Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Декабря 2011 в 08:13, реферат
ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Понятие функций местного самоуправления
Под функциями местного самоуправления понимаются основные направления
муниципальной деятельности.
Функции местного самоуправления обусловлены его природой, местом
муниципального самоуправления в системе народовластия, теми задачами и
целями, к достижению которых направлена муниципальная деятельность.
федеральных налогов и налогов субъектов Российской федерации.
§ 6. Охрана общественного порядка
Статья 132 Конституции Российской Федерации устанавливает, что органы
местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка.
Общественный порядок
— это составная часть
важный элемент правовой основы жизнедеятельности граждан. Поэтому успешное
осуществление данной функции местного самоуправления выступает одним из
условий решения общегосударственной задачи обеспечения законности, укрепления
правопорядка в Российской Федерации.
Общественный порядок — основа нормальной жизни муниципального образования,
функционирования местной демократии, необходимое условие реализации прав и
свобод граждан.
Общественный порядок
характеризует состояние
образования, уровень правовой культуры и правосознания муниципальных
служащих, граждан, их объединений. Важное значение для упрочения
общественного порядка имеет урегулированность вопросов местного жизни.
Охрану общественного
порядка в муниципальном
обеспечивают муниципальные органы охраны общественного порядка. Органы
местного самоуправления в соответствии со статьей б Федерального закона «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
от 28 августа 1995 г. организуют и содержат муниципальные органы охраны
общественного порядка, осуществляют контроль за их деятельностью.
В настоящее время
охрана общественного порядка
местного самоуправления с помощью милиции общественной безопасности (местной
милиции), которая согласно Закону Российской Федерации «О милиции» (1991 г.)
является составной частью милиции Российской федерации и входит в структуру
Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципального
образования принимают участие комиссии, функционирующие при местной
администрации: административные, по делам несовершеннолетних, наблюдательные.
Кроме того, возможно
и участие населения в
создания народных дружин, использования других форм общественной
самодеятельности граждан.