Законодательное и нормативное регулирование бухгалтерского учета в РФ

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  бухгалтерскому учету

на  тему: 

«Законодательное и нормативное регулирование бухгалтерского учета в РФ» 
 

                                                              

                                                                Выполнила:

                                                                                      студентка ФИН  (ФМ)– З-1-1

                                                                                      Гехова К.Х. 

                                                                  Преподаватель:

                                                                                     
 
 
 
 
 

Москва 2008г. 

 
 

П Л А Н:

 

      Введение 

 

      1. Характеристика первого уровня законодательного и нормативного регулирования бухгалтерского уровня в РФ………………………………………….…4

 

      1.1 Основные положения ФЗ «О бухгалтерском учёте»…………………………4

 

      1.2.  Краткая характеристика постановления Правительства РФ «О программе реформирования бухгалтерского учёта» ………………………………………………...5

 

      2. Характеристика второго уровня законодательного и нормативного регулирования отчётности в РФ………………………………………………………….6

 

      2.1. Общая характеристика Положений (стандартов) по бухгалтерскому учёту в РФ…………………………………………………………………………………………6

 

      2.2. Краткая характеристика Плана счетов бухгалтерского учёта………………8

 

      3. Характеристика документов рекомендательного характера, регулирующих сферу бухгалтерского учёта………………………………………………………………9

 

      4. Внутренние документы предприятия, как источники, определяющие особенности ведения организации учёта и отчётности………………………………..10

 

      Заключение 

 

      Список  литературы

 
 
 

       

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

          В целях создания национальной системы нормативного регулирования бухгалтерского учета и приведения ее в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 года № 283 была принята Программа реформирования системы бухгалтерского учета. 
В качестве основных направлений Программы реформирования системы бухгалтерского учета были предусмотрены:

      -совершенствование  нормативного правового регулирования;

      -формирование  нормативной базы (стандартов);

      -методическое  обеспечение (разработка методических  указаний, рекомендаций и т.п.).

      Ключевым  элементом реформирования системы  бухгалтерского учета является разработка новых и уточнение ранее утвержденных Положений (стандартов) по бухгалтерскому учету и внедрение их в практику. 
В настоящее время система нормативного регулирования бухгалтерского учета включает в себя документы четырех уровней:

      I уровень системы - Федеральный  закон "О бухгалтерском учете"  и иные федеральные законы, указы  Президента РФ, Постановления Правительства  РФ по вопросам бухгалтерского  учета;

      II уровень системы - Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), устанавливающие основные нормы и принципы бухгалтерского учета, методы оценки активов и обязательств, требования к составу и содержанию показателей бухгалтерской отчетности, методологические основы организации учета различных видов активов и др.;

      III уровень системы - методические  указания (типовые указания и  рекомендации) по ведению учета,  позволяющие подробно раскрыть  конкретные способы и правила  ведения бухгалтерского учета  применительно к соответствующим  ПБУ, другие аналогичные документы (например, План счетов бухгалтерского учета, Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов и т.д.);

      IV уровень системы - рабочие документы конкретной организации (учетная политика организации, рабочий план счетов и т.д.).

      Цель  написания работы – рассмотрение уровней системы законодательного и нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. Характеристика первого уровня законодательного и нормативного регулирования бухгалтерского отчета в РФ

      Основным  актом первого уровня является Федеральный  закон "О бухгалтерском учете" от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ. Этот Закон определяет правовые основы бухгалтерского учета, его содержание, принципы, организацию, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, состав хозяйствующих субъектов, обязанных вести бухгалтерский учет и предоставлять финансовую отчетность.

      К первому уровню системы также следует отнести Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29.12.95 г.

      № 222-ФЗ, «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14.06.95 г. №88-ФЗ, «Об акционерных обществах» от 26.12.95 г.

      №208-ФЗ. Постановление Правительства РФ «О Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными учетными стандартами финансовой отчетности» от 06.03.98 г. №283 и др.

