При формировании расходов федерального бюджета на 2011-2013 годы предлагается особое внимание уделить следующим ключевым вопросам:

• Повышение эффективности социальной защиты населения.
• Оценка возможностей повышения фондов оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих.
• Развитие образования, здравоохранения и социального обслуживания.
• Обеспечение обороноспособности страны.
• Реформа органов внутренних дел.
• Развитие транспортной инфраструктуры.
• Оптимизация масштабов и форм поддержки экономики.

     Основные  направления налоговой политики и формирования доходов бюджетной  системы выделяются следующие:

• поддержка компаний, где интеллектуальный труд является основным;
• необходимость создания дополнительных условий для активизации инновационной деятельности;
• потребность стимулирования энергосбережения и рационального использования природных ресурсов;
• необходимость привлечения частных инвестиций в системы здравоохранения и образования;
• необходимость дальнейшего расширения и укрепления налоговой базы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Круг налогоплательщиков должен расширяться за счет возникновения новых активных хозяйствующих субъектов;
• потребность в особом внимании бесперебойной и эффективной работе по реализации договоренностей, достигнутых в рамках таможенного союза, по вопросам администрирования косвенных налогов и распределения между странами – членами таможенного союза ввозных таможенных пошлин.

     Все вышесказанное показывает, что для  усовершенствования бюджетной системы  РФ, планируется и предпринимается много действий, как законодательного, так и исполнительного характера.

     федерализм  бюджет система

     Заключение

     Бюджетная политика, осуществляемая Правительством России в настоящее время, предполагает стимулирование экономического роста  через сокращение государственных расходов и обеспечение профицита бюджета.

     Проектирование  бюджета производится с учетом динамики макроэкономических показателей, что  позволяет не допускать перерасхода  бюджетных средств и создавать  дополнительные денежные резервы. При этом основными проблемами российского бюджета продолжают оставаться его высокая зависимость от мировых цен на энергоносители и значительная долговая нагрузка. Доходная база бюджета тесно связана с уровнем мировых цен на нефть.

     Приоритетными направлениями совершенствования государственного бюджета являются проведение налоговой политики, повышение эффективности управления государственной собственностью, финансирование социальной сферы, правоохранительной деятельности и безопасности государства.

     Предполагается, что экономика РФ в ближайшие годы будет функционировать в условиях относительно благоприятной ситуации на мировых рынках сырья и капитала, сопровождаться ростом доходов населения, инвестиционных программ естественных монополий и улучшением ситуации с банковским кредитованием.

     Уже начиная со второго полугодия 2009 года, во многом благодаря проводимым антикризисным мерам происходит постепенное восстановление российской экономики. Кроме того, восстановлению способствует улучшение конъюнктуры  мирового рынка сырья и капитала. 

     Список  использованной литературы

1. Бюджетная система России. Под ред. Г.Б. Поляка. — М.: Юнити-Дана, 2009;
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: Финансы и статистика, 2010.
3. Конституция РФ от 12.12.1993 с учетом внесенных изменений;
4. Бюджетная система РФ. Александров И.М. – М.: Дашков и К, 2007;
5. Бюджетная система РФ. Николаева Т.П. – М.:ЕАОИ, 2008;
6. www.roskazna.ru
7. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах.