Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2011 в 21:14, курсовая работа
Тема российского абсолютизма привлекала и привлекает внимание как отечественных, так и зарубежных историков и юристов. Которые в соответствии со своей идеологией, политическим мировоззрением пытались осознать предпосылки, а также внутренние и внешние причины происхождения и историческую значимость российского абсолютизма.
ВВЕДЕНИЕ 2
1.ПРИЧИНЫ И ОБРАЗОВАНИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ 2
2.ИСТОРИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕТРОВСКИХ РЕФОРМ 8
3.РЕФОРМЫ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ 11
3.1. РЕФОРМА ЦАРСКОЙ ВЛАСТИ 11
3.2. РЕФОРМЫ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ 12
3.2.1. СЕНАТ 15
3.2.2. ИНСТИТУТ ФИСКАЛОВ И ПРОКУРАТУРЫ 17
3.2.3. КОЛЛЕГИИ 19
3.2.4. СИНОД 22
3.2.5. ЦЕРКОВНАЯ РЕФОРМА 23
4. РЕФОРМЫ МЕСТНОГО И ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ 24
4.1. РЕФОРМА СОСЛОВНОГО УСТРОЙСТВА РУССКОГО ОБЩЕСТВА 26
4.2. ТАБЕЛЬ О РАНГАХ 27
5. ВОЕННАЯ РЕФОРМА 28
5.1. ФОРМИРОВКА РЕГУЛЯРНОЙ АРМИИ 28
5.2. БАЛТИЙСКИЙ ФЛОТ 29
5.3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ АРМИЕЙ И ФЛОТОМ 30
5.4. ЗНАЧЕНИЕ ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ 30
6. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА 31
7. РЕФОРМЫ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И БЫТА 33
8. ИТОГИ РЕФОРМ 35
9. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 38
1722г.
Мануфактур коллегия
занималась вопросами всей промышленности,
исключая горнодобывающую, и управляла
мануфактурами Московской губернии, центральной
и северо-восточной части Поволжья и Сибири.
Коллегия давала разрешение на открытие
мануфактур, обеспечивала выполнение
государственных заказов, предоставляла
различные льготы промышленникам. Также
в ее компетенцию входило: ссылка осужденных
по уголовным делам на мануфактуры, контроль
технологии производства, снабжение заводов
материалами. В отличие от других коллегий
она не имела своих органов в провинциях
и губерниях.
Коммерц-коллегия
содействовала развитию всех отраслей
торговли, особенно внешней. Коллегия
осуществляла таможенный надзор, составляла
таможенные уставы и тарифы, наблюдала
за правильностью мер и весов, занималась
постройкой и снаряжением купеческих
судов, выполняла судебные функции.
С организацией
Главного магистрата (1720г.) вопросы внутренней
и внешней торговли отошли в его ведение.
Функции Главного магистрата как центрального
учреждения заключались в организации
развития торговли и промышленности в
городах и управление посадским населением.
Юстиц коллегия
(1717-1718гг.) руководила деятельностью губернских
надворных судов; осуществляла судебные
функции по уголовным преступлениям, гражданским
и фискальным делам; возглавляла разветвленную
судебную систему, состоявшую из провинциальных
нижних и городских судов, а также надворных
судов; действовала как суд первой инстанции
по "важным и спорным" делам. Ее решения
могли быть обжалованы в Сенате.
Вотчинная коллегия образованная в 1721г.: разрешела земельные споры и тяжбы, оформляла новые пожалования земель, рассматривала жалобы на
"неправые
решения" по поместным и
вотчиным делам.
Тайная канцелярия
(1718г.) ведала сыском и преследованиями
по политическим преступлениям (дело царевича
Алексея). Существовали и другие центральные
учреждения (старые сохранившиеся приказы,
Медицинская канцелярия).
3.2.4. СИНОД
Синод был главным центральным учреждением по церковным вопросам. Он назначал епископов, осуществлял финансовый контроль, ведал своими вотчинами и отправлял судебные функции в отношении таких преступлений как ересь, богохульство, раскол и т.д. Особо важные решения принимались общим собранием - конференцией. Компетенция Синода ограничивалась светской властью. Система высших органов в целом получила более совершенную организацию происходила постепенная бюрократизация состава высших органов.
