Рассмотрим
управление и организацию работы
Комитета.
Комитет
включает в себя отделы и управления,
являющиеся структурными подразделениями
Комитета. Штатное расписание Комитета
ежегодно утверждается мэром г. Улан-Удэ.
Структурными
подразделениями Комитета являются:
- Отдел учета
и отчетности.
- Отдел предварительного
контроля.
- Операционный
отдел.
- Отдел ревизий
бюджетных учреждений.
- Отдел ревизий
в сфере материального производства.
- Отдел бюджетной
и налоговой политики.
- Бюджетный
отдел.
- Отдел расходов
социально-бюджетной сферы.
- Отдел производственных
расходов и капвложений.
- Отдел учета
долговых обязательств.
- Отдел обеспечения
деятельности и бухгалтерского учета.
- Технический
персонал.
Комитет
возглавляет заместитель мэра г.
Улан-Удэ - председатель Комитета (далее
- председатель Комитета), назначаемый
на должность и освобождаемый
от должности мэром г. Улан-Удэ
по согласованию с Улан-Удэнским городским
Советом депутатов и Министерством
финансов РБ. Председатель Комитета назначается
на период полномочий мэра г. Улан-Удэ.
Председатель Комитета осуществляет свою
деятельность на основе единоначалия.
Председатель действует от имени Комитета
и представляет его интересы без доверенности.
Председатель
Комитета должен соответствовать следующим
квалификационным требованиям:
- наличие высшего профессионального
образования по направлению подготовки
"Экономика" или по специальности
"Экономика и управление", удостоверенного
дипломом государственного образца,
либо наличие ученых степеней
кандидата или доктора экономических
наук;
- наличие опыта профессиональной деятельности
в области государственного или муниципального
управления, экономики, финансов и кредита
- не менее 3 лет, в том числе стажа работы
на руководящих должностях в органах государственной
власти Российской Федерации либо в органах
государственной власти субъекта Российской
Федерации, в органах местного самоуправления
или организациях, деятельность которых
связана с экономикой, управлением, осуществлением
финансово-кредитных операций, организацией
бюджетного процесса всех уровней, налогообложением,
банковским делом, бухгалтерским учетом,
анализом, аудитом и статистикой - не менее
2 лет;
- знание Конституции Российской
Федерации, федеральных законов,
Конституции и законов Республики
Бурятия, Устава г. Улан-Удэ,
бюджетного законодательства и
иных правовых актов применительно
к исполнению обязанностей главной
муниципальной должности - председателя
Комитета по финансам.
Председатель
Комитета:
- открывает и закрывает счет
Комитета, распоряжается имуществом
Комитета, распоряжается финансовыми
средствами в пределах утвержденных
смет и выделенных ассигнований
на содержание Комитета;
- открывает и закрывает текущие
счета по исполнению бюджета
города Улан-Удэ в соответствии
с действующим законодательством;
- ведет прием граждан, представителей
предприятий, учреждений, организаций;
- заключает и расторгает любые
виды договоров, контрактов в
соответствии с законодательством
Российской Федерации, правовыми
актами Администрации г. Улан-Удэ;
- выдает доверенности на представление
интересов и осуществление действий
от имени Комитета;
- издает приказы об изменении
срока уплаты платежей по налогам
и сборам в бюджет города
Улан-Удэ в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации,
Республики Бурятия и правовыми
актами города;
- издает приказы о блокировке
расходов либо об отмене блокировки
расходов бюджета города Улан-Удэ
в соответствии с действующим
бюджетным законодательством;
- издает приказы о применении
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства в
случаях и пределах, установленных
бюджетным законодательством;
- издает в пределах компетенции
Комитета иные приказы и дает
указания, обязательные для всех
работников Комитета, организует
и проверяет их исполнение;
- принимает и увольняет работников
Комитета;
- утверждает положения о структурных
подразделениях Комитета, утверждает
функциональные обязанности и
должностные инструкции работников
Комитета;
- проводит мероприятия по повышению
квалификации работников, организует
обучение и переподготовку работников;
- в установленном порядке вносит
предложения о награждении работников
государственными наградами, а
также почетными грамотами и
знаками отличия.
Приказы
председателя Комитета, принятые в
рамках его компетенции, являются обязательными
для выполнения всеми структурными
подразделениями Администрации г. Улан-Удэ,
предприятиями, учреждениями и другими
организациями.
Председатель
Комитета имеет двух заместителей.
Заместители председателя Комитета
назначаются на должность и освобождаются
от должности председателем Комитета
по согласованию с мэром города Улан-Удэ.
В
отсутствие председателя Комитета обязанности
председателя Комитета исполняет заместитель
председателя в порядке, установленном
приказом Комитета по финансам.
В
подчинении председателя Комитета находится
Управление местных доходов, которое
имеет статус юридического лица.
Начальники
управлений, начальники отделов и
другие работники Комитета назначаются
на должность и освобождаются
от должности председателем Комитета.
Председатель
Комитета разрабатывает структуру
Комитета и вносит на утверждение
Администрации г. Улан-Удэ.
Служащие
Комитета являются муниципальными служащими.
Работники
технического персонала Комитета находятся
в штате Комитета и не являются
муниципальными служащими.
