.2.8. Расчет прочих затрат на содержание и эксплуатацию оборудования: 

 
 

где С_пр - прочие затраты на содержание и эксплуатацию i-го вида природоохранного оборудования (руб./год);

d_i — размер отчислений на содержание и эксплуатацию природоохранного оборудования (%/год).

Ki-количество единиц оборудования, вводимого в плановом периоде. 

3.2.9.  Расчет налога на имущество:

 
 
 

где V_нм - налог на имущество (руб./год);

dим –ставка налога на имущество (%/год);

Цi ср.ост- среднегодовая остаточная стоимость i-го вида природоохранного оборудования (руб.).

     Среднегодовая остаточная стоимость определяется как среднее арифметическое между остаточной стоимостью на начало и конец рассматриваемого года, т.е. между Цt _ост и Ц t-1 _ост, где t - число лет эксплуатации оборудования. 

3.2.9. Расчет общей суммы затрат, относимых на себестоимость

     Общая сумма затрат, включаемых в себестоимость, складывается из издержек по эксплуатации природоохранного оборудования, амортизационных отчислений и налогов: 

 ( 
 

3. 2.10. Расчет изменения текущих затрат в отчетном периоде по сравнению с базисным. 

Изменение текущих затрат, связанное с внедрением ПОМ, рассчитывается также по сравнению с вариантом «без проекта», который может быть рассмотрен как базисный:

  
 

где С°, С^пом — сумма текущих затрат до и после внедрения ПОМ (руб. /год), или же в отчетном  и базисном периоде. 

3.3. Капитальные затраты

Капитальные затраты природоохранного назначения могут включать:

• затраты на приобретение земельного участка и его освоение;
• стоимость нового оборудования, включая издержки на его доставку и монтаж; i
• затраты на модернизацию действующего оборудования;

 
     

• стоимость строительства и реконструкции зданий и сооружений, необходимых для внедрения разработанной природоохранной технологии;
• стоимость проектных работ природоохранного назначения и согласования проектной документации в государственных органах;

 

• затраты на нематериальные активы (лицензии, патенты, ноу-хау и др.);
• затраты на изготовление и приобретение технологической оснастки; 
• прочие основные производственные фонды природоохранного назначения.

 

Расчет плановых капитальных затрат производится на основании производственной программы, где указаны объемы  капитального строительства. Это могут быть как типовые объекты, так и новые. По типовым объектам осуществляется пересчет сметной стоимости с учетом ценовых коэффициентов и инфляции, или же составляется новая смета базисным или ресурсным методом 
 
 
 

ГЛАВА 4 . ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ПРОГНОЗНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА

     Величина предотвращенного экологического ущерба очень часто  рассматривается как доход от проведения природоохранительных мероприятий и в дальнейшем включается в денежные потоки при расчете экономической эффективности ПОМ. Вместе с тем, величина предотвращенного экологического ущерба носит условный характер и может быть выражена лишь в натуральных показателях - это происходит тогда, когда  проведение мероприятия не предполагает получения дохода, а скорее наоборот. Поэтому чаще природоохранительные мероприятия бывают отражены в затратах. Именно поэтому ряд специалистов считает, что  отражать «приобретенные выгоды» напрямую в доходах не совсем корректно. Тем не менее, в расчетном примере в следующей главе будет рассмотрен подход, который  позволяет отражать величину предотвращенного ущерба в денежных потоках. Ниже представлена методика расчета его плановых значений по группам.

  4.1. Атмосферный воздух

     При укрупненных оценках предотвращенного ущерба (либо оценке прогнозируемой величины предотвращенного ущерба) для территории в целом в качестве оцениваемой группы источников могут рассматриваться все источники в данном городе, регионе, рассматриваемые как единый «приведенный» источник. В этих случаях для определения величины предотвращенного ущерба предлагается использовать усредненные расчетные значения экономической оценки ущерба на единицу приведенной массы атмосферных загрязнений (удельные ущербы) для основных экономических районов РФ.

      1(9.1)

где Уа_дr — величина экономической оценки удельного ущерба от выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - показатель удельного ущерба) для i--го экономического района РФ, руб./усл.т.;

  M1-M2 - приведенная масса выбросов загрязняющих веществ соответственно в отчетном и плановом периоде в рассматриваемом регионе, усл.т.;

  Кэ — коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния; атмосферного воздуха территорий экономических районов России, определяется в соответствии с приложением 3 Временной методики определения экологического ущерба, с учетом дефлятора цен;

  Jд — индекс-дефлятор по отраслям промышленности, устанавливаемый Минэкономразвития РФ в рассматриваемый период.

4.2. Водные ресурсы

Оценка величины предотвращенного ущерба от загрязнения водной среды проводится на основе региональных показателей удельного ущерба, представляющих собой удельные стоимостные оценки ущерба на единицу (1 условную тонну) приведенной массы загрязняющих веществ.

