Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Декабря 2011 в 16:49, курсовая работа
В России исторически сложились отрицательные стереотипы относительно милиционеров (полицейских). Это связано как с наличием коррумпированности в структуре органов, так и с определенной негативной пропагандой со стороны СМИ и кинематографа. Профессия милиционера постепенно исчерпала к себе уважение. Данный вид деятельности уже не отождествляется с защитой прав личности и общества. Среди общественности существует определенная агрессия по отношению к сотрудникам.
Введение 3
Глава 1. Система правоохранительных органов: теоретический аспект 5
1.1 Становление и развитие полиции в России: историко-правовой аспект 5
1.2. Изменения, связанные с принятием ФЗ «О полиции» 11
Глава 2. Программно-целевой подход к решению проблем повышения имиджа сотрудников милиции (полиции) 17
2.1 Уровень преступности в Липецкой области как показатель деятельности правоохранительных органов 17
2.2 SWOT анализ сферы деятельности правоохранительных органов в рамках реформы. 22
2.3Анализ данных, полученных в ходе анкетирования по теме «Исследование отношения жителей города Ельца к реформе правоохранительных органов» 24
3. Программа мер по повышению уровня доверия к правоохранительным органам на территории города Ельца. 31
3.1. Социальный проект по улучшению имиджа сотрудников милиции (полиции) в городе Елец 31
Заключении 35
Список использованной литературы 37
Приложение№1
Приложение №2
В результате выделяются стратегические цели и задачи.
Цели:
ЗАДАЧИ:
1.Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
3.Обеспечить
надежную охрану гражданам.
2.3Анализ
данных, полученных в ходе анкетирования
по теме «Исследование отношения жителей
города Ельца к реформе правоохранительных
органов»
Для исследования оценки, которую дают горожане Ельца новому законопроекту, было проведено социологическое исследование в виде анкетирования. Опрашивались жители города Ельца, выборочная совокупность 119 человек.
В ходе проведенного исследования был произведен опрос среди жителей города Ельца в численности 119 человек. После анализа анкет была проведена группировка респондентов по возрасту, определились 3 группы: 18-35 лет составили 31%, 36-45 лет – 58% и 45-65 лет – 11% (см рис 1).
Рисунок 1
На
вопрос «Интересуетесь ли Вы изменениями
происходящими в
Рисунок 2
Относительно источников от куда респонденты узнают о новых законопроектах, большинство отдают предпочтение ТВ, затем газеты и интернет. Можно сделать вывод что, не смотря на популяризацию интернета главным источником новостей о законопроектах, являлся и остается телевидение (см рис 3).
Рисунок 3
В четвертом вопросе респондентам было необходимо написать известные им законы, принятые в последнее время. Большинство затруднялись ответить. Однако часть опрашиваемых отмечали законы об образовании, защите прав потребителей и о рекламе. Это говорит о хорошей осведомленности определенной части респондентов. Хотя большинство людей, в частности молодежь, мало интересуется изменениями в законодательстве.
На вопрос «на ваш взгляд, эффективна ли законотворческая деятельность в России?» не выделялась четкая дифференцированности ответов среди разных возрастных групп. Больше предпочтения жители отдавали варианту «малоэффективна» - 43% «неэффективна» - 53%.(см рис 4).
Рисунок
4
Что
касается отношения горожан к
сотрудникам милиции (полиции), то прослеживалась
отрицательная оценка, как их деятельности
так и к системе в целом. На шестой
вопрос «Как Вы относитесь к правоохранительным
органам?» большинство респондентов ответило
86% - «негативно», 4% -«положительно», 10%
- «безразлично». Это определенно отрицательный
показатель. Эти данные говорят о низком
имидже и отсутствии доверия у населения
к правоохранительным органам (милиция,
ГИДД) (см рис 5).
Рисунок 5
Деятельность полицейских удовлетворяет требованиям лишь 7% опрошенных. 74% респондентов не устраивает то, как реализуют свои функции сотрудники правоохранительных органов. Часть респондентов положительно оценивают работу сотрудников, но высказывают пожелание, по поводу улучшению действующей системы (см рис 6).
Рисунок 6
Многие считают, принятие нового законна неоправданным решением, ссылаясь на большую финансовую емкость и сложность реализации. На вопрос «По Вашему мнение подписание закона «О полиции» было оправданным решением?» 65% ответили отрицательно, определенный процент опрощенных затруднялись ответить 12%, и примерно одинаково распределилось количество респондентов не совсем уверенных в правильности данного ращения 10% - «скорей да, чем нет» 13% - «скорей нет, чем да» (см рис 7).
