Министерство Юстиции РФ

a. Федеральная служба судебных приставов

В соответствии с законом "О судебных приставах" от 21. 06. 97 г. № 118-ФЗ Министерство юстиции РФ образует службу судебных приставов, которая входит в систему его органов.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов  и должностных лиц, а также  правоприменительные функции и  функции по контролю и надзору  в установленной сфере деятельности.

Основными задачами ФССП России являются:

1. Обеспечение установленного порядка  деятельности Конституционного  Суда Российской Федерации, Верховного  Суда Российской Федерации, Высшего  Арбитражного Суда Российской  Федерации, судов общей юрисдикции  и арбитражных судов.

2. Организация принудительного исполнения  судебных актов судов общей  юрисдикции и арбитражных судов,  а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

3. Управление территориальными органами  ФССП России. ФССП России осуществляет  следующие основные полномочия:

1. Обеспечивает в соответствии  с законодательством Российской  Федерации:

- установленный порядок деятельности  судов;

- осуществление исполнительного  производства по принудительному  исполнению судебных актов и  актов других органов;

- применение мер принудительного  исполнения и иных мер на  основании соответствующего исполнительного  документа;

- проведение оценки и учета  арестованного и изъятого имущества.

2. Организует в соответствии с  законодательством Российской Федерации:

- хранение и принудительную реализацию  арестованного и изъятого имущества;

- розыск должника-организации, а  также имущества должника (гражданина  или организации);

- участие судебных приставов-исполнителей  в защите интересов Российской  Федерации как кредитора в  делах о банкротстве, а также  в процедурах банкротства;

- участие судебных приставов-исполнителей  в исполнении решений комиссий  по трудовым спорам.

3. Руководит деятельностью территориальных  органов, осуществляет контроль  их деятельности, а также осуществляет  ряд иных полномочий в установленной сфере деятельности⁹.

b. Федеральная служба исполнения наказания

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции  по контролю и надзору в сфере  исполнения уголовных наказаний  в отношении осужденных, функции  по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под  стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и  осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Основными задачами ФСИН России являются:

1. Исполнение в соответствии с  законодательством Российской Федерации  уголовных наказаний, содержание  под стражей лиц, подозреваемых  либо обвиняемых в совершении  преступлений, и подсудимых.

2. Контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

3. Обеспечение охраны прав, свобод  и законных интересов осужденных  и лиц, содержащихся под стражей.

4. Обеспечение правопорядка и законности  в учреждениях, исполняющих уголовные  наказания в виде лишения свободы,  и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся  в них осужденных, лиц, содержащихся  под стражей, а также работников  уголовно-исполнительной системы,  должностных лиц и граждан,  находящихся на территориях этих  учреждений и следственных изоляторов.

5. Охрана и конвоирование осужденных  и лиц, содержащихся под стражей,  по установленным маршрутам конвоирования,  конвоирование граждан Российской  Федерации и лиц без гражданства  на территорию Российской Федерации,  а также иностранных граждан  и лиц без гражданства в  случае их экстрадиции.

6. Охрана психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи.

7. Создание осужденным и лицам,  содержащимся под стражей, условий  содержания, соответствующих нормам  международного права, положениям  международных договоров Российской  Федерации и федеральных законов.

8. Организация деятельности по  оказанию осужденным помощи в  социальной адаптации.

9. Управление территориальными органами  ФСИН России и непосредственно  подчиненными учреждениями.

ФСИН России обеспечивает:

- правопорядок и законность в  учреждениях, исполняющих наказания,  и следственных изоляторах, а  также безопасность лиц, находящихся  на их территориях;

- безопасность объектов уголовно-исполнительной  системы, а также органов Минюста  России в порядке, устанавливаемом  Министром юстиции Российской  Федерации;

- точное и безусловное исполнение  приговоров, постановлений и определений  судов в отношении осужденных  и лиц, содержащихся под стражей;

- установленный порядок исполнения  наказаний и содержания под  стражей, исполнение режимных  требований в учреждениях, исполняющих  наказания, и следственных изоляторах, надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей;

- исполнение международно-правовых  обязательств Российской Федерации  по передаче осужденных в государства  их гражданства и по экстрадиции;

- условия содержания осужденных  и лиц, содержащихся под стражей,  в учреждениях, исполняющих наказания,  и следственных изоляторах.

