Доходи і витрати державного бюджету, їх структура і роль в економічному зростанні.

           Джерелом фінансових ресурсів, які є матеріальним забезпеченням видатків бюджету, є доходи бюджету. Тому увагу до формування доходів бюджету є важливим фактором стабільності фінансової системи. Основним джерелом доходів бюджету є податки. Суть податків криється, насамперед, у примусовому

відчужені державою частини з нову утвореної вартості. Важливо,  щоб  податкове  навантаження на економіку було сформоване таким  чином, щоб воно  стимулювало  економіку,  а  не  дестабілізувало. Податки  не  можна  створювати  сліпо,  необґрунтовано.  Для  існування  податку  завжди  має  бути економічна база. З іншого боку, податки мають задовольняти потребам держави у фінансових ресурсах для  виконання  нею  її  функцій.  Тому  питання  формування  доходів  бюджету є складним об’єктом дослідження економічної науки. Великою  помилкою  сучасних  політиків  є  недбале  ставлення  до економічних законів, бо реальність не пробачає легковажного ставлення до серйозних проблем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВИСНОВКИ

 

Відповідно  до поставленої мети, в ході виконання курсової роботи нами було встановлено, що Державний  бюджет  є  економічною  категорією і  відображає  грошові  стосунки, які  виникають  між  державою,  з  одного  боку,  і  підприємствами   організаціями , установами всіх  форм  власності і фізичними особами - з іншого  боку , з приводу утворення централізованого  фонду грошових  коштів  держави і його  використання на  розширене відтворення , підвищення  рівня життя і задоволення інших суспільних  потреб.

Через  бюджет  у  відповідності  з  Конституцією  України  держава  повинна  мати  можливість  зосередити  фінансові  ресурси  на  важливих  ділянках  економічного  і  соціального  розвитку.

Враховуючи  теоретичні  засади  бюджету, а  також  його  практичне  призначення, бюджет  України, як  і  бюджети  розвинутих  країн  світу  слід  вважати  в  якості  економічної  категорії, централізованого  фонду  грошових  коштів  України, центральної  ланки  фінансової  системи, основного  фінансового  плану держави.

Державний  бюджет  виконує  дві  функції - розподільчу і контрольну.

Доходи  бюджету  частина  централізованих  ресурсів  держави, які   необхідні  для  виконання  нею  відповідних  функцій. Вони  виражають  економічні  відносини, що  виникають  в  процесі формування  фондів  грошових  коштів  і надходять в розпорядження органів влади та  управління. Доходи Державного бюджету України включають:

• доходи (за винятком тих, що згідно з статтями 64, 66 та цього Кодексу

закріплені  за місцевими бюджетами), що отримуються відповідно до законодавства про податки, збори і обов'язкові платежі та 3акону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів», а також від плати за послуги, що надаються бюджетними установами, які утримуються за рахунок Державного бюджету України, та інших, визначених законодавством джерел, включаючи кошти від продажу активів, що належать державі г підприємствам, установам та організаціям, a також процент дивіденди, нараховані на частку майна, що належить держав майні господарських товариств;

• гранти і дарунки y вартісному обрахунку;

• міжбюджетні трансферти з місцевих бюджетів.

Також було проведено  аналіз стану бюджету України  та встановлено його зв'язок з основними  економічними показниками. В результаті проведеного аналізу ми можемо зробити висновок, з 2007 до 2011 року структура як доходів, так і видатків Державного бюджету України зазнала значних змін, що відбувались з різною динамікою. В структурі видатків збільшувалась частка витрат на загальнодержавні функції, в той час як витрати на інші функціональні напрямки не зазнали значних змін.

Беручи до уваги  те, що у 2007 - за 2011 доходи державного бюджету були менші за його видатки, бюджет затверджувався з дефіцитом. У зв’язку з кризовими явищами в економіці бюджет з найбільшим дефіцитом був затверджений у 2010 році - тоді доходи були меншими за видатки на 56564478,8 тис. грн., але в наступних роках ця цифра поступово зменшувалась.

