Адміністративно-правовий статус органів виконавчої влади зі спеціальним статусом

Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Нацдержслужби України, обговорення найважливіших напрямів її діяльності утворюється колегія у складі Голови Нацдержслужби України (голова колегії), першого заступника та заступника Голови Нацдержслужби України за посадою. У разі потреби до складу колегії Нацдержслужби України можуть входити керівники структурних підрозділів, а також у встановленому порядку інші особи.

Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного наказу Нацдержслужби України.

Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності у Нацдержслужбі України можуть утворюватися постійні або тимчасові консультативні, дорадчі органи.

Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, постійних або тимчасових консультативних, дорадчих органів, їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджує Голова Нацдержслужби України.

Висновки

Проаналізувавши вже не діюче та чинее законодавство, можна константувати певні зміни, що відбулися. По-перше – позитивною зміною було скорочення кількості не міністерських органів виконавчої влади, в тому числі – і зі спеціальним статусом. З 112 органів на сьогоднішній день ми маємо 72, серед яких тільки 5 (в порівнянні з минулими «більше двадцяти»). Скорочення кількості органів зі спеціальним статусом є, безумовно, прогресивним кроком, адже можна нарешті уникнути зайвої плутанини у сфері повноважень чи функцій цих органів. Також такі зміни є корисними і для населення, якому не доводиться тепер ходити до 10 різних установ з приводу одного й того самого питання, отже, наприклад, звернення громадян будут надходити до місця призначення швидше, не заплутуючись в павутинні, яке було сплетено за минулі роки. Ліквідація та передання своїх функцій багатьма центральними органами виконавчої влади зі спеціальним статусом  не тільки допомогла в зниженні категорії дубльованних повноважень та змішаних, або непотрібних функцій, а й допомагає в кращому фінансуванні тих центральних органів виконавчої влади, які діють в сучасний момент, що зрозуміло, адже замість фінансування цілої установи – тепер треба фінансувати певний підрозділ міністерства, абощо.

Наразі діє 5 центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом: Антимонопольний комітет України, Державний комітет телебачення і радіомовлення України, Фонд державного майна України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національне агентство України з питань державної служби. Як ми бачимо – ці органи регулюють досить вузьку сферу суспільних відносин (звичайно до сфери діяльності Державного комітету телебачення і радіомовлення України входить дуже широкий перелік повноважень, але мається на увазі спрямованність діяльності). Дивлячись на тенденції розвитку центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом – можна стверджувати, що кількість таких органів не буде інтенсивно збільшуватися в найближчому майбутньому. Такі органи будуть створюватися, якщо з’явиться певна ситуація, потребуюча особливого втручання зі сторони Президента України, і вони будуть слугувати одним з головних інструментів в вирішенні цих питань.

Однак, при вирішенні певного  питання, або зменщення важливості його, - такі органи можна досить динамічно ліквідувати, реформувати, передати повноваження іншому органу виконавчої влади, абощо. Отже можна буде більш-менш легко уникнути того хаосу, який існував в Україні декілька років тому.

Список використаної літератури:

1)              Закон України «Про Антимонопольний комітет України»

2)              Закон України «Про Кабінет Міністрів України»

3)              Закон України «Про центральні органи виконавчої влади»

4)              Закон України «Про Фонд державного майна України»

5)              Закон України «Про Державну службу»

6)              Конституція України

7)              Постанова «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади»

8)         Розпорядження Президента України від 23 грудня 2010 р. N1203

9)              Указ Президента «Про Адміністрацію Державної служби спеціального

зв'язку та захисту інформації України»

10)              Указ Президента України: «Про зміни в структурі центральних органів виконавчої влади»

11)       Указ Президента «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»

12)              Указ Президента «Про систему центральних органів виконавчої влади»

13)              Указ Президента України «Про питання управління державною службою в Україні»

14)              Указ Президента України «Про Положення про Державний комітет телебачення і радіомовлення України»

15)              http://www.kmu.gov.ua – офіційний веб-портал органів виконавчої влади України

16)       http://www.amc.gov.ua – Антимонопольний комітет України

17)       http://comin.kmu.gov.ua - Державний комітет телебачення і радіомовлення України

18)       http://www.spfu.gov.ua - Фонд державного майн України

19)       http://www.dsszzi.gov.ua - Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України,

20)       http://www.nads.gov.ua - Національне агентство України з питань державної служби.

21)       http://www.minjust.gov.ua/0/33990

22)        Кисильова К.В. «Правове положення центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом»

29