ФСИН  России осуществляет:

- направление осужденных к месту  отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных  и лиц, содержащихся под стражей,  из одних учреждений, исполняющих  наказания, и следственных изоляторов  в другие в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации;

- медико-санитарное обеспечение осужденных  и лиц, содержащихся под стражей,  надзор за исполнением санитарного  законодательства Российской Федерации,  а также применение к осужденным  принудительных мер медицинского  характера и обязательного лечения;

- охрану учреждений и органов  уголовно-исполнительной системы,  осужденных и лиц, содержащихся  под стражей;

- охрану психиатрических больниц  (стационаров) специализированного  типа с интенсивным наблюдением  Федерального агентства по здравоохранению  и социальному развитию, обеспечение  безопасности находящихся на  их территориях лиц, сопровождение  и охрану лиц, которым назначено  принудительное лечение в указанных  больницах (стационарах), при переводе  их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае  направления их в иные учреждения  здравоохранения для оказания  медицинской помощи;

- организацию в пределах своей  компетенции специальных перевозок  осужденных и лиц, содержащихся  под стражей, их конвоирование  и охрану на период конвоирования.

ФСИН России создает, реорганизует и ликвидирует предприятия учреждений, исполняющих наказания, а также  осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности¹⁰.

 

 

 

 

5. Задачи и функции Министерства юстиции

Основными задачами Минюста  России являются:

1. Разработка  общей стратегии государственной  политики в установленной сфере  деятельности.

2. Нормативно-правовое  регулирование в установленной  сфере деятельности.

3. Обеспечение  в пределах своих полномочий  защиты прав и свобод человека  и гражданина.

4. Обеспечение  деятельности Уполномоченного Российской  Федерации при Европейском суде  по правам человека - заместителя  Министра юстиции Российской  Федерации.

5. Организация  деятельности по государственной  регистрации некоммерческих организаций,  в том числе отделений международных  организаций и иностранных некоммерческих  неправительственных организаций,  общественных объединений, политических  партий и религиозных организаций.

6. Осуществление  контроля и надзора в сфере  адвокатуры и нотариата, а также  в сфере государственной регистрации  актов гражданского состояния.

Министерство  юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим следующие функции:

• координирует нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти;
• обеспечивает деятельность полномочных представителей Правительства РФ в Государственной Думе и Конституционном Суде РФ;
• проводит юридическую экспертизу законопроектов и иных нормативных правовых актов, выносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ, а также нормативных правовых актов субъектов на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;
• осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также проверку отбора ими актов, подлежащих государственной регистрации, и контроль за правильностью и своевременностью их опубликования;
• ведет государственный реестр актов федеральных органов исполнительной власти и учет актов субъектов РФ;
• ведет федеральный регистр нормативных актов субъектов РФ и проводит их юридическую экспертизу;
• участвует в работе по ведению классификатора правовых актов и подготовке Свода законов РФ;
• изучает практику применения законодательства РФ в сфере юстиции;
• участвует в разработке реализации программ правовой информатизации;
• осуществляет информационное обеспечение судов общей юрисдикции;
• готовит ежегодные доклады Президенту РФ и Правительству РФ о соблюдении законности органами государственной власти и должностными лицами при принятии ими нормативных правовых актов, о состоянии работы по исполнению актов судебных и других органов, исполнению уголовных наказаний.

Функции, возложенные на Министерство юстиции РФ, реализуются органами и учреждениями, входящими в его  систему, которую образуют, прежде всего, органы юстиции - министерства юстиции  республик и управления (отделы) юстиции краев, областей, городов  и округов. Вся ответственность за выполнение функций органов юстиции лежит на Министерстве юстиции РФ¹¹.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Сегодня Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным  органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а  также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных  органов исполнительной власти.

Правовое  положение Минюста России определяется Федеральным конституционным законом  «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г., Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 954, и некоторыми другими нормативными правовыми актами.

Структурно  Минюст РФ включает управления, отделы, другие структурные подразделения, руководство которыми осуществляют начальники, назначаемые министрами, а наиболее крупные - заместители  Министра юстиции, назначаемые на должность  и освобождаемые от должности  Президентом РФ по представлению  Председателя Правительства РФ. Легко  обнаруживается, что структурное  построение центрального аппарата Минюста  России обусловлено задачами и функциями, возложенными на него на современном  этапе.

Конституция России 1993 года установила единую систему  федеральной исполнительной власти, предусматривающую возможность  создания своих территориальных  органов. С учетом новых задач  и полномочий Министерство юстиции, казалось бы, должно было стать своеобразным эталоном для других федеральных  ведомств. Однако оно само нуждалось  в реформировании, развитии механизма  его взаимодействия со своими территориальными органами в субъектах РФ. В 2000 году в соответствии с президентским  курсом на укрепление вертикали власти Министерство юстиции создало федеральные  управления юстиции во всех семи федеральных  округах. Были реформированы и территориальные  органы юстиции: они выведены из подчинения региональному руководству. Тем  самым укреплены принципы единоначалия в системе Минюста. Однако окончательно статус органов юстиции должен быть закреплен в соответствующем  федеральном законе.

Окружным  территориальным органом Министерства юстиции РФ является Федеральное  управление Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу.