Автор: Пользователь скрыл имя, 26 Января 2012 в 14:47, курсовая работа
Понимание что такое бюджетный контроль зависит от смысла, заложенного в это словосочетание, каждый финансист понимает его именно в том виде, в котором он представлен в компании и от функционала финансиста. Если речь идет о простом контроле над исполнением утвержденного бюджета, а именно соответствии любого движения утвержденным цифрам, то возможно и речь идет об обычной процедуре согласования заявок на платеж и контроля договоров.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ
1.1 Содержание, задачи и значение бюджетного контроля
1.2 Классификация бюджетного контроля. Формы и методы его проведения
ГЛАВА 2. ОРГАНЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ
2.1. Президент и правительство.
2.2. Федеральное собрание и счетная палата.
2.3. Министерство финансов и федеральное казначейство РФ.
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
(федерального закона или кодекса) о государственном бюджетном (финансовом) контроле, обеспечивающего единую систему бюджетного контроля с четким описанием задач, функций и полномочий;
работников контрольных органов;
профессионального уровня контролирующих работников;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Бюджет Российской Федерации является главным инструментом регулирования экономики и социальных отношений, перераспределения национального дохода, финансовых средств. Все в большей степени бюджет выступает в качестве инструмента проведения структурных реформ, поддержки позитивных процессов в различных сферах экономической деятельности. Это влечет за собой повышение значимости бюджетного контроля. Бюджетный контроль зависит от бюджетной политики государства, реализация которой невозможна без эффективного бюджетного процесса и контроля над расходованием бюджетных средств. В связи с этим актуальной проблемой государства является осуществление финансового контроля над расходованием бюджетных средств.
Бюджетный контроль представляет собой деятельность уполномоченных государственных и муниципальных органов за исполнением соответствующих бюджетов. Проведение финансового контроля в бюджетной сфере необходимо для эффективного функционирования экономической системы государства. Бюджетный контроль является также неотъемлемой составной частью финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Осуществление бюджетного контроля в настоящее время приобретает большое значение, так как проводится реформа бюджетной сферы и связанное с ней совершенствование бюджетного законодательства. При переходе к среднесрочному финансовому планированию претерпевает изменение порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета, а главной целью бюджетного контроля становится соблюдение законности на всех стадиях бюджетного процесса при выполнении государством и муниципальными образованиями своих функций и задач. Бюджетный контроль направлен не только на соблюдение законности на всех стадиях бюджетного процесса, но и на порядок формирования и расходования бюджетных средств, их использование по целевому назначению государственными и муниципальными предприятиями, в связи с реформированием межбюджетных отношений актуальным является проведение бюджетного контроля за расходованием бюджетных средств, перечисленных из одного бюджета бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации (межбюджетные трансферты). Объектом контроля являются также и сами бюджетные фонды, которые предусматриваются в бюджете на соответствующий финансовый год для перечисления средств другому бюджету.
Бюджетный контроль осуществляется как
органами общей компетенции (Президентом
Российской Федерации, Федеральным Собранием
Российской Федерации и Правительством
Российской Федерации), так и специальными
контрольными органами: Счетной палатой
РФ и региональными контрольно - счетными
палатами; Федеральным казначейством,
которое осуществляет в соответствии
с едиными стандартами и процедурами кассовое
обслуживание исполнения бюджетов, что
увеличивает степень сохранности бюджетных
средств. В связи с проведением административной
реформы были созданы новые контрольные
органы, такие как: Федеральная служба
финансово-бюджетного надзора и ее территориальные
управления, Федеральная служба по финансовому
мониторингу и ее территориальные органы
и др. Создание новых контрольных органов
привело к необоснованному дублированию
ими функций контроля с ранее действующими
органами контроля, поэтому исследование
полномочий, взаимоотношений вновь созданных
контрольных органов и ранее действующих
является весьма актуальным.
СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ
1.Федеральный Конституционный Закон “О Правительстве Российской Федерации” от 17.12.97. № 2 – ФКЗ (СЗ РФ. 1997. №51. Ст. 5712. 1998. №1. Ст. 1).
2.Федеральный Закон “О счетной палате Российской Федерации” от 11.01.95. № 4-ФЗ (СЗ РФ. 1995. №31. Ст. 167).
3.Постановление Правительства РФ от 06.03.98. № 273 “Об утверждении положения о Министерстве Финансов Российской Федерации” (СЗ РФ. 1998. №11. Ст. 1288).
4.Постановление Правительства РФ “О Департаменте государственного контроля и аудита Министерства Финансов Российской Федерации” от 06.03.98. № 276 (СЗ РФ. №11. Ст. 1293).
5.Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного Суда Российской Федерации. – М.: Инфа-М, 2008. – 152 с.
6.Городецкий А. «Формирование единой системы государственного финансового контроля» Вопросы экономики; 2007 год №: 1.
7.Землин А. И. Бюджетное право. М.: Юриспруденция, 2008. – 240 с.
8.Поляк Г. Б. Бюджетная система Российской Федерации. М.: Юнита-Дана, 2005. – 550 с.
9.Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации. М.: Юрайт, 2007. – 615
10. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 367 с.