Экономическое содержание и порядок формирования государственных и муниципальных доходов

      Доходы  городского бюджета в 2009 году увеличились  по сравнению с 2008 годом на 373131,0 тыс.рублей.

 А  теперь рассмотрим структуру поступления доходов в бюджет города, которая расположена в таблице 3.

                                                                  Таблица 3

Структура дохода бюджета г. Благовещенска  за 2008-2009 годы

      В совокупных доходах преобладают  налоговые поступления-62,2% в 2008 году и 70,3% в 2009 году. Второе место занимают безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов-19,2% в 2008 году  и 20,4% в 2009 году.

      Налоговые поступления в 2009 году увеличились  на 8,1% по сравнению с 2008 годом, безвозмездные  поступления на 1,2% соответственно.

      А вот доля неналоговых поступлений в 2009 году уменьшилась на 9,3%.

      Неналоговые поступления в 2009 году уменьшились  за счет значительного снижения доходов  от продажи материальных и нематериальных активов, по сравнению с 2008 годом  они уменьшились на 188230,0 тыс. рублей.

      Налоговые поступления увеличились за счет увеличения налога на доходы физических лиц- на 422373,0 тыс.рублей; налога на имущество- на 76336,0 тыс. рублей; государственной пошлины- на 6082,0 тыс.рублей.

     На  первом месте в городском бюджете  доходы от НДФЛ – 46,0% бюджета 2008 года и 55,7% бюджета  2009 года.  На втором месте находятся безвозмездные поступления, они занимают 19,2% дохода бюджета 2008 года и 20,4% бюджета 2009 года. Это говорит о недостаточной самостоятельности города. По моему мнению, бюджет любого уровня бюджетной системы должен формироваться преимущественно из собственных доходов. И тогда можно будет говорить о стабильной системе поступления доходов в местный бюджет и о стабильности бюджета в целом.

      Заключение 

     В данной работе я рассмотрела понятие бюджетных доходов, как одной из составляющих бюджетной системы Российской Федерации. Кратко можно дать такое определение – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов власти. Была дана  классификация доходов бюджета. Были исследованы основные виды налоговых и неналоговых доходов. Можно сделать вывод, что наибольшая доля доходов федерального бюджета приходиться на налоги, из которых преимущество имеет НДС. В структуре доходов  бюджета г. Благовещенска  наибольшая доля приходится на налог на доходы физических лиц.

          Необходимо мобилизовать имеющийся налоговый потенциал. Для этого  можно расширить взаимодействие с налоговыми органами по мониторингу и оценке средней заработной платы со стороны крупных плательщиков и профилактике возникновения налоговой задолженности; администрировать земельный и налог на имущество физических лиц путем увеличения зарегистрированных объектов и уточнения налоговой базы; вести налоговый паспорт для оценки, выявления точек роста и риска налогового потенциала территории; содействовать развитию малого предпринимательства по имеющимся видам деятельности. Достигается это через формирование единой налогово-бюджетной политики местного самоуправления. В целом, формирование бюджетно-налоговой политики должно быть направлено на создание условий, способствующих увеличению ресурсного потенциала, который посредством роста финансового и налогового потенциалов территории будет способствовать росту доходной базы и доходов бюджета.

           Развитие муниципальных финансов является составной частью реформы общественных финансов России и должно проходить в рамках общих усилий государства по реформированию бюджетного устройства. При этом основной целью изменения финансовой базы местного самоуправления должно стать стимулирование экономического роста в муниципальных образованиях, активизация органов местного самоуправления в общественных процессах, поскольку устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований невозможно создать без финансовых и материальных ресурсов, необходимых для обеспечения органами местного самоуправления комфортного проживания населения на локальной территории.