Председатель
Комитета несет ответственность
за выполнение функциональных обязанностей,
возложенных на Комитет настоящим
Положением.
Комитет
отчитывается о результатах своей деятельности
перед мэром г. Улан-Удэ.
Каждый
работник Комитета несет перед председателем
Комитета ответственность за выполнение
своих должностных обязанностей.
Условия
оплаты труда, премирования и оказания
материальной помощи работникам Комитета
устанавливаются правовыми актами
Улан-Удэнского городского Совета депутатов
и Администрации г. Улан-Удэ.
- Отдел бюджетной
и налоговой политики
Отдел бюджетной
и налоговой политики (далее –
Отдел) является структурным подразделением
МУ «Комитет по финансам Администрации
г. Улан-Удэ» и находится в прямом
подчинении председателя Комитета по
финансам.
Отдел осуществляет
свою деятельность во взаимодействии
с другими структурными подразделениями
Комитета по финансам, а также комитетами,
управлениями Администрации г. Улан-Удэ.
В своей
деятельности отдел руководствуется
действующим законодательством, нормативно-правовыми
актами Администрации г. Улан-Удэ, Положением
о Комитете по финансам, приказами,
указаниями и другими актами Комитета
по финансам Администрации г. Улан-Удэ.
К задачам
отдела относятся: Реализация единой финансовой,
бюджетной и налоговой политики
в г. Улан-Удэ. Совершенствование
бюджетной системы города, развитие
и совершенствование межбюджетных
отношений.
Анализ
существующего бюджетного и налогового
законодательства, разработка методологических
материалов, нормативно-правовых актов
в сфере регулирования бюджетного
процесса, межбюджетных отношений.
Разработка
основных направлений бюджетной
и налоговой политики на среднесрочную
перспективу.
Участие в
разработке проекта бюджета городского
округа «город Улан-Удэ» и обеспечение
исполнения решения о бюджете
в установленном порядке.
Реформирование
муниципальных финансов г. Улан-Удэ.
Обеспечение координации, взаимодействия
структурных подразделений Администрации
г. Улан-Удэ при решении вопросов,
связанных с исполнением мероприятий
по реформированию муниципальных финансов.
Совершенствование процедур бюджетного
прогнозирования, финансирования и отчетности.
Совершенствование программно-целевых
методов.
Автоматизация
бюджетного процесса, внедрение и
сопровождение программных продуктов,
создание единой системы управления
бюджетным процессом г. Улан-Удэ.
Организация
эффективного взаимодействия между
управлениями, отделами Комитета по финансам.
Формирование
прогнозных поступлений доходов
бюджета городского округа на очередной
год и плановый период.
Взаимодействие
с главными администраторами доходов
городского бюджета по вопросам прогнозирования
и исполнения доходной части бюджета.
Отдел
бюджетной и налоговой политики
выполняет следующие функции:
- Участие в
разработке единой методологии составления
бюджета.
- Участие в
разработке прогнозов социально-экономического
развития города на среднесрочную и долгосрочную
перспективы, участие в составлении программы
социально-экономического развития городского
округа «город Улан-Удэ».
- Работа по
подготовке предложений к проектам Закона
Республики Бурятия «О республиканском
бюджете», «О межбюджетных отношениях
в Республике Бурятия» и иных Законов
Республики Бурятия в сфере финансово-бюджетных
отношений.
- Разработка,
реализация программы (плана) реформирования
муниципальных финансов г. Улан-Удэ, а
также мониторинг исполнения программы.
- Анализ ежемесячных,
квартальных и годовых отчетных данных
о ходе исполнения городского бюджета.
- Участие в
разработке нормативно-правовых актов
Администрации г. Улан-Удэ и городского
Совета депутатов.
- Внедрение
и сопровождение программного обеспечения
единой системы управления бюджетным
процессом в г. Улан-Удэ в подразделениях
Комитета, удаленных рабочих мест главных
распорядителей и получателей бюджетных
средств.
- Обеспечение
работоспособного состояния программного
обеспечения единой системы управления
бюджетным процессом, а также технических
средств структурных подразделений Комитета.
- Предоставление
мэру г. Улан-Удэ, председателю Комитета
по финансам информации о ходе исполнения
бюджета, конкретных мероприятий, подготовка
отчетов, справок аналитического характера
по отдельным вопросам.
- Разработка
предложений по совершенствованию структуры
Комитета, распределению функциональных
обязанностей между подразделениями Комитета.
- Участие в
семинарах, совещаниях, проводимых в Министерстве
финансов РБ, комитетах и управлениях
Администрации г. Улан-Удэ по вопросам
финансово-бюджетной политики.
- Подготовка
писем, запросов в адрес Министерства
финансов РБ, комитетов и управлений Администрации
г. Улан-Удэ. Подготовка ответов на письма
и запросы Правительства РБ, городского
Совета депутатов, комитетов и управлений
Администрации г. Улан-Удэ, организаций
и граждан по вопросам, относящимся к компетенции
отдела.
- Планирование
доходной части городского бюджета на
очередной год и плановый период.
- Участие в
мероприятиях, направленных и (или) способствующих
повышению доходной части бюджета, на
исполнение бюджетных назначений по доходам.
- Участие в
аукционах по продаже муниципального
имущества.