Державний бюджет є основним знаряддям економічного планування, макроекономічної стабілізації і економічного зростання. Надходження до державного бюджету безпосередньо залежать від стану виробництва. У свою чергу, можливість утримувати соціальну сферу, забезпечувати соціальний захист заселення залежить від стану надходжень до бюджету. Формування дохідної та видаткової частин державного бюджету пов'язане з основними макропоказниками економічного й соціального розвитку на відповідний рік.

Впровадження  запропонованих заходів дозволить  в Україні: поглибити  теоретичні  засади  та  знайти  шляхм  удосконалення Державного бюджету України. Великою  помилкою  сучасних  політиків та економістів  є  недбале  ставлення  до економічних законів, бо реальність не пробачає легковажного ставлення до серйозних проблем.

 

 

ПЕРЕЛІК ВИКОРИСТАНИХ ЛІТЕРАТУРНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Романенко О.Р , Огородник С.Я. ,Зязюн М.С. ,Славкова А.А.ФІНАНСИ.

Навчально-методичний посібник для самостійного вивчення дисципліни / — К.: КНЕУ, 2003. —С.147

2. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн : навч. посібн. – 2-ге вид.– К. : Вид-во "Знання-Прес", 2003. – С. 278, С. 448- 451.             

3. Агапова Т.А. Макроэкономика: учебник / под общей ред. д.э.н., проф.Сидоровича А.В.; МГУ им. М.В. Ломоносова / Агапова Т.А., Серегина С.Ф. – М.: Издательство «Дело и сервис», 2005. – 464 с. – («Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова»).

4. Кваснюк Б. Є. Роль держави  в економічному зростанні/ К.:Ін-т

екон.прогнозув.;Х.:Форт,2003. – 424 с.

5. Щербина І. Ф., Рудик А. Ю., Зубенко В. В., Черевиков Є.Л. Бюджетний

     моніторинг: Аналіз виконання бюджету за 2007 рік / ІБСЕД,– К.: 2008. – 136 с.

6. Симоненко В.К. Рахункова палата України. Висновки щодо виконання

     Державного  бюджету України за 2008 рік. – К.:2009.

7. Симоненко В.К. Рахункова палата України. Висновки щодо виконання

     Державного бюджету України за 2009 рік. . – К.: 2010.

8. Щербина І. Ф., Рудик А. Ю., Зубенко В. В. Бюджетний моніторинг:

      Аналіз виконання бюджету за 2010 рік / ІБСЕД ,– К., 2011. – 55 c.

9. Яременко О.С. Висновки  щодо  виконання  Державного  бюджету

     України  за 2011  рік. Рахункова палата України. – К.: 2012.− 9 с.

10. Щербина І. Ф., Рудик А. Ю., Зубенко В. В., Черевиков Є.Л. Бюджетний

     моніторинг: Аналіз виконання бюджету за 2007 рік / ІБСЕД, RTI International – К.:2008. – 136.− 70с.

        11.  Симоненко В.К. Рахункова палата України. Висновки щодо виконання Державного бюджету України за 2008 рік . – К.: 2009.

       12.  Симоненко В.К. Рахункова палата України. Висновки щодо виконання Державного бюджету України за 2009 рік . – К.: 2010.

13. Щербина І. Ф., Рудик А. Ю., Зубенко  В. В.,  Самчинська  І. В.

          Бюджетний Моніторинг: Аналіз виконання бюджету за 2009 рік/  ІБСЕД.– К. :  2009. – 136 c.

       14.  Щербина І. Ф., Рудик А. Ю., Зубенко В. В. Бюджетний моніторинг: Аналіз виконання бюджету за 2010 рік /ІБСЕД,– К., 2011. – 142 c.

       15.    Яременко О.С. Рахункова палата України. Висновки  щодо  виконання  Державного бюджету України за 2011 рік. . – К.: 2012. 

16. Кодацький В.П. Доходи та видатки Державного бюджету України в

    сучасних умовах ∕∕ Економіка .Фінанси. Право. /2008. − С.19 – 20.

