Правовые аспекты антикризисного управления

Содержание

 

Введение……………………………………………….………………………………4

ГЛАВА 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАВОВЫХ АСПЕКТОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ……………………………………………………………………………6

1.1 Анализ правовых аспектов  финансовой несостоятельности в  зарубежной практике……………………………………………………………………………………6

1.2 Основы действующего законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве) предприятий………………………………………………...……………10

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ООО «РОНДО»………...19

2.1 Краткая экономическая характеристика ООО «Рондо»………………………19

2.2 Оценка финансовой устойчивости ООО «Рондо»…………………………….21

2.3 Оценка рентабельности капитала  предприятия……………………………….28

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  УЛУЧШЕНИЯ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ  ООО «РОНДО»…………………………………………………………31

3.1 Механизмы финансовой стабилизации………………………………………...31

3.2 Мероприятия по совершенствованию эффективности хозяйственной деятельности ООО «Рондо»……………………………………………..……………...33

Заключение…………………………………………………………………………..36

Список использованных источников………………………………………………38

Приложение А……………………………………………………………………….40

 

 

Введение

 

В современном государстве управление системами в состоянии неравновесия и дисбаланса, требует от руководителей освоения практических навыков предвидения и распознавания кризисов, устранения отрицательных последствий возникающих негативных факторов. Антикризисное управление включает комплекс методов, применяемых в разных функциональных подсистемах менеджмента. Социальные технологии, методы экономического анализа, прогнозирование, разработка сложных инвестиционных проектов и антикризисных программ, планов реструктуризации и реорганизации - применяются в комплексе для своевременного предупреждения и преодоления кризисов. Антикризисное управление включает совокупность знаний и результаты анализа практического опыта, которые направлены на оптимизацию механизмов регуляции систем, выявления скрытых ресурсов, потенциала развития на сложном этапе развития. Специфика антикризисного управления связана с необходимостью принятия сложных управленческих решений в условиях ограниченных финансовых средств, большой степени неопределенности и риска. Менеджер, решающий подобные задачи, сталкивается с необходимостью действовать своевременно и быстро, растет уровень его ответственности.

Любая организация, начиная с момента  своего возникновения, сталкивается с  целым рядом проблем, которые  могут спровоцировать острый кризис, сопровождающийся резким ухудшением показателей  деятельности: ликвидности, платежеспособности, рентабельности, оборачиваемости оборотных  средств, финансовой устойчивости. Рыночные формы хозяйствования в условиях жесткой конкуренции приводят к  несостоятельности отдельных субъектов  хозяйствования или к их временной  неплатежеспособности. Кризисы могут  возникнуть на любом из этапов жизненного цикла организации. Появление идеи, проектирование, планирование, строительство, освоение производственных мощностей, функционирование, развитие, упадок, закрытие или реорганизация - вот перечень этапов циклического развития организации. Она может пройти их полностью, а может и остановиться в своем развитии, не достигнув ощутимых результатов, прекратить свое существование. Кризисы часто возникают и в зрелых организациях, которые утрачивают свою положительную динамику и способность добиваться соразмерной прибыли. Поэтому антикризисное управление, прежде всего, направлено на устранение и недопущение пробелов в системе распределения ресурсов и оптимизацию хозяйственной деятельности.

Объектом исследования работы является Общество с ограниченной ответственностью «Рондо».

Цель работы – разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности предприятия ООО «Рондо» в условиях рыночной экономики. При достижении этой цели, были решены следующие задачи:

- изучены теоретические и правовые основы антикризисного управления;

- проанализированы технико-экономические показатели предприятия;

- сделана оценка финансового состояния и хозяйственной деятельности ООО «Рондо»;

- разработаны мероприятия по улучшению эффективности деятельности предприятия ООО «Рондо».

В ходе анализа финансово-хозяйственной  деятельности предприятия применяются  следующие методы:

- расчетно-аналитический;

- метод абсолютных, относительных, средних величин;

- балансовый метод и другие.

В ходе выполнения курсовой работы были использованы нормативные  и законодательные акты, труды  специалистов и бухгалтерская отчетность ООО «Рондо» за 2009 – 2011гг.