Расчетные формулы имеют следующий вид:

 
 

У прrj - эколого-экономическая оценка величины предотвращенного ущерба водным ресурсам в рассматриваемом j--том регионе (далее - предотвращенный ущерб), тыс. руб./год; Уyдrj - показатель удельного ущерба (цены загрязнения) водным ресурсам, наносимого единицей (у.т) приведенной массы загрязняющих веществ в отчетном периоде для У-го водного объекта в рассматриваемом j--том регионе, руб./у. т, принимается по таблице I приложения 1 Временной методики, с учетом дефлятора цен;

  М1 и М2 — приведенная масса сброса загрязняющих веществ в водные объекты рассматриваемого региона соответственно в базисном и отчетном периоде (прогнозируется), тыс. у. т.

  Дельта М°— приведенная масса загрязняющих веществ, снимаемых (ликвидируемых) в результате природоохранной деятельности и осуществления соответствующих водоохранных мероприятий в г-том регионе в течение расчетного периода, тыс. у. т/год;

  Кэ - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек, определяется в соответствии с приложением 3 Временной методики;

  J_д — индекс-дефлятор по отраслям промышленности, устанавливаемый Минэкономразвития РФ в рассматриваемый период. 

Приведенная масса загрязняющих веществ рассчитывается по следующей формуле:

Для i-го конкретного объекта или направления водоохранной деятельности в регионе:  
 
 
 
 

Для i-го региона (района) в целом:

 

  

где mj -масса фактического сброса j-го загрязняющего вещества или группы веществ с одинаковым коэффициентом относительной эколого-экономической опасности в водные объекты рассматриваемого региона, т/год;

  Kэj - коэффициент относительной эколого-экономической опасности для i-го загрязняющего вещества или группы веществ, с учетом дефлятора цен);

  i — номер загрязняющего вещества или группы веществ (таблица 2 приложения 1 Временной методики определения экологического ущерба);

п — количество учитываемых загрязняющих веществ.

Показатель m определяется на основе данных статистической отчетности организаций,  

     4.3. Земельные ресурсы

      Оценка величины предотвращенного в результате природоохранной деятельности ущерба от деградации почв и земель производится по следующей формуле: 

 
 

где Упрд — величина предотвращенного в результате природоохранной деятельности ущерба от деградации почв и земель на рассматриваемой территории за отчетный период времени, тыс. руб./год;

  Н_с - норматив стоимости земель, тыс. руб./га; определяется по таблице 1 приложения 3 Временной методики, с учетом дефлятора цен;

  S —планируемая площадь почв и земель, сохраненная от деградации за отчетный период времени в результате проведенных природоохранных мероприятий, га;

  К_э - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории, б/р; определяется по таблице 2 приложения 3 Временной методики;

  К_n - коэффициент для особо охраняемых территорий; определяется по таблице 3 приложения 3 Временной методики. 

Оценка величины предотвращенного в результате природоохранной деятельности 
ущерба от загрязнения земель химическими веществами проводится по следующей формуле:

 
 

где Уп_рх - оценка величины предотвращенного ущерба от загрязнения земель i-м загрязняющим веществом (i = 1, 2, 3, п) за отчетный период времени, тыс. руб./год;

Si — площадь земель, которую удалось предотвратить от загрязнения химическим веществом i-го вида в отчетном году, га;

  Кхn — повышающий коэффициент за предотвращение (ликвидацию) загрязнения земель несколькими (п) химическими веществами. 

           Общая величина предотвращенного ущерба (Упр) от ухудшения и разрушения 
почв и земель в рассматриваемом районе за отчетный период времени определяется суммированием всех видов предотвращенных ущербов:

 (Я 1П 

Где Упрj- - любой другой j-й вид предотвращенного ущерба от ухудшения и разрушения почв в рассматриваемом регионе за отчетный период времени, тыс. руб./год. 

4.4. Биоресурсы

     Оценка величины предотвращенного ущерба биоресурсам осуществляется по трем основным категориям мероприятий:

- обеспечивающим сохранение в целом биоресурсного комплекса территории;!

• обеспечивающим сохранение отдельных видов или групп экологически и систематически близких видов животных и растений;
• обеспечивающим комплексные компенсационные меры по снижению прогнозируемого ущерба при проектировании, строительстве и эксплуатации хозяйственных объектов.

 

Сбор информации и проведение оценки величины предотвращаемого ущерба биоресурсам осуществляется в три этапа:

     а) оценивается численность объектов животного и растительного мира по состоянию 
на конец календарного года;

     б) рассчитывается разница между показателем численности объектов животного и 
растительного мира анализируемого года и года предыдущего;

     в) полученная величина изменения численности биоресурсов за год подставляется в 
соответствующую формулу расчета предотвращаемого ущерба. 

           Оценка предотвращенного ущерба биоресурсам в результате реализации первой категории природоохранных мероприятий производится по следующей формуле:

 
 

где Упр1— оценка в денежной форме величины предотвращенного ущерба биоресурсам для первой категории мероприятий за отчетный период времени, тыс. руб./год;