17. Огонь Ц.Г. Доходи бюджету України : теорія та практика : Монографія.

– К.: Київ.нац.торг.- екон. ун-т , 2003. – 580 с.

18. Анісіменко В.Г. Проект бюджету  - за і проти / / Дзеркало тижня. –

2008. – № 7. - С. 2-3.

19. Гаврилевич А.Я. Внутрішні причини економічної кризи та шляхи їх

     подолання / / Економіка та фінанси - 2008. - № 10. - С. 83-98.

20. До проблеми виконання державного бюджету України// Бізнес-інформ.  

     —  2007. - № 9-10. - С. 45.

21. Голодинський О. Ю. Управління доходами бюджету та напрямки його

     вдосконалення в Україні / Ю. О. Голодинський [Електронний ресурс] // Економіка. Фінансові відносини. — 2010. — № 9. — С. 38.

22. Бондарук Т. Г. Формування державних доходів в Україні / Т. Г.

Бондарук // Формування ринкових відносин в Україні. — 2009. — № 8. — С. 27—32.

       23. Пришва Н. Ю. Державні доходи: склад та особливості правового регу-лювання / Н. Ю. Пришва // Держава та регіони. — 2010. — № 1.— С. 26—31.

       24. Сибірянська Ю. В. Оптимізація структури  доходів бюджету: застосування рейтингової оцінки /Сибірянська Ю. В.,Тимченко О. М. // Фінанси України. — 2008. — № 7. — С. 17—27.

       25. Башнянин Г.І., Томашик Л.С., Середа А.Р. Макроекономічна теорія: Навчальний посібник./ – 2-ге вид., стерет. – Львів: "Новий світ – 2000", 2006. – 552с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток А

Основні статті доходів державного бюджету України у 2007-2011 роках

 

Таблиця А.1

Основні статті доходів державного бюджету України у 2007-2011 роках

 тис. грн.