Преобразованный
государственный аппарат был
призван укрепить господство дворянства
и самодержавную власть, способствовал
развитию новых производственных отношений,
росту промышленности и торговли.
3.2.5. ЦЕРКОВНАЯ
РЕФОРМА
Важную роль в утверждении абсолютизма играла церковная реформа. В
1700г. умер патриарх Адриан и Петр I запретил избирать ему преемника.
Управление церковью поручалось одному из митрополитов, выполнявшему функции "местоблюстителя патриаршего престола". В 1721г. патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан "Святейший правительствующий Синод", или Духовная коллегия, также подчинявшаяся
Сенату.
Церковная реформа
означала ликвидацию самостоятельной
политической роли церкви. Она превращалась
в составную часть чиновничье-бюрократического
аппарата абсолютистского государства.
Параллельно с этим государство усилило
контроль за доходами церкви и систематически
изымалась значительная их часть на нужды
казны. Эти действия Петра I вызывали недовольство
церковной иерархии и черного духовенства
и явились одной из главных причин их участия
во всякого рода реакционных заговорах.
Петр осуществил
церковную реформу, выразившуюся в
создании коллегиального (синодального)
управления русской церковью. Уничтожение
патриаршества отражало стремление Петра
ликвидировать немыслимую при самодержавии
петровского времени "княжескую "
систему церковной власти. Объявив себя
фактически главой церкви, Петр уничтожил
ее автономию. Более того, он широко использовал
институты церкви для проведения полицейской
политики. Подданные, под страхом крупных
штрафов, были обязаны посещать церковь
и каяться на исповеди священнику в своих
грехах. Священник, также согласно закону,
был обязан доносить властям обо всем
противозаконном, ставшим известным на
исповеди. Превращение церкви в бюрократическую
контору, стоящую на охране интересов
самодержавия, обслуживающую его запросы,
означало уничтожение для народа духовной
альтернативы режиму и идеям, идущим от
государства. Церковь стала послушным
орудием власти.
4. РЕФОРМЫ МЕСТНОГО
И ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
Реформы местного
управления проводились с целью
укрепления власти дворянства путем
создания на местах бюрократических
учреждений с наделением их широкими
полномочиями. Историческая литература
выделяет три этапа в реформе областного
управления: I-й - до 1708г., II-ой - с 1709 по 1718
(первая областная реформа), и III-й с 1719
по 1725 (вторая областная реформа). На первом
этапе произошли незначительные изменения
в системе местного управления: с созданием
Бурмистерской палаты (1699г.) из ведения
воевод было изъято посадское население;
1702-1705гг. - местные дворяне привлечениы
к воеводскому управлению. Указом от 18
декабря 1708г. вводится новое административно-
Казанская, Архангельская и Сибирская губернии.В 1713-1714 еще три: из
Казанской выделены Нижегородская и Астраханская губернии, из Смоленской -
Рижская губерния.
Во главе губерний стояли губернаторы,
генерал- губернаторы, которые объединяли
в своих руках
Воеводы назначались
Сенатом и подчинялись
Главный магистрат и местные магистраты при непосредственном участии губернаторов и воевод. Магистраты подчинялись им в вопросах суда и торговли. Провинциальные магистраты и магистраты городов, входящих в провинцию, представляли собой одно из звеньев бюрократического аппарата с подчинением низших органов высшим. Выборы в магистраты бурмистров и ратманов были возложены на губернатора. Иногда принцип выборности нарушался и назначение проводились царскими или сенатскими указами. В обязанности магистратов входили вопросы полицейской службы, благоустройство городов, продажа отписного имущества, окладные и неокладные сборы, обеспечение мануфактур компанейщиками, учреждение полиции, контроль за правосудием.
Правительство
стремилось подчинить интересы города
интересам дворянского государства. Магистраты
создавались как органы бюрократического
управления и находились под контролем
правительственных учреждений.
4.1. РЕФОРМА СОСЛОВНОГО
УСТРОЙСТВА РУССКОГО ОБЩЕСТВА
Петр ставил своей
целью создание могущественного дворянского
государства. Для этого нужно было распространить
среди дворян знания, повысить их культуру,
сделать дворянство подготовленным и
пригодным для достижения тех целей, которые
ставил перед собой Петр. Между тем, дворянство
в большинстве своем не было подготовлено
к их пониманию и осуществлению.
Петр добивался
того, чтобы все дворянство считало
"государеву службу" своим почетным
правом, своим призванием, умело
править страной и
"выучке" дворянину
не давали "венечной памяти" - разрешения
жениться.
Указами 1712,1714 и 1719 гг. был установлен порядок, по которому
"родовитость"
не принималась во внимание
при назначении на должность
и прохождении службы. И наоборот,
выходцы из народа ,наиболее одаренные,
деятельные, преданные делу Петра, имели
возможность получить любой военный или
гражданский чин. Не только "худородные"
дворяне, но и даже люди "подлого"
происхождения выдвигались Петром на
видные государственные должности.
4.2. ТАБЕЛЬ О
РАНГАХ
Роспись чинов 24
января 1722 г., Табель о рангах, вводила
новую классификацию служащего
люда. Все новоучрежденные должности
- все с иностранными названиями,
латинскими и немецкими, кроме весьма
немногих, - выстроены по табели в
три параллельных ряда: воинский, статский
и придворный, с разделением каждого на
14 рангов, или классов: 6 обер- офицерских
чинов - от прапорщика до капитана в армии
и от коллежского регистратора до титулярного
советника в гражданской службе; 5 штаб-
офицерских - от майора до бригадира в
армии и от коллежского асессора до статского
советника в гражданской службе; 3 генеральских
- от генерал- майора до фельдмаршала в
армии и от действительного статского
советника до действительного тайного
советника в гражданской службе. Аналогичная
лестница с 14 ступенями чинов вводилась
во флоте и придворной службе.
Этот учредительный
акт реформированного русского чиновничества,
ставил бюрократическую иерархию, заслуги
и выслуги, на место аристократической
иерархии породы, родословной книги.
В одной из статей, присоединенных к
табели, с ударением пояснено, что знатность
рода сама по себе, без службы, ничего не
значит, не создает человеку никакого
положения: людям знатной породы никакого
положения не дается, пока они государю
и отечеству заслуг не покажут "и за
оные характера ("чести и чина", по
тогдашнему словотолкованию) не получат".
Потомки русских и иностранцев, зачисленные
по этой табели в первые 8 рангов (до майора
и коллежского асессора включительно),
причислялись к "лучшему старшему дворянству
во всяких достоинствах и авантажах, хотя
б они низкой породы были". Благодаря
тому, что служба всем открывала доступ
к дворянству, изменился генеалогический
состав сословия.
5. ВОЕННАЯ РЕФОРМА
Военная реформа была первоочередным преобразованием Петра, наиболее продолжительным и самым тяжелым как для него самого, так и для народа.
Она имеет очень
важное значение в нашей истории;
это не просто вопрос о государственной
обороне: реформа оказала глубокое
действие на склад общества и дальнейший
ход событий.
5.1. ФОРМИРОВКА
РЕГУЛЯРНОЙ АРМИИ
Военные преобразования ХVШ в. имели целью создать новую организацию армии. К этому периоду правительство вооружило войска однообразным оружием, армия успешно применяла линейную тактику ведения боя, производилось вооружение новой техникой, проводилась серьезная военная подготовка, большое значение имели маневры 1689-1694гг. и Азовские походы 1695-1696гг.
Русская стратегия отличалась активным ведением военных действий, большое значение придавалось генеральному сражению, линейной тактике и различной технике ведения боя для разных родов войск. Организация и устройство армии сложились в ходе Северной войны (1700-1721гг). Петр I превратил отдельные наборы "даточных людей" в ежегодные рекрутские наборы и создал постоянную обученную армию, в которой солдаты служили пожизненно. Указ 1699г. "О приеме в службу в солдаты из всяких вольных людей" положил начало наборам в рекрутскую армию. Оформление рекрутской системы проходило в период с 1699 по 1705гг. Рекрутская система основывалась на классовом принципе организации армии: офицеры набирались из дворян, солдаты - из крестьян и иного податного населения. Всего за период 1699-1725гг. было проведено 53 набора, которые составили 284187 человек. Указ от 20 февраля 1705г. завершил складывание рекрутской системы. Были созданы гарнизонные внутренние войска, которые обеспечивали "порядок" внутри страны. Вновь созданная русская регулярная армия показала свои высокие боевые качества в битвах под Лесной, Полтавой и других сражениях. Реорганизация армии сопровождалась изменением системы ее управления, которую осуществляли