Стороны в арбитражном процессе

     Орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами  и несёт процессуальные обязанности истца. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.

     1.3. Лица, содействующие правосудию

     Помимо  лиц, участвующих в деле, в арбитражном  процессе могут участвовать свидетели, эксперты, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания, представители. Отмеченные субъекты относятся к группе лиц, содействующих в осуществлении правосудия. Не имея личной материальной заинтересованности в исходе дела, лица, содействующие правосудию, осуществляют в арбитражном процессе функцию содействия арбитражному суду или сторонам в успешном рассмотрении и разрешении спора. Все лица, содействующие правосудию, участвуют в арбитражном процессе, выполняя возложенные на них законом или договором обязанности или исполняют свой общественный долг.

     Их  роль и возможности в процессе разные, но все они содействуют  рассмотрению дела.

     Свидетели в арбитражном процессе впервые  появились в АПК РФ 1992г. (ст.51), в котором предусматривалась возможность привлечения в качестве свидетелей должностных лиц и иных работников организаций, граждан. Эти лица вызываются для объяснений по существу спора, обязаны явиться и сообщить известные им сведения и обстоятельства по делу, представить по требованию арбитражного суда объяснения в письменном виде, отвечать на вопросы судьи, лиц, участвующих в деле.

     Следует заметить, что в деятельности органов  государственного арбитража не применялся институт свидетельских показаний. Арбитражный процесс был преимущественно основан на письменных доказательствах. Реализация нормы АПК РФ 1992г. о свидетельских показаниях была затруднена тем, что процедура рассмотрения дела ни в арбитраже, ни в арбитражном суде на первом этапе его деятельности не протоколировалась. Поэтому новый институт был представлен в законе с позиций доказательств, а не участника процесса.

     Между тем в экономические отношения  все больше стали вовлекаться  граждане-предприниматели, зарубежные участники коммерческого оборота, где часто на передний план в доказательствах выступают не документы, а обычаи делового оборота, да и во многих случаях малый бизнес, фермеры часто обходятся без документации. А конфликты с участием представителей этих сфер арбитражному суду разрешать приходится. Поэтому назрела необходимость привлечь к участию в рассмотрении споров свидетеля.

     В соответствии со ст. 56 АПК РФ  свидетелем может быть любое лицо, которому известны сведения и обстоятельства, имеющие значение для правильного  разрешения спора арбитражным судом. Свидетель, таким образом, рассматривается законодателем как источник сведений о фактах, положенных в основание иска или возражений против него. Знание этих сведений судом и другими участниками арбитражного процесса позволит вынести правильное решение. Поэтому свидетель обязан явиться в арбитражный суд по его вызову и сообщить известные ему сведения и обстоятельства по делу.

     Придавая  важное значение свидетельским показаниям для вынесения правильного решения, законодатель обвязывает свидетеля  давать правдивые показания, отвечать на вопросы судьи, лиц, участвующих в арбитражном процессе. За дачу заведомо ложных показаний или уклонение от дачи показаний свидетель несет уголовную ответственность.

     Свидетелю судья разъясняет его права и  обязанности, о чем он дает подписку, которая приобщается к делу.

     Законодатель  не ограничивает круг лиц, которых можно  вызвать в арбитражный суд  для дачи объяснений. На практике может  возникнуть проблема о правомерности  вызова в качестве свидетелей таких  лиц, как представителей сторон, которым нужные сведения стали известны в связи с выполнением ими функций представителя.

     Видимо, институт свидетеля в арбитражном  процессе требует дальнейшей разработки и совершенствования.

     Показания свидетелей записываются в протокол судебного заседания, ибо он их дает устно и также отвечает на вопросы лиц, участвующих в процессе. По предложению арбитражного суда свидетель может изложить свои показания в письменном виде. Однако представление письменных свидетельских показаний по инициативе свидетеля или стороны по делу не предусматривается. Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и получение денежной компенсации в связи с потерей времени.

     Не  подлежат допросу в качестве свидетелей посредники, оказывающие содействие сторонам в урегулировании спора, в том числе медиаторы, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением соответствующих обязанностей.

     Нет в АПК РФ и подробной регламентации  порядка действий по получению свидетельских  показаний. В частности, по Уголовному и Гражданскому процессуальным кодексам требуется удаление из зала судебного заседания свидетелей до дачи ими свидетельских показаний. Арбитражные суды действуют аналогичным образом, чтобы не снижались гарантии достоверности информации. Однако указанные недоработки должны найти отражение в законодательном акте.

     Для разъяснения возникающих при  рассмотрении дела вопросов, требующих  специальных познаний, арбитражный  суд по ходатайству лица, участвующего в деле, назначает экспертизу.

     В соответствии со ст. 55 АПК РФ экспертом в арбитражном суде может выступать лицо, обладающее специальными познаниями, необходимыми для дачи заключения, и назначенное судом.

     Нетрудно  убедиться, что экспертиза может  быть назначена для разрешения вопросов из любой отрасли науки, техники, искусства и т.д., кроме правовой, в которой судья сам является специалистом и обладает необходимыми познаниями. Лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано явиться по вызову арбитражного суда и дать объективное заключение по поставленным вопросам.