Рисунок 7
Относительно реформы, то лишь
малая, оптимистично
Рисунок 8
Жители города Ельца рассуждая относительно улучшения сложившейся ситуации осуждают и считают неоправданными нововведения касающиеся нормативно-правовой и организационной базы системы правоохранительных органов. Они предлагают производить изменения не в нормативной части, а изменить саму структуру в целом. В частности произвести «чистку кадров», ужесточить санкции за правонарушения, применяемые к сотрудникам милиции (полиции), улучшить контроль над их деятельностью. Решение проблемы, по мнению горожан, не связанно со сменой наименования, а заключено в коренном перестроении кадровой структуры.
На вопрос по поводу отношения самих сотрдников к реформе большая часть затруднилась ответить. Часть предположила, что проследует негативная реакция. Отдельные респонденты утверждали, что милиционеры положительно относятся к нововведениям. Что само по себе немного противоречиво, так как служащему в органах сотруднику на протяжения несколько лет не захочется заново утверждать свое право на должность в определенной структуре.
Проанализировав ответы на открытый вопрос, по поводу их личного мнение о реформе, можно сделать выводы, что многие видят решение проблемы в проведении пропагандистских мероприятий по улучшению имиджа правоохранительных органов, исключении из СМИ материала в котором негативно показывают деятельность сотрудников. Основная часть опрошенных относятся к милиции с недоверием. У народа милиция (полиция) не пользуется авторитетом. Это обоснованно наличием ряда негативных стереотипов, которые формировались в обществе на протяжении многих лет, под воздействием неправильной социальной политики и криминогенной ситуацией начала 90-х. Так же большое влияние оказывает наличие коррупции в структуре правоохранительных органов.
Таким
образом, можно сделать вывод, что основная
часть населения проживающая в городе
Ельце отрицательно относиться к принятию
нового законопроекта. Лишь малая часть
опрошенных возлагают на него надежды.
Остальные же уверены в том, что не каких
существенных изменений, кроме переименования,
данная реформа не принесет. Помимо затяжного
характера реализации данного законопроекта
и большого объема затрат многих не устраивает
сама формулировка закона. Все склоняются
к мнению, что преобразование милиции
в полицию было неоправданное решение,
необходимо было лишь внести определенные
коррективы в существующую систему.
Также проведенный анализ позволил выявить
негативную оценку населения по отношению
к имиджу полицейских. Решению этой проблемы,
по нашему мнению, может способствовать
разработанный проект, представленный
в 3 главе.
Глава 3. Программа мер по повышению уровня доверия к правоохранительным органам на территории города Ельца.
3.1.Социальный
проект по улучшению имиджа сотрудников
милиции (полиции) в городе Елец
Паспорт
проекта
|
Актуальность проекта:
Должность сотрудника правоохранительных органов на сегодня не пользуется большой популярностью как у молодежи, так и у людей в зрелом возрасте. Это так же отрицательно влияет на уровень преступности в регионе. В отсутствии уважения к защитникам правопорядка у человека возникает чувство безнаказанности, тем самым стимулируется к совершению преступления. Популяризация деятельности сотрудников полиции является основной задачей социума в рамках новой реформы.
Цель проекта: изменить образ сотрудников правоохранительных органов в лучшую сторону
Задачи проекта:
Технология реализации проекта:
Достижением
данной цели является решение следующих
задач:
Основные мероприятия проекта | |||
№ | Мероприятия | Сроки | Количественный показатель |
1 | Размещение по городу рекламных баннеров. | В течении 3 недель | 25 баннеров |
2 | Размещений информационных роликов в СМИ | 7 раз в день | 14 минуты |
3 | Запуск сайта
в поддержку информационного
обеспечения населения |
______ | Кол-во посещений |
4 | Организация встреч начальников ОВД г. Ельца с учащимися ВУЗов, школ, гимназий, лицеев, ПТУ, по проблеме социального создания | 1 раз в квартал | Количество участников |
5 | Показательные
выступления сотрудников |
4 раз в год | Количество участников |
6 | Создание телефона доверия и консультации по вопросам организации и деятельности городских ОВД. | 24 часа в сутки | Количество звонков |