Экономическая эффективность отраслевой структуры экономики (на примере Родинского района Алтайского края)

     Анализируя  отдельно показатели развития экономики  и социальную сферу, образуются две  группы поселений. Первые пять мест по производственным показателям распределяются в селах: Родинское, Мирненское, Степновское, Покровское и Шаталовское. По уровню социального развития места распределяются следующим образом: Степновское, Родинское, Покровское, Разумовское и Центральное поселения.

     В итоге образовалась группа  из 7 поселений: Родинское, Степновское, Мирненское, Покровское, Шаталовское, Степнокучукское, Зеленолуговское, которые вносят наибольший вклад в социально-экономическое развитие района в целом. Менее влиятельными поселениями являются: Разумовское, Центральное, Кочкинское, Раздольненское, Каяушенское, Вознесенское и Ярлоговское.

     За  период за 2006 – 2008 годы сохранились положительные тенденции в развитии практически всех поселений: сохранение  и развитие социальной сферы, рост денежных доходов населения, увеличение показателей потребительского рынка.

     К основным проблемам поселений относятся: сокращение численности населения, занятых в экономике, рост безработицы, низкий уровень заработной платы, снижение производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, ликвидация предприятий агропромышленного комплекса. (см. Приложение 10)

 

     Глава 3. Мероприятия по повышению экономической эффективности отраслевой структуры экономики Родинского района Алтайского края

 

     Приоритетные  направления повышения экономической эффективности отраслевой структуры экономики Родинского района должны, по моему мнению, предусматривать преодоление выявленных ключевых проблем и усиление конкурентных преимуществ района.

     Стратегическими приоритетами  долгосрочного развития Родинского района

является  развитие в следующих сферах:

                    - развитие человеческого потенциала;

                   - повышение качества условий проживания;

   - экономическое развитие.

                   

     3.1. Развитие человеческого  потенциала

     Демографическая политика, эффективность рынка труда

     Основными приоритетными направлениями в области демографической политики и создания условий жизнедеятельности семьи являются, по моему мнению:

      - улучшение качества медицинской  помощи, развитие профилактики, диагностики  и лечения заболеваний;

     - совершенствование системы мер медико-социальной реабилитации категорий населения, попавших в сложные условия существования;

      - разработка и реализация мер  по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании;

      - создание условий для развития  положительных миграционных процессов;

     - обеспечение молодых специалистов  прибывших на работу в район  жильем, оказание материальной помощи (выплата подъемных, доплаты к  заработной плате);

      - содействие развитию рыночных  форм обеспечения доступности  жилья, наилучшим образом удовлетворяющих  жилищные потребности семей, находящихся в активной фазе репродуктивного цикла;

      - повышение уровня жизни пенсионеров  и инвалидов, малоимущих граждан  и семей с детьми, граждан, оказавшихся  в трудной жизненной ситуации.

       Приоритетными направлениями и основными задачами в сфере трудовых отношений и занятости является:

• создание для трудоспособного населения района экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения;
• последовательная реализация государственных гарантий в области оплаты труда, восстановление стимулирующей роли заработной платы;
• достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
• улучшение условий труда, сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

     В формировании нового качества условий проживания населения в сельской местности обозначены следующие приоритеты:

     - комплексное благоустройство и озеленение  поселений;

     - освещение улиц и создание  пешеходных зон;

     - создание ореолов отдыха, прогулок  и развлечений сельчан;

     - строительство храма, сохранение  и реставрация памятников истории   и культуры;

     - формирование безопасной  и комфортной среды обитания для лиц любой национальности, конфессиональной и социальной принадлежности.   

     Социальная  сфера

     Социальное  развитие Родинского района предусматривает  формирование на территории района благоприятного социального климата, устойчивой социальной сферы, максимально эффективной социальной защиты  населения и развитие образовательного, культурного и физического потенциала жителей района.  

     Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения

     Приоритетные  направления и мероприятия по улучшению системы оказания медицинской помощи населению включают в себя следующее:

     - обеспечение доступности медицинской  помощи  через укрепление материальной  базы ФАП, врачебных амбулаторий,  участковых больниц, центральной  районной больницы;

     - профилактика наиболее социально-опасных заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических, туберкулеза, алкоголизма и наркомании, ВИЧ/СПИДа, травматизма);

     - контроль над охраной здоровья детей, проведение оздоровительных мероприятий в школах и детских дошкольных учреждениях;

     - развитие системы платных медицинских  услуг населению, расширение номенклатуры  и привлечение в район врачей  для осуществления платных услуг по профилю и специальностям, отсутствующим в районе;

      - повышение квалификации врачей  и младшего медицинского персонала. 

     Повышение доступности и  качества образования

     Основные  приоритеты развития образования:

     - изменение структуры и содержания  общего образования, повышение  качества образования в  школе;

     - обеспечение равенства доступа  к образованию для различных социальных слоев населения;

     - приведение структуры образовательных  учреждений в соответствие с  реальными потребностями населения;

      - укрепление материально-технической  базы общеобразовательных учреждений, переход на нормативное финансирование;

      - сохранение и развитие инфраструктуры дополнительного образования.

     При этом среди основных задач, стоящих  перед системой образования, остаются:

     - содействие успешной адаптации  молодежи в обществе и на  рынке труда;

     - развитие специального образования  для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

     - повысить доступность дошкольного  образования за счет создания  и реализации системы адресной  помощи для малообеспеченных  слоев населения;

     - улучшить методику и условия  для подготовки детей к обучению  в школе;

     - обновить содержание и методы обучения в школе, направить их на достижение оптимального сочетания фундаментальных и практических знаний, формирование у учащихся практических навыков анализа информации и самообучения;

     - повысить эффективность функционирования  и развития системы образования с учетом складывающихся демографических тенденций, в первую очередь, на основании ревизии состояния объектов сферы образования, финансируемых за счет средств местных бюджетов, уровня их использования, загруженности и обеспечения их функционирования, реструктуризации сети;

     - реализовывать образовательные программы, развивать материально-техническую базу образовательных учреждений и организаций, адресное финансирование социальных услуг, сопутствующих образовательному процессу.

     Все это позволит обеспечить сохранение и развитие интеллектуального потенциала района, привлечь его к решению задач социально-экономического развития, а также определить научное обеспечение социально-экономических преобразований. 

     Развитие  физической культуры и спорта

     Основной  задачей в области развития физической культуры и спорта будет являться укрепление здоровья населения, повышение  спортивного мастерства, развитие спорта высших достижений и  организованная пропаганда здорового образа жизни.

     Приоритетными направлениями в данной сфере являются:

     - совершенствование развития детско-юношеского спорта;

     - восстановление массовости занятий  физической культурой и спортом;

     - качественное совершенствование  практики проведения  олимпиад, спартакиад  школьников, ведомств и организаций;

     - продолжение работы по укреплению  материально-технической базы в  области физической культуры и спорта.

      

       Сохранение культурного потенциала района

     Поддержка культуры является одним из приоритетных направлений политики  района.

       Основные задачи в сфере культуры, с моей точки зрения, следующие:

     - развитие потребностей в культурном  проведении досуга и обеспечение   возможности их реализации;

     - обеспечение поддержки  самодеятельного  творчества в районе, создание  условий для его развития;

     - дальнейшее развитие и укрепление материально-технической базы;

     - оптимизация сети учреждений  культуры и искусства;

     - привлечение в сферу культуры  дополнительных финансовых и  материальных ресурсов частных  некоммерческих и коммерческих  организаций. 

     Молодежная политика

     Приоритетные  направления в области молодежной политики:

     - создание условий для эффективной  реализации  потенциала молодежи;

     - поддержка молодежного  предпринимательства,  содействие занятости этой категории  населения района;

     - создание системы информационного обеспечения молодежной политики. 

     Обеспечение безопасности населения

     Основные  задачи обеспечения безопасности населения – это, в первую очередь, повышение уровня безопасности населения, усиление защиты прав и законных интересов граждан, обеспечение  правопорядка  на территории района вследствие взаимодействия    органов МВД, МЧС и администрации района.

     В качестве приоритетных направлений  выступают: