Конституционное право как отрасль Российского права

Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ  ВПО

Якутская  государственная сельскохозяйственная академия

Юридический факультет

Кафедра государственно-правовых дисциплин 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине: «Конституционное право Российской Федерации»

на тему: Конституционное право как отрасль Российского права 
 
 
 
 

Выполнил:  студент II курса, гр. Ю-05-Б

Семенова  Мария

Научный руководитель:

Архипов Илья Александрович 
 
 
 

                                               Якутск, 2007 

    Оглавление  

    Введение…………………………………………………………………..3

Глава I. Конституционное право как отрасль российского права………….4

    1.1 Понятие конституционного права  как отрасли права российского  права ……………………………………………………………………………4

    1.2 Источники российского конституционного права…………………7

    1.3 Нормы и общие принципы конституционного  права…………..…10

Глава II. Особенности конституционно-правовых отношений…………….16

    2.1. Конституционно-правовые отношения,  их содержание, субъекты и объекты…………………………………………………………………………16

    2.2 Объект регулирования отрасли конституционного права…………18

    2.3 Методы регулирования и гарантии  в конституционном праве РФ.21

    Заключение………………………………………………………………..24

    Список  использованной литературы…………………………………….26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    За  последнее десятилетие Россия прошла большой и  сложный  путь  развития  к демократической  общественно-политической  системе.  В  стране   формируются гражданское общество, основанное на свободе  народа,  и  новое  государство, признающее приоритет прав человека.  Едва ли  не  самым  динамичным  в  этих процессах является развитие конституционного права как важного  условия  для проведения глубоких реформ в экономике и политической  системе  и  в  то  же время одной из гарантий против возврата страны к прошлому.

    Современное конституционное право- это  отрасль  права,  которая  закрепляет основные принципы демократии и  организации  власти.  Именно  это  порождает острую  борьбу  различных  политических  сил  вокруг  Конституции,  законов, судебных  решений  и   других   правовых   актов,   составляющих   источники конституционного права.

    Актуальность  моей темы заключается в следующем: Конституционное право, как все право в целом, развивается и изменяется, отражая те процессы, которые происходят в социальной, политической, экономической жизни общества. Так же интересна своим весомым значением, как известно Конституционное право является ведущей отраслью в системе Российской Федерации.

        Цель данной работы представлялась мне как определение Конституционного права ведущей отраслью российского права.

    Эта важнейшая роль данной  отрасли обусловлена значением тех общественных отношений, которые ей закрепляются и регулируются. Юридически  определяя основополагающие принципы  устройства общества и государства, то есть основы конституционного строя Российской Федерации, устанавливая общие основы управления всеми   общественными процессами, Конституционное право тем самым дает необходимые ориентиры, отражающие главное сущностное направление правового  регулирования  во  всех сферах общественных отношений.

     Исходя  из поставленной цели, ставим следующие задачи:

- Понятие конституционного права как отрасли права российского права;

- Особенности конституционно-правовых отношений.

    Структурно  курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

          Глава I. Конституционное право как отрасль российского права

1. Понятие конституционного права как отрасли права российского права

 

    В настоящее время, термин «публичное право» имеет в значительной мере условный характер. Публичный интерес в той или иной степени присутствует во всех отраслях права, почти всегда в них используются, хотя в разных соотношениях, методы и публично-правового, и частноправового регулирования.

    Термин  «государственное право» традиционно применялся в отечественной литературе, поскольку в царской России не было конституции и термин «конституционное право» был неуместен. В советское время, несмотря на то что первая российская конституция была принята в 1918г., предпочитали говорить «государственное право». Каких-либо существенных различий между понятиями «конституционное право» и «государственное право» в России ранее не проводилось, но в Германии некоторые авторы считают, что их содержание и объем не совсем одинаковы (в одних отношениях объект регулирования шире у конституционного права, в других — у государственного). В России тоже есть ученые, которые проводят такое различие, но по-другому: утверждают, что государственное право — комплексная составная часть конституционного права, но не особая отрасль¹.

    Понятие «конституционное право и политические институты» (наряду с отдельно существующим на юридических факультетах курсом конституционного права) используется во Франции и некоторых других странах, находящихся в орбите ее влияния. Оно отражает социологизацию конституционною права, возрастающее влияние в нем политологической школы, акцент на изучении не столько конституционных норм, сколько политических институтов.

    В России в настоящее время употребляется термин «конституционное право». Свое название эта отрасль получила от особого документа — конституции, которую официально (или неофициально называют основным законом. В СССР и в советской России последнее название указывалось в скобках: «конституция (основной закон)».

    Словосочетание  «конституционное право» употребляется  в нескольких значениях.

