Государственная молодежная политика в Российской Федерации

       Стратегия определяет цель и основные параметры каждого из проектов. Их специфическое содержание будет создано и реализовано самими молодыми людьми и организациями, их представляющими, на всей территории страны. Таким образом, каждый из проектов будет объединять проектную и инновационную деятельность тех организаций, негосударственных молодежных объединений и инициатив, которые смогут предложить лучшие варианты их реализации, обеспечивающие наиболее эффективное достижение цели.

Точные  параметры каждого из проектов будут  определены Федеральной целевой программой, в которой будут сформулированы уточненные требования к процессуальным и результативным характеристикам каждого проекта, определены основные индикаторы и способы оценки их эффективности. Исполнителями общенациональных проектов выступят операторы, отобранные на конкурсной основе в соответствии с механизмами, предложенными в настоящей стратегии.

       Механизмы и технологии реализации государственной  молодежной политики представляют собой  несколько основных блоков:

       — Программный механизм: федеральные, межрегиональные, региональные и местные целевые программы в указанной области.

       — Информационный механизм: управление данными статистической отчетности, данными социологических мониторинговых исследований проблем молодежи, организация информационно-просветительской деятельности по пропаганде государственной молодежной политики через средства массовой информации.

       — Организационный механизм: структурное управление государственной молодежной политикой, вертикальное и горизонтальное управление в системе исполнительной власти всех уровней, в том числе управление системой подведомственных организаций.

       — Политический механизм: разработка и принятие соответствующей законодательной и нормативно-методической базы через законодательные органы государственной власти всех уровней.

       — Экономический механизм: система финансирования государственной молодежной политики, в том числе система внебюджетного финансирования.

       Следует отметить, что анализ функционирования данных механизмов позволит определить критерии эффективности реализации государственной молодежной политики. Приоритетным направлением реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации является осуществление федеральных, межрегиональных, региональных и местных целевых программ в указанной области. Разработка, принятие и реализация указанных программ осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и с учетом рекомендаций всероссийского конгресса молодежи, предложений молодежных, детских общественных объединений, молодых граждан. Финансирование федеральных целевых программ в области государственной молодежной политики в Российской Федерации, мероприятий по их реализации осуществляется за счет средств федерального бюджета, внебюджетных источников, привлекаемых для указанных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансирование региональных целевых программ в области государственной молодежной политики в Российской Федерации и мероприятий по ее реализации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных источников в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Финансирование местных целевых программ в области государственной молодежной политики в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. 
 

3. Субъекты  реализации государственной  молодежной политики

       Реализацию  государственной молодежной политики невозможно представить без участия  различных органов государственного управления и государственных, муниципальных и общественных организаций, работающих с молодыми людьми. Молодежь должна иметь возможность получать информацию о том, в какую социальную службу они могут обратиться в определенной жизненной ситуации. Естественно, что наиболее эффективным средством информирования в данном случае является Интернет. Кроме того, молодой человек должен иметь возможность обратиться с вопросом, касающимся любой жизненной ситуации - психологические, социальные, юридические и иные проблемы, выступить с какой-либо инициативой по вопросам реализации государственной молодежной политики, то есть должна быть обратная связь с клиентом.

       Реализация  государственной молодежной политики предполагает:

       а) Объединение усилий государственных, общественных, некоммерческих и др. организаций, партий и движений, населения, направленных на выработку единых подходов к формированию молодежной политики с целью сохранения инновационного, культурного и социально-экономического потенциала молодежи России.

       б) Координацию действий органов законодательной и исполнительной власти на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации, направленных на стабилизацию молодежной среды.

       в) Разработку программ действий по достижению конкретных результатов в рамках основных задач Концепции, включающих сроки реализации, исполнителей и др.

       г) Обеспечение учета интересов молодежи в федеральных и региональных программах социально-экономического развития.

       д) Определение источников финансирования реализации основных положений Концепции, с учетом использования средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, привлечения дополнительных внебюджетных средств.

       е) Разработку Федерального закона о молодежи, предполагающего, в первую очередь, определение самостоятельного предмета регулирования и включающего в себя весь комплекс вопросов, затрагивающего интересы молодого поколения.

       Другой  проблемой является сохранившийся ведомственный подход к молодому человеку, когда с точкой зрения государственных органов он не рассматривается в комплексе своих проблем, потенций, взглядов, среды, а фигурирует как учащийся, пациент, военнообязанный, нуждающийся в пособии, правонарушитель и т.д., к которому эти органы зачастую применяют взаимоисключающие меры. Мировоззренческие и исторические проблемы создают трудности в осуществлении государственной молодежной политики.