 
      

1. Основные  положения ФЗ «О бухгалтерском учёте»

      21 ноября 1996 г. впервые в истории  России был принят специальный  Федеральный закон "О бухгалтерском  учете", который занял важное  место в системе остальных  законов, разработанных применительно  к специфике рыночных отношений.

      Закон "О бухгалтерском учете" состоит  из трех разделов и 19 статей.

      В первом разделе "Общие положения" дано определение сущности бухгалтерского учета, названы его объекты (имущество  организации, ее обязательства и  хозяйственные операции), указаны задачи бухгалтерского учета, приведены основные понятия. Изложен порядок регулирования бухгалтерского учета, в соответствии с которым общее методологическое руководство бухгалтерским учетом осуществляется Правительством Российской Федерации, а органы, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, разрабатывают и утверждают планы счетов и инструкции по их применению, положения по бухгалтерскому учету и другие нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету.

      Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возложена на руководителей организаций.

      Во  втором разделе "Основные правила  ведения бухгалтерского учета" изложены требования к ведению бухгалтерского учета (обязательность двойной записи хозяйственных операций на основе рабочего плана счетов, осуществление учета на русском языке, в валюте Российской Федерации, обязательность формирования учетной политики и обязательность обособленного учета текущих затрат и капитальных и финансовых вложений), к документированию хозяйственных операций, ведению регистров бухгалтерского учета, оценке имущества и обязательств, порядку осуществления инвентаризации имущества и обязательств.

      В третьем разделе "Основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности" изложены основные требования к составлению бухгалтерской отчетности, определены ее состав, правила оценки статей бухгалтерской отчетности, порядок ее представления, основные правила составления сводной бухгалтерской отчетности и порядок хранения документов бухгалтерского учета.

 

      1.2 Краткая характеристика постановления Правительства РФ «О программе реформирования бухгалтерского учёта».

      I. Цель и задачи  перехода на международные стандарты финансовой отчетности.

      Цель  реформирования системы бухгалтерского учета - приведение национальной системы  бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики  и международными стандартами финансовой отчетности.

      Задачи  реформы заключаются в следующем:

      -сформировать систему стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в первую очередь инвесторов;

      -обеспечить увязку реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне;

      -оказать методическую помощь организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета.

      II. Основные направления  реформы 

      В целях приведения национальной системы  бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности реформа будет проводиться по следующим основным направлениям:

      -совершенствование нормативного правового регулирования;

      -формирование нормативной базы (стандарты);

      -методическое обеспечение (инструкции, методические указания, комментарии);

      -кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета);

      -международное сотрудничество (вступление и активная работа в международных организациях; взаимодействие с национальными организациями, ответственными за разработку стандартов бухгалтерского учета и регулирование соответствующей деятельности).

        При этом будут приняты во  внимание исторические и культурные  традиции регулирования общественной жизни в России.

      В целях обеспечения поставленных задач предлагается:

      -подготовить необходимые изменения и дополнения в Федеральный закон "О бухгалтерском учете", в том числе по вопросу проведения аттестации бухгалтеров, и иные нормативные правовые акты.

      -пересмотреть первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и иные документы, относящиеся к унифицированным системам бухгалтерской учетной и отчетной документации;

      -пересмотреть планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению, учитывая появление и особенности деятельности финансовых институтов, особенности обращения ценных бумаг и иные новые явления;

      -ввести упрощенную систему бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.

      Ключевым элементом реформирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами является разработка новых и уточнение ранее утвержденных положений (стандартов) по бухгалтерскому учету, внедрение их в практику.

      Система профессиональной подготовки бухгалтерских кадров будет соответствовать государственным образовательным стандартам и должна содержать необходимые квалификационные характеристики по уровням профессионального образования.

      Переход к международным стандартам бухгалтерского учета невозможен без активного сотрудничества, как с соответствующими специализированными международными организациями, так и с национальными. Будет осуществлен переход от эпизодических контактов к систематической целенаправленной работе со следующими организациями: Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности, Международной федерацией бухгалтеров, секцией по бухгалтерскому учету Комитета по торговле и развитию ООН, Организацией экономического сотрудничества и развития и др.