Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Ноября 2011 в 07:09, статья
Для десятков, сотен тысяч и даже миллионов людей гражданство из малоощутимой в повседневности вещи вдруг превратилось в необыкновенную жизненную ценность. И редко, наверное, какой-нибудь другой институт не по их собственной воле способен вдруг вырасти для огромных масс людей в принципиальную юридическую проблему — проблему собственной судьбы. Но здесь-то и обнаруживается, что испытанный, казалось бы, институт гражданства нуждается все-таки в дальнейшем доктринальном обсуждении. Так ли безупречны те представления, которые были привнесены в соответствующие вопросы отечественным правоведением? Не оказалось ли, что рассуждения на тему гражданства были уж слишком приспособлены к известным спокойным временам, но рискуют быть поколебленными практикой последних лет?
13 Боярс Ю. Р. «Предмет чести и достоинства»: Комментарий к проекту Закона «О гражданстве Латвийской ССР» // Советская молодежь (Рига). 1989. 26 июля.
14 Гессен В. М. Подданство, его установление и прекращение. С. 17.
15 Закон о гражданстве Великобритании от 30 октября 1981 г. (ст. 42.1) традиционно сохраняет тем не менее в качестве условия регистрации гражданина или британского подданного принесение клятвы верности (Законодательные акты о гражданстве; В 4 т. Т, 1: Страны Европы, М., 1993. С. 109).
16 Попков В. Д. Гражданственность личности — фактор развития социалистического самоуправления народа // Вести. Моск ун-та Сер. 11: Право. 1987. № 1. С. 25—26.
17 «Между подданными и гражданами нет отличия, кроме того, что последний должен быть общественным человеком, а роль первого может быть лишь ролью частного лица» (История в «Энциклопедии» Дидро и Д'Аламбера. Л., 1978. С. 86).
18 Написанное ни в коей мере не следует воспринимать в качестве критики или даже осуждения автора процитированной статьи. И кроме него немало авторов, включая и нас, отдали дань соответствующей идеологии.
19 «Каждой общественно-экономической формации и соответствующему ей историческому типу государства свойствен свой исторический тип гражданства (подданства), в котором находят определенное отражение основные черты данного типа государства» (Тункин Г. И. Закон о гражданстве СССР // Советское государство и право. 1979. № 7. С. 22).
20 Паин Э., Попов А. Дудаев и три стадии разложения режима // Российские вести. 1994. 9 сент.
21 Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 6 июля 1994 г. «В связи с принятием Сеймом Латвийской Республики Закона о гражданстве» // Российская газета. 1994. 9 июля.
22 Характерно, между прочим, что поиском «национальной идеи», «национального идеала» оказались озабочены и российские идеологи, хотя и по несколько отличным причинам (см., напр.: Абдулатипов Р. Ответ критикам России, или О национальной гордости россиян // Независимая газета. 1994. 22 марта; Национальная идея и идеал нации // Российская газета. 1994. 24 авг., и др.).
23 Косаков С. К. Конституционные основы советского гражданства. Фрунзе, 1984. С. 12.
24 Этот момент консолидации просматривался, например, даже в определении М. М. Сперанского, более относящемся к древним временам: «Гражданство есть соединение родов в один состав с переменою образа жизни, большею частью кочевого в родовой» (Сперанский М. М. Руководство к познанию законов. СПб., 1845. С. 35).
25 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 6. Ст. 243.
26 Закон о гражданстве Андорры от 1 апреля 1976 г. (ст. 23.1) требует, например, чтобы к просьбе о признании, приобретении или восстановлении гражданства Андорры прилагалась, в частности, «справка о лояльности, выданная судебными властями страны» (Законодательные акты о гражданстве. С. 33).
27 В одном из изданий отмечается: «Мельчание гражданственности сопровождается ее отождествлением с лояльностью» (Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 79).
28 Одно из современных изданий так и утверждает, например, что гражданство «проявляется как взаимоотношение между государством и лицами, находящимися под его властью» (Конституционное (государственное) право: Справочник. М., 1995. С. 32).
29 Достаточно вспомнить- здесь Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 15 декабря 1921 г. «О лишении прав гражданства некоторых категорий лиц, находящихся за границей» (СУ. 1992. №1. Ст. 11).