     Эксперт может отказаться от дачи заключения, если представленные ему материалы  недостаточны или если он не обладает знаниями, необходимыми для выполнения возложенной на него обязанности. При  необходимости эксперт имеет  право знакомиться с материалами дела, участвовать в заседаниях арбитражного суда, задавать вопросы, просить суд об истребовании дополнительных материалов.

     Лица, участвующие в деле, вправе представить  арбитражному суду вопросы, которые  должны быть разъяснены при проведении экспертизы, и предложения по кандидатурам экспертов. Но окончательная формулировка вопросов осуществляется судом в выносимом им определении о назначении экспертизы. Отклонение вопросов, предложенных участвующими в деле лицами, суд обязан мотивировать в своем определении.

     Экспертиза  проводится работниками экспертных учреждений либо иными специалистами, которым она поручена арбитражным  судом. Проведение экспертизы может  быть поручено нескольким экспертам.

     АПК РФ устанавливает, что экспертиза проводится в заседании арбитражного суда или вне заседания, если это необходимо по характеру исследований либо при невозможности или затруднительности доставки материалов для исследования в заседание. Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении экспертизы, если такое присутствие при проведении экспертизы вне заседания суда не мешает нормальной работе экспертов. Если проведение экспертизы поручено двум или более экспертам, они вправе совещаться между собой и дать общее заключение. Эксперт, не согласный с другими экспертами, дает отдельное заключение.

     Основная  процессуальная обязанность эксперта состоит в даче объективного заключения по тем вопросам, которые поставлены на его разрешение в соответствии с новейшими достижениями науки, техники, ремесла и т.д.

     За  дачу заведомо ложного заключения или  отказ от дачи заключения эксперт  несет уголовную ответственность. Отказ от дачи заключения эксперта возможен, если причины отказа были признаны судом уважительными (недостаточность  представленных материалов, отсутствие надлежащей квалификации эксперта, болезнь и т. п.).

     Закон представляет вполне определенные требования к форме и содержанию заключения эксперта (ст. 68 АПК РФ). Оно дается в письменной форме и должно содержать  подробное описание проведенных  исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы. Эксперт вправе включить выводы и о других обстоятельствах, о которых вопросы поставлены не были, но они будут установлены экспертом и имеют значение для дела. В случае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта арбитражный суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.

     При несогласии с заключением эксперта арбитражный суд по ходатайству  участвующего в деле лица может назначить повторную экспертизу, поручив ее проведение другому эксперту.

     Заключение  эксперта исследуется в заседании  арбитражного суда и оценивается  наряду с другими доказательствами.

     Эксперт не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу по основаниям, предусмотренным ст. 21 АПК РФ для отвода судей: если он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей; если он при предыдущем рассмотрении дела участвовал в качестве переводчика, прокурора, представителя или свидетеля; если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности.

     Основаниями для отвода эксперта являются также: его служебная или иная зависимость  в момент разбирательства дела или в прошлом от лиц, участвующих в деле, или их представителей; производство им ревизии, материалы которой послужили основанием или поводом для обращения в арбитражный суд либо используются при рассмотрении дела.

     Участие эксперта в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве эксперта не является основанием для его отвода.

     В соответствии со ст. 12 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участия в судебных действиях через переводчика и право выступать в арбитражном суде на родном языке. Нарушение указанных правил законодатель рассматривает как нарушение норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов (п.4 ст.288 АПК РФ),

     При многонациональном составе населения  России, тесных экономических связях со странами СНГ и дальнего зарубежья  необходимость института переводчика  в арбитражном процессе представляется актуальной. Права и обязанности  переводчика предусмотрены в ст. 57 АПК РФ.

     Переводчиком  является лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и назначенное судом для участия  в арбитражном процессе. Переводчик может быть назначен из числа предложенных участниками арбитражного процесса лиц. Однако сами участники арбитражного процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика, хотя бы они и владели необходимыми для перевода языками.

     Переводчик  обязан явиться по вызову суда и  полно, правильно и своевременно осуществлять перевод письменных доказательств и устных объяснений всех участников процесса. При этом переводчик вправе задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода.

     Переводчик  подлежит отводу в тех же случаях, что и эксперт (ст. 21 АПК РФ). Кроме того, эксперт и переводчик при наличии оснований для отвода обязаны заявить самоотвод.

     Переводчик  несет уголовную ответственность  в случае заведомо неправильного  перевода.

     Об  участии в деле переводчика отмечается в решении суда. Оплата его услуг относится к арбитражным расходам в форме издержек, связанных с рассмотрением дела, и относится на стороны в зависимости от исхода дела.

     Несмотря  на кажущуюся детальную разработку института переводчика, он, как представляется, не имеет адекватной гарантии применения. Трудно себе представить, как арбитражные суды субъектов Федерации смогут обеспечить привлечение в арбитражный процесс переводчика любого языка народностей России, имеющих свой государственный язык, или языка стран ближнего и дальнего зарубежья. Но и не выполнить требование представителя иноязычной стороны предоставления переводчика арбитражный суд не вправе под угрозой отмены решения.

     Итак, правовое положение Арбитражного суда и каждого участника процесса определяется функциями и целями, который тот или иной участник выполняет в ходе рассмотрения и разрешения споров. Участники арбитражного процесса – это те субъекты, действия которых могут способствовать правильному и быстрому рассмотрению споров.