 

 

ГЛАВА 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАВОВЫХ АСПЕКТОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Анализ правовых аспектов финансовой  несостоятельности в зарубежной практике

 

Несостоятельность (банкротство) - признанная уполномоченным государственным органом неспособность должника (гражданина, организации, или государства) удовлетворить в полном объёме требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных государственных платежей. Под термином «банкротство» также понимается процедура, применяемая по отношению к должнику, направленная на оценку его финансового состояния, выработку мер по улучшению финансового состояния должника, а в случае, если применение таких мер будет признано нецелесообразным или невозможным, - на наиболее равное и справедливое удовлетворение интересов кредиторов несостоятельного должника. Банкротство, инициированное самим должником, часто именуется как самобанкротство, или плановое банкротство. Мировая практика предусматривает применение процедуры несостоятельности как для юридических, так и для физических лиц. Как правило, в уголовном законодательстве стран Запада «преступное» банкротство подразделяется на простое и злостное, суть этих понятий определяется аналогично и в дореволюционном законодательстве России.

По французскому законодательству понятие «несостоятельности»  применимо только к коммерсантам, поэтому к лицам неторговых профессий  положения о банкротстве не применяются. Обязательное банкротство наступает, если коммерсант находится в одной  из следующих ситуаций:

1) его личные расходы либо расходы на хозяйство признаны чрезмерными;

2) потрачены  значительные суммы как на  случайно произведенные операции, так и на заведомо фиктивные;

3) с целью отсрочки констатации прекращения выплат совершены покупки для перепродажи по повышенному курсу;

4) употреблены  разорительные средства для создания  фондов;

5) не  ведется отчетность, соответствующая  профилю и важности предприятия. 

Фиктивное банкротство наступает, если коммерсант находится в одной из следующих  ситуаций:

1) без получения ценностей в обмен он принял в пользу других лиц чрезмерные для его положения обязательства;

2) объявлено о ликвидации имущества, но не удовлетворены обязательства по предыдущим соглашениям с кредиторами;

3) после прекращения выплат одному из кредиторов выплачена некая сумма во вред остальным кредиторам.

Согласно  статье 129 Закона 1967 г. банкротство считается злостным, если коммерсант:

1) изъял свои книги отчетности;

2) растратил или утаил частично либо полностью свой актив;

3) признал себя (в своих записях, публичным актом или документом, не заверенным у нотариуса, своим балансом) дебитором сумм, которые на самом деле никому не должен.¹

По германскому  законодательству субъектом банкротства  может быть всякий должник, прекративший платежи и подпадающий под конкурс. Выделяются три случая уголовно наказуемого банкротства – «простое», «злостное» и «особо тяжкий случай банкротства». УК ФРГ определяет действия, составляющие «злостное» банкротство, - это действия лица, которое в условиях чрезмерной обремененности предприятия или торгового товарищества долгами, либо при угрозе или уже наступившей неплатежеспособности устраняет, прячет, уничтожает или приводит в негодность составные части имущества, которые в случае конкурсной распродажи вошли бы в конкурсную массу; заключает рискованные спекулятивные или явно убыточные сделки с товарами либо ценными бумагами, растрачивает имущество в азартных играх с непомерно большими ставками; отпускает в кредит товары или реализует ценные бумаги на явно невыгодных условиях или по явно заниженной цене.

«Простым» банкротством, по германскому уголовному праву, можно назвать действия лица, которое по собственной небрежности не знает об угрожающей или уже наступившей чрезмерной обремененности долгами или неплатежеспособности предприятия или торгового товарищества, либо легкомысленно вызывает их своими действиями. УК ФРГ предусматривает «особо тяжкий случай банкротства», когда виновный действовал из «своекорыстия» или сознательно поставил многих лиц под угрозу разорения либо того, что они утратят доверенные ему имущественные ценности.

В Швеции предусматривается ответственность  должника, совершающего действия, ведущие  к неплатежеспособности: когда он уничтожает или дарит кому-либо свое имущество, иным образом лишает себя значительной части своей собственности, в результате чего он оказывается  либо неплатежеспособным, либо существенно  ухудшает свою платежеспособность, либо, наконец, оказывается под серьезной  угрозой стать неплатежеспособным. Особое внимание обращается на должника, если он скрывает свои активы, сообщает о несуществующем долге, или, опасаясь объявления его банкротом, переводит  значительную часть своих активов  за пределы Королевства с тем, чтобы они не вошли в конкурсную массу, и таким образом препятствует переходу своих активов к кредиторам. Предусмотрено наказание и для  должника, который в связи с  объявлением о его неплатежеспособности ставит в привилегированное положение кого-либо из кредиторов, выплачивая ему долг, срок выплаты которого еще не наступил, или иным образом существенно нарушает права других кредиторов.

Понятия «простого» и «злостного» банкротств, совершаемых предпринимателями, в Италии аналогичны определениям этих деяний в других европейских странах. «Злостное» банкротство Италии выражается в сокрытии или уничтожении средств или имущества; в фальсификации или уничтожении отчетности; в признании несуществующих долговых обязательств. «Простое» банкротство, совершаемое предпринимателем, выражается в чрезмерных тратах; в осуществлении убыточных операций по грубой неосторожности; в невыполнении обязательств по предупредительному контракту или контракту о банкротстве; в усугублении кризиса из-за несвоевременного объявления о банкротстве. Вышеизложенный материал позволяет отметить общность признаков банкротства в различных законодательных актах: неплатежеспособность, увеличение кредиторской задолженности, нерентабельность сделок или использования имущества.

Спектр  принимаемых решений сводится к  двум стратегиям: ликвидации предприятия  или к его реорганизации, в  частности путем санации. Ходатайство  о возбуждении дела о банкротстве  может быть подано от самого должника или от одного или нескольких кредиторов. Если ходатайство исходит от кредитора, то он должен документально доказать неплатежеспособность должника, например, предоставив опротестованный вексель, и внести залог в суд. Суд проверяет  достаточность оснований для  открытия дела о банкротстве. Если имущества  должника недостаточно для покрытия издержек судопроизводства, то ходатайство  отклоняется. В этом случае кредиторы  могут прибегнуть к принудительному  исполнению. С момента открытия дела солидарный должник теряет право  на управление и распоряжение конкурсной массой. Необходимые документы в  принудительном порядке передаются адвокату по банкротству.

Отдельные кредиторы не имеют преимущественного  права на выплату долга. Очередность  выплат назначается судом по результатам  рассмотрения претензий всех кредиторов. К привилегированным относятся требования органов управления территорий по поводу государственных налогов, требования церквей, школ, общественных объединений и попечительских советов. Между непривилегированными должниками распределяется оставшаяся часть конкурсной массы в соответствии с размером участия в деле. Первое собрание кредиторов созывается судом в течение месяца после начала конкурса для согласования интересов всех и каждого кредитора. После сообщения адвоката о причинах неплатежеспособности, положении дел на настоящий момент и о принятых мерах кредиторы принимают ключевое решение о закрытии предприятия или продолжении его работы. Решение принимается большинством голосов, которое считается по сумме долговых обязательств каждого кредитора, а при их равенстве - простым большинством.

В случае ликвидации право управлять и  распоряжаться конкурсной массой получает адвокат по банкротству, который  обязан действовать нейтрально, учитывая интересы кредиторов и должника при реализации и разделе между ними конкурсной массы. Адвокат оставляет окончательный расчет и передает его в суд, который созывает последнее собрание кредиторов для принятия решений по квоте банкротства и нереализованному имуществу.

Дело  прекращается, если конкурсная масса  недостаточна для оплаты, или по ходатайству солидарного должника, если он представит согласие всех кредиторов банкрота на прекращение дела (отказ  кредиторов). Адвокат по банкротству, суд, собрание и комитет кредиторов прекращают свою деятельность. За неудовлетворенные требования должник несет ответственность в течение 30 лет.

 

1.2 Основы действующего законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве) предприятий

 

В Российской Федерации решение  о признании должника банкротом  уполномочен принимать арбитражный суд. В российской правовой науке институт несостоятельности (банкротства) относят к отрасли предпринимательского права. В настоящее время общая процедура банкротства граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц регламентируется, и критерии несостоятельности определяются ФЗ от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данный Закон и Гражданский кодекс Российской Федерации являются основными законодательными актами, которые создают правовую базу признания предприятия и гражданина-предпринимателя несостоятельным (банкротом). Закон определяет условия и процедуру признания предприятия несостоятельным и создает правовую основу для проведения реорганизационных процедур или для принудительной либо добровольной ликвидации несостоятельного предприятия в случаях, когда проведение этих процедур нецелесообразно или не дало положительного результата, поскольку Закон содержит нормы материального и процессуального права.² В нем предусмотрено, что заинтересованные лица и арбитражные суды руководствуются, прежде всего, Законом и только по вопросам, которые Законом не урегулированы, - Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 3 Закона нормы АПК РФ применяются при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) лишь по вопросам, не урегулированным названным Законом.