Показник \ Рік	2007	2008	2009	2010	2011
Всього доходів (без урахування міжбюджетних трансфертів)	144087766,7	207936193,2	228459443,3	260362105,9	278 956 124, 20
Податкові надходження	105971393,4	157709312,1	177423766,4	202957498	234 554 114,60
Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості	26891400	42281815,4	41936144,2	40485011,9	51110037,2
Податок на доходи фізичних осіб	0	0	0	0	6766237,2
Податок на прибуток підприємств	26891400	42281815,4	41936144,2	40485011,9	44343800
Збори за спеціальне використання природних ресурсів	1908561	2815932	3224060	3904401,8	1888214,7
Платежі за користування надрами	501079,8	1216533,6	1415442,4	1626500,1	1289418,8
Внутрішні податки  на товари та послуги	68440943	99604024,7	118953294,8	149130311,3	149492572
Податок на додану вартість	57769300	86069295,7	93581226,8	119034191,3	108330000
Акцизний збір із вироблених в Україні товарів	8999852	11133120	19064930	25342000	34868900
Акцизний збір із ввезених на територію України  товарів	1163616	1817695	5857560	4359000	6218000
Плата за ліцензії на певні види господарської діяльності	508175,4	583914	449578	395120	75672
Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції	8455489	12589540	12802267,4	8875940	9834492,3
Ввізне мито	8060000	12096000	12310000	8290000	9266000
Вивізне мито	299044	364840	272720	376940	378876
Інші податки	275000	418000	508000	561833	3 630 748,10
Неподаткові надходження	35633987	43961286,4	47974559,5	55401079,5	42699767,1
Доходи від  власності та підприємницької діяльності	14133000	17367624,5	16236370,7	25524040	16976106
Частина прибутку (доходу)  госпо- дарських організацій,що вилучається до бюджету та дивіденди, нараховані на акції (частки, паї) господарських  товариств, які є у державній  власності	1306200	1659207	1165700	3481068	2117496,4
Надходження від  перевищення валових доходів над видатками Національного банку України	1875700	3813944	4008112	10000000	9671885
Рентна плата	9924869	10599704,7	9381504,1	9810393,9	14 177 798,30
Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу	1434547	1988404,4	1480990	1684925,4	1688522
Плата за оренду цілісних майнових комплексів та іншого державного майна	310000	550000	555500	650000	655000
Державне мито	304800	388240	485970	572615	483522
Митні збори	523000	660000	0	0	0
Інші неподаткові  надходження	10204840	12605042,5	13293023,3	14658562,4	6671002,2
Надходження коштів від реалізації надлишкового озброєння, військової та спеціальної техніки, іншого майна Збройних Сил України  та інших утворених згідно з законодавством військових формувань, правоохо-ронних органів і Оперативно-рятувальної служби цивільн.	1165064	606384,6	3837590	4139075	1543678,1
Інші надходження	481492	488657,2	840751,5	1123893	1053851,9
Збір у вигляді  цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію	2800000	3607403,3	2680000	2600000	2 600 000,00
Додаткові збори  на виплату пенсій	4754203	6086962,4	4660500	4807056,9	3460955,3
Збір у вигляді  цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності	701100	1427480	762577,2	1452975,1	1 820 252,00
Власні надходження  бюджетних установ	9861599	12 000 215,00	16964175,5	13533551,7	17364136,9
Плата за послуги, що надаються бюджетними установами	9533540	11 526 764,90	16250625	13490765,7	17320411,8
Доходи від  операцій з капіталом	1659679	5 396 744,40	2460356	785917	636154,8
Надходження від  продажу основного капіталу	40500	47 500,00	6000	10642	21945
Надходження від  реалізації державних запасів товарів	409179,3	1 023 000,00	790452	470000	419787,4
Надходження від  реалізації матері-альних цінностей державного резер-ву	259179,3	873 000,00	789452	460000	418787,4
Офіційні трансферти	97613,9	95 343,70	175880	680464,3	898287,7
Від урядів зарубіжних країн та міжнародних організацій	97613,9	95 343,70	175880	680464,3	898287,7
Надходження від  секретаріату ООН, ОБСЄ або іншої регіональної організації за участь українського контингенту та персоналу у миротворчих операціях	97613,9	95 343,70	175880	157942,3	150423,7
Надходження в  рамках програм допомоги Європейського  Союзу	0	0	0	522522	747 864,00
Цільові фонди	725093	773 506,60	424881,4	537147,1	167800
Платежі до Фонду  соціального захисту інвалідів	150000	167 800,00	167800	167800	167800
Збір за забруднення  навколишнього природного середовища	575093	605 706,60	257081,4	369347,1	0

 

 

 

 

 

 

 

Додаток Б

Доходи державного бюджету України - надходження за основними розділами та їх частки

 

Таблиця Б.1

Доходи  державного бюджету України - надходження  за основними розділами та їх частки

тис. грн.

Рік/розділ	2007		2008		2009		2010		2011
	Обсяг	Част-ка %	Обсяг	Част-ка %	Обсяг	Част-ка %	Обсяг	Част-ка %	Обсяг	Част-ка %
Податкові надходження	105971393,4	73,55	157709312,1	75,85	177423766	77,66	202957498	77,95	234554114,6	84,08
Неподаткові надходження	35633987	24,73	43961286,4	21,14	47974560	21,00	55401080	21,28	42699767,1	15,31
Доходи від  опе-рацій з капіта-лом	1659679	1,15	5 396 744,40	2,60	2460356	1,08	785917	0,30	636154,8	0,23
Офіційні транс-ферти	97613,9	0,07	95 343,70	0,05	175880	0,08	680464,3	0,26	898287,7	0,32
Цільові фонди	725093	0,50	773 506,60	0,37	424881,4	0, 19	537147,1	0,21	167800	0,06
Всього доходів (без урахування міжбюджетних трансфертів)	144087766,7	1	207936193,2	1	228459443	1	260362106	1	278 956124,2	1,00