       Большую координационную работу по формированию и реализации программ улучшения положения семьи, женщин и детей выполняет департамент проблем семьи, женщин и детей бывшего Министерства социальной защиты населения России, ныне Министерства труда и социального развития. Министерство имеет разветвленную структуру органов управления, в большинстве из которых уже образованы подразделения по работе с семьей и детьми. Развивается сеть учреждений по оказанию социальных услуг семьям, женщинам, детям; имеются свой бюджет, предусматривающий финансирование семейных, женских и детских программ, отраслевую систему подготовки кадров, научного обеспечения, внебюджетные фонды.

         К числу особо тревожных тенденций  в молодежной среде относится  отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; ускорение падения престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющей желания продолжать обучение; ориентация многих звеньев образования на «поточное» воспроизводство рабочих, служащих и специалистов без учета требований потребителей; неподготовленность кадров высшей, профессиональной и средней школы к работе в новых условиях; усиливающееся отставание материально-технической базы всех уровней от нормативных требований; снижение интеллектуального уровня аспирантского корпуса — будущего российской науки, отток одаренных юношей и девушек из многих вузов и из страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       Цель  данной курсовой работы — исследовать значимость основ молодежной политики для развития государства и в изучении применяемых программ — достигнута.

       Для этого были решены определенные в  начале работы задачи, такие как: исследование понятия «молодежная политика», рассмотрение целей, задач и принципов  государственной молодежной политики, анализ основных направлений и приоритетов государственной молодежной политики, изучение механизмов и технической реализации государственной молодежной политики, рассмотрение государственных программ принятых в сфере молодежной политики.

       Государство должно проводить активную политику в отношении молодых граждан  в сфере образования, культуры, здоровья, науки, формировать активную жизненную  позицию молодого человека, направленную на сохранение культурно-исторического  прошлого и созидание в интересах своей страны.

       Молодежь  действительно не является саморазвивающейся  системой. Социально — экономические и политические условия напрямую влияют на ее жизнь. Специально проводимая политика в отношении молодежи необходима.

Таким образом, представленная в данной курсовой работе молодежная программа, определяет, что по социально-политическим установкам и ценностным ориентациям молодежь в целом принимает идеи демократического общества, свободы мнений, свободы выбора собственного пути. Две трети молодых граждан признают свободу выражения своих политических взглядов, возможность поступать в соответствии с совестью.

       В молодежной среде ярко выражено понимание  своей значимости в делах общества. Стремление большинства молодых  людей самостоятельно решать свои вопросы и строить жизненную перспективу отразилось на ее возросшей тяге к образованию, освоению престижных профессий. В целом молодое поколение лучше адаптируется к нынешним условиям и глубже входит в современную экономическую систему, чем старшее поколение. Несмотря на все проблемы и трудности, часть молодежи смотрит в будущее уверенно.

       Современное молодое поколение в большей  своей части настроено весьма патриотично, верит в будущее  России. В целом общество имеет  поколение, ориентированное на устойчивое развитие и созидательный труд. На стабилизацию процессов направлены мероприятия государственной молодежной политики. Однако предпринимаемые пока меры не соответствуют масштабным социальным процессам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованной литературы 

1 О государственной молодежной политике в Российской Федерации: [Федеральный закон от 18.12.1993 №25] — Электронный ресурс http://www.depmolpol.ru

2 Об основных Направления Государственной Молодежной Политики в Российской Федерации: [Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03 06.1993 N 5090-1]. М.: Мысль, 1993 — 903с.

3 Никольский Д.И. Социология молодежи: Учебное пособие/ Д.И. Никольский — Ростов-на-Дону: Феникс, Феникс, 2002 — 734с.

4 Лисовский В.Т. Социальная защита молодежи: вопросы теории и практики: Учебное пособие/ В.Т. Лисовский - М.: Вестник, 1993 —425 с.

5 Фельдман Р. Молодежь и социальные службы. Энциклопедия социальной работы: Учебное пособие/ Р. Фельдман - т.2. - М.: Экзамен, 1994

6 Голубева Г.А Социология: Учебное пособие для вузов/ Г.А. Голубева, А.В. Дмитриев - М.: Экзамен, 2004 — 387с.

7 Гудименко Д.В Политическая культура России: преемственность эпох, Д.В. Гудименко//Полис,1994 №2. — С.36-43

8 Буренко В.И. Политология Учебник/ В.И. Буренко, В.В. Журавлева - М.: Экзамен, 2005 — 528с.

9 Волков Ю.Г. Социология молодежи: Учебное пособие/ Ю.Г. Волков — Ростов-на-Дону: Феникс, 2001 — 482с.

10 Волгин Н.А. Социальная политика: Учебник/ Н.А. Волгин — М.: Экзамен, 2006 – 754с.