Учет основных средств в бюджетных и автономных учреждениях

Учет  основных средств в бюджетных и автономных учреждениях. Особенности учета особо ценного движимого имущества.

После вступления в силу приказа Минфина России от 01.12.2010 № 157н об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета и инструкции по его применению необходимо помнить о новых учетных процедурах, сопутствующих отражению в учете операций по поступлению и выбытию основных средств.

Кроме того  имущество, находящееся на балансе данных учреждений, имеет свой особенный статус.

Так  имущество бюджетного учреждения, согласно статье 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Собственником имущества БУ является соответственно Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование.

Без согласия собственника бюджетное учреждение не вправе распоряжаться (в том числе сдавать в аренду):

    — недвижимым имуществом;

    — особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником  или приобретенным бюджетным  учреждением за счет средств,  выделенных ему собственником  на приобретение такого имущества. 

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение может распоряжаться самостоятельно, кроме:

    — совершения крупной сделки, которая может быть заключена  только с предварительного согласия Учредителя;

    — совершения сделки с заинтересованностью,  которая должна быть одобрена  Учредителем.

Что касается имущества автономных учреждений, то оно закрепляется за автономным учреждением Учредителем на праве оперативного управления. При этом автономное учреждение отвечает по своим обязательствам не "закрепленным за ним имуществом", а имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.

Рассмотренные особенности учета имущества бюджетных и автономных учреждений соответствующим образом сказываются и на порядке бухгалтерского учета нефинансовых активов, в том числе и основных средств.

Согласно  инструкции 157 н материальные объекты  имущества принимаются к учету  в качестве основных средств  независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществления государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, полученные в лизинг (сублизинг).

Единицей  учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным  объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и  принадлежностями, отдельный конструктивно  обособленный предмет, обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов.

В случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей - основных средств, имеющих разный срок полезного  использования, каждая такая часть  учитывается как самостоятельный  инвентарный объект.

Если  по комплексу конструктивно-сочлененных  объектов, состоящих из нескольких предметов, установлен общий для  всех объектов срок полезного использования, указанный объект учитывается как  самостоятельный инвентарный объект.

Каждому инвентарному объекту недвижимого  имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме  объектов стоимостью до 3000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда  независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.

Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным  лицом в присутствии уполномоченного  члена комиссии по поступлению и  выбытию активов путем прикрепления к нему жетона, нанесения на объект учета краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.

Учет  основных средств в бюджетных и автономных учреждениях осуществляется на счете 010100000 "Основные средства"

При этом для формирования информации в денежном выражении о состоянии объектов основных средств и хозяйственных  операций, их изменяющих, применяются  следующие группы счетов:

010110000 "Основные  средства - недвижимое имущество  учреждения";

010120000 "Основные  средства - особо ценное движимое  имущество учреждения";

010130000 "Основные  средства - иное движимое имущество  учреждения";

010140000 "Основные  средства - предметы лизинга".

При этом применяются следующие аналитический коды вида синтетического счета объекта учета:

1 "Жилые  помещения";

2 "Нежилые  помещения";

3 "Сооружения";

4 "Машины  и оборудование";

5 "Транспортные  средства";

6 "Производственный  и хозяйственный инвентарь";

7 "Библиотечный  фонд";

8 "Прочие  основные средства".

Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках, открываемых  на соответствующие объекты (группу объектов) основных средств, за исключением  объектов библиотечного фонда и  объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, в разрезе  материально ответственных лиц  и видов имущества.

Инвентарная карточка учета основных средств  открывается на каждый объект основных средств.

Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на группу объектов основных средств и предназначена  для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря.

Инвентарные карточки регистрируются в Описи  инвентарных карточек по учету основных средств.

Учет поступления основных средств.

1. Приобретение основных средств за плату

Объекты основных средств принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости, которую на момент приобретения формируют суммы фактических вложений учреждения, а именно суммы:

- уплачиваемые  поставщику по договору поставки;

- уплачиваемые  за информационные и консультационные  услуги, связанные с приобретением  объекта основных средств;

- уплачиваемые  за работы, осуществляемые в целях  создания объекта основного средства  по договору строительного подряда  и иным договорам;

- регистрационных  сборов;

- таможенных  пошлин, сборов;

- вознаграждений, которые уплачиваются посредническим  организациям за услуги по  приобретению объектов основных  средств;

- затрат  по доставке объектов основных  средств до места их использования;

- фактических  затрат, связанных с созданием  объекта основного средства (израсходованные  учреждением материалы, оплата  труда и начисления на выплаты  по оплате труда, услуги сторонних  организаций);

- других  затрат, которые непосредственно  связаны с приобретением объектов  основных средств.

В сумму  фактических вложений не включаются общехозяйственные и иные аналогичные  расходы, кроме случаев, когда они  непосредственно связаны с приобретением, сооружением и (или) изготовлением  объекта основного средства.

При приобретении объектов основных средств бюджетными и автономными учреждениями в 18-м  разряде номера счета бухгалтерского учета указывается код вида деятельности:

2  - за счет приносящей доход деятельности (собственных доходов учреждения);

4  - за счет субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

5  - за счет субсидии на иные цели;

6  - за счет бюджетных инвестиций;

7  - за счет средств по обязательному медицинскому страхованию.

По основным средствам, которые приобретаются  за счет средств субсидий и не предназначены  для использования в деятельности учреждения, облагаемой НДС, суммы НДС, предъявленные контрагентами, учреждение не вправе принять к вычету.

Формирование  первоначальной стоимости основных средств осуществляется на счете 010600000.

При этом в бюджетном учреждении по дебету счета 010601310 «Увеличение вложений в  основные средства» отражают расходы  учреждения, связанные с приобретением, изготовлением, созданием и прочим поступлением объектов основных средств, а по кредиту счета 010601410 «Уменьшение  вложений в основные средства» отражается списание произведенных вложений в основные средства при принятии их к учету.

В автономных учреждениях  расходы на приобретение основных средств отражают на счете 010601000 «Вложения в основные средства», а списание вложений при принятии к учету отражается по кредиту  этого же счета.

Подробно  бухгалтерские записи по поступлению  и формированию первоначальной стоимости  представлены в Приложении 1 (таблица 1 и 2)

Безвозмездное получение основных средств

Безвозмездное получение объекта основных средств  от органов власти, государственных (муниципальных) учреждений с закреплением на праве оперативного управления в  случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации (в том числе  при реорганизации), отражается в  бухгалтерском учете с использованием счетов 4 210 06 000 "Расчеты с учредителями", 4 401 10 180 "Прочие доходы"

Полученный  объект основных средств принимается к бухгалтерскому учету по балансовой стоимости с одновременным отражением суммы ранее начисленной амортизации.

Срок  полезного использования полученного  основного средства учреждение определяет с учетом срока его фактической  эксплуатации.

Бухгалтерские записи бюджетного учреждения при получении объектов основных средств от органов власти, государственных и муниципальных учреждений

 

Бухгалтерские записи автономного  учреждения

      при получении объектов основных средств  от органов власти,

      государственных и муниципальных учреждений