    Во-первых, это отрасль действующего права. Подобно отраслям гражданского, трудового, уголовного права и др. конституционное право России — это система внутренне согласованных юридических норм (правил особого рода, обеспечиваемых государственным принуждением), регулирующих определенную сферу общественных отношений (об этой сфере сказано ниже). Как отрасль конституционное право, действующее на территории России, включает нормы федеральной Конституции, принятых парламентом федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, постановлений Конституционного Суда РФ и других актов, относящихся к предмету конституционного права, а также соответствующие нормы конституций, уставов (основных законов) и иных актов субъектов РФ. Российское конституционное право — единая отрасль права, составная часть правового пространства России. Правда, внутренняя согласованность его норм иногда частично нарушается, некоторая временная дисгармония возникает в российском конституционном праве по объективным и по субъективным причинам, но такое несоответствие устраняется принятием нового законодательства, поправок к нему, решениями Конституционного Суда — органа конституционного контроля². Несогласованность по принципиальным вопросам недопустима: и этом случае право может опровергать само себя.

    Во-вторых, конституционное право — это  наука. С одной стороны, она изучает конституционное право определенной страны (в данном случае — России), а с другой — является частью международной науки, которая обогащается теорией и практикой различных стран (в том числе России). Наука — это не система норм, а научные представления о действующем конституционном праве, его истории, теории, выводы, гипотезы. Они отражены в различных книгах, статьях, научных докладах, приобретают заостренную форму в научных дискуссиях. В России развивается наука о конституционном праве как таковом, совершенствуются знания о конституционном праве зарубежных стран и о российском конституционном праве.

    В-третьих, российское конституционное право  — это учебная дисциплина. Она изучает основы действующего конституционного права, основы науки о нем, конституционно-правовую практику.

    Таким образом, различая действующее российское конституционное право как отрасль права, соответствующую науку и учебную дисциплину, следует иметь в виду, что в первом случае речь идет об объекте регулирования, во втором — о предмете исследования, в третьем — о предмете преподавания и изучения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.2 Источники российского конституционного права 

    В юридическом смысле источниками  конституционного права являются те нормативные правовые акты, которые содержат действующие в данный момент времени конституционно-правовые нормы.

    Все источники конституционного права РФ можно разделить на несколько групп: конституционные (включая уставы субъектов РФ); законодательные (включая декларации высших органов государства, регламенты и другие постановления парламентов, принимаемые законодательными органами); подзаконные (акты Президента РФ, глав администраций субъектов РФ, Правительства РФ и тех субъектов РФ, где имеются правительства); судебные (органов конституционного контроля); договорные (международные и внутригосударственные договоры). С определенными ограничениями источниками конституционного права могут быть локальные акты (например, уставы муниципальных образований).

    Существует  определенная иерархия источников конституционного права и другие различия между ними.

    Во-первых, основным источником конституционного права почти всегда является конституция (в некоторых мусульманских странах — Коран). В России основной источник конституционного права — Конституция РФ 1993 г. На ее основе разрабатываются и принимаются федеральные правовые акты.

    Во-вторых, источники конституционного права  различаются в зависимости от сферы их территориального действия. Подавляющее большинство федеральных законов распространяются на всю территорию РФ, но может быть принят закон, распространяющийся на группу субъектов РФ или даже на один субъект РФ. Устав области или постановление правительства края, области и т.д. действуют на ее территории, постановление муниципального представительного органа— на территории муниципального образования. Некоторые акты или нормы имеют экстерриториальное действие, распространяясь на граждан РФ, проживающих за границей.

    В-третьих, источники конституционного права  могут быть неодинаковы по содержанию, характеру регулируемых общественных отношений.

    В-четвертых, источники конституционного права различаются по кругу участников конституционно-правовых отношений, на которые эти акты распространяются. Например, законодательство о праве на труд распространяется на граждан и не граждан РФ, Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» регулирует действия, совершаемые только гражданами РФ, а Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации распространяется лишь на не граждан.

    В-пятых, правовые акты различаются по своей  юридической силе. Высшую юридическую силу на территории РФ имеет Конституция РФ, в пределах субъекта РФ по вопросам, относящимся к его исключительным полномочиям, — конституции и уставы субъектов РФ. За ними следуют соответствующие законы, затем — подзаконные акты главы государства — Российской Федерации, глав администраций субъектов РФ, потом — постановления Правительства РФ и правительств, имеющихся в некоторых субъектах РФ, и т.д. Подзаконные акты должны соответствовать законам.

    Особое  место занимают постановления Конституционного Суда РФ, конституционных и уставных судов субъектов РФ, которые вправе признать закон неконституционным и тем самым лишить его действия. Своя градация существует внутри законов, действующих на одном территориальном уровне. Законы о поправках к Конституции РФ  имеют доминирующее значение по сравнению с федеральными конституционными законами; конституционные законы стоят выше обыкновенных, принимаемых по менее важным вопросам. Особое место занимают законы, принимаемые путем референдума. Во многих зарубежных странах они по своей юридической силе стоят выше обыкновенных законов: их нельзя отменить и изменить обыкновенным законом, но бывает и иначе.