Президент РФ: полномочия и компетенции

     Власть  Президента ограничивается пределами  Конституции. Многие россияне воспринимают обязанности Президента гарантировать  Конституцию, права и свободы  человека и гражданина достаточно широко. Часто они адресуют Президенту свои жалобы на решения, например, правоохранительных органов или даже приговоры судов. Однако Президент, исходя из конституционного принципа разделения властей, не имеет права подменять функции и полномочия этих органов. Общие рамки полномочий Президента определяются принципом разделения властей и требованием Конституции, согласно которому указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции и федеральным законам.

     Сказанное о высокой роли Президента РФ как  главы государства не означает, что  его правомочия ничем не ограничены, и он может взять на себя решение любого вопроса. Как видно из приведенных конституционных положений, рамки его деятельности определяются Конституцией РФ и федеральным законодательством, базирующихся на принципе разделения властей. Вместе с тем на этой основе на Президента РФ возлагается задача обеспечения условий нормального и согласованного функционирования всех ветвей власти и их институтов, верховного контроля за практической реализацией указанного принципа. Как указывалось в постановлении Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. по вопросу о конституционности ряда решений Президента РФ, связанных с разрешением кризиса в Чечне, общие рамки президентских действий определяются принципом разделения властей и конституционным положением о том, что акты Президента не должны противоречить Конституции и законам России.

     Некоторые исследователи считают, что российская модель президентской власти ближе  всего к французской модели президентской  власти в полупрезидентской республике. Но при этом необходимо учитывать, что полномочия Президента РФ во многих отношениях значительно шире, чем у Президента Франции. Поэтому чаще всего говорят не о полупрезидентской, а о президентской республике с частичными элементами парламентаризма. Такой статус президентской власти в нашей стране сегодня определяется во многом конкретными историческими и национальными особенностями периода переходного и кризисного развития нашего общества и государства, требующего концентрации высшей государственной власти в одних руках. 

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Конституция РФ. Гимн РФ. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. – 32 с. – (Кодексы и законы России);
2. Федеральный закон от 10.01.2003г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21.07.2005г., 30.12.2006г., 24.07.2007г.);
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.07.2000 №12-П «По делу о толковании Положений статей 91 и 92 (ч. 2) Конституции Российской Федерации «О досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия» // «Российская газета». №140. 21.07.2000;
4. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст.2112; 2004. № 41. Ст. 4021.;
5. Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. «Об Администрации Президента РФ» // СЗ РФ. 2004. № 13. Ст.1188.;
6. Редакция части 1 приведена в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы", вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря).
7. Анисимов Л.Н. Конституционное право России: Учебно-методические материалы и программа. М.: "Юстицинформ", 2006 г. 462с. - ISBN 5-7205-0684-5;
8. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации / Учебник для вузов. -- 3-е изд., изм. и доп. -- М.: Норма, 2002.-767с.;
9. Баглай М. Г. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 5-е издание измененное и дополненное - М.: Норма, 2006, 784 с. - ISBN 978-5-89123-943-2;
10. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право РФ. М.: «Инфра-М», 2004 г. - ISBN 978-5-468-00155-4;
11. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции РФ. – М.: Проспект, 2010. – 256 с.;
12. Н.В. Витрук, Конституционное право России, М - Юристъ 2005 г., 527 с.;
13. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. - М., 2007. - 1124 с.;
14. Комментарий к Конституции РФ (постатейный).  / Под общей ред.Э.П.Григониса. -- СПб: Питер, 2002.- 546с.;
15. Зазнаев О. Российская форма правления: прошлое, настоящее и будущее //Сравнительное конституционное обозрение. - 2006. - №4.;
16. Катков Д.Б. Конституционное право России: Учебное пособие / Катков Д.Б. Корчиго Е.В. Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. - М.: Юриспруденция, 2004. 288 с. - ISBN 5-8401-0007-2;
17. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. - М., 2003. - 784 с.;
18. Козлова Е.И., Кутафин О.Е./ Конституционное право России: учеб. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – 608 с.;
19. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М., 2002. – 678 с.;
20. Колюшин Е.И. Конституционное право России. - М., 2006. - 416 с.;
21. Правоведение. Учебник для неюридических вузов / Под ред. О.Е. Кутафина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - 408 с.