Некоторым НКО  придется к годовому бухгалтерскому отчет у приложить еще и  аудиторское заключение. Это касается тех организаций, которые созданы  в форме фонда или у которых  либо выручка за год, предшествующий отчетному, превышает 50 млн. рублей, либо сумма активов баланса больше 20 млн. руб. (п.1 ст. 5Федерального закона от 30 декабря 2008 г. №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).

За отсутствие аудиторского заключения в составе  бухгалтерской отчетности на НКО  может быть наложен штраф:

- 50 руб. –  на НКО (ст. 126 НК РФ);

- от 300 до 500 руб.  – на должностных лиц НКО  (ст. 15.6 КоАП России).

Уплата штрафа не освобождает организацию от обязанности  проведения аудиторской проверки и  представления налоговикам аудиторского заключения (п. 4 ст. 4.1 КоАП России).

Годовую бухгалтерскую  отчетность НКО должны сдавать в  налоговую инспекцию, органы статистики, а также другим заинтересованным пользователям (например, жертвователям, грантодателям, исполнительному органу НКО).

Существуют также  специализированные формы статистического  наблюдения, которые должны представлять НКО. Это формы, разработанные специально для НКО (например, форма №11 (краткая) «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций»), или формы, используемые юридическими лицами (№1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации», №1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности» и т.д.).

Не следует  забывать и об отчетности во внебюджетные фонды. Так, организация ежеквартально  представляют в региональные отделения  Фонда социального страхования  РФ сведения (отчеты) по форме 4-ФСС (п. 5 ст. 243 НК РФ).

В Пенсионный фонд НКО, как и коммерческие, ежегодно подают сведения о застрахованных лицах (персонифицированный учет)[16, с. 30].

Некоммерческие  организации в форме фондов, частных учреждений, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций, ассоциаций (союзов) в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:  

• обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности в срок до 15 апреля о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.

        В соответствии  со статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» все общественные объединения (общественная организация, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности) обязаны ежегодно предоставлять в регистрирующий орган или подготавливать следующие документы:

• письмо о продолжении деятельности организации (предоставляется лично или по почте в  в срок до 31 марта следующего за отчетным годом).
• обязаны публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с ним. Рекомендации юристов Ресурсного Правозащитного Центра - размещение объявления в газете объявление: Организация Х приглашает всех желающих ознакомится с отчетом о ее деятельности в указанные часы по указанному адресу;
• отчет по форме, установленной Правительством Российской Федерации до 15 апреля. Отчет предоставляется лично или по почте в территориальные управления Министерства Юстиции по субъекту Российской Федерации в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом).

        Все благотворительные организации (благотворительные общественные организации, благотворительные (общественные) фонды, благотворительные движения, благотворительные (общественные) учреждения) дополнительно ко всем вышеперечисленным отчетам согласно своей организационно-правовой форме предоставляют в Минюст лично или по почте в срок до 30 марта следующего за отчетным годом; отчет, содержащий сведения о:

• финансово-хозяйственной деятельности; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

1.4  Особенности формирования показателей Бухгалтерского баланса

 По группе  статей "Основные средства" отражается первоначальная стоимость имеющихся в наличии у некоммерческой организации объектов основных средств, закрепленных на праве оперативного управления или переданных ей в хозяйственное ведение, приобретенных за счет средств выделенных учредителем (учредителями), а также полученных в качестве добровольных имущественных взносов (паевых взносов) и пожертвований и приобретенных за счет целевых взносов на приобретение (создание) объектов основных средств (в том числе общего пользования), предназначенных для обеспечения уставной (включая предпринимательскую) деятельности некоммерческой организации. При этом аналитической учет основных средств должен обеспечить получение данных о наличии и движении основных средств, являющихся собственностью учредителей, закрепленных за некоммерческими организациями на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, или переданных им в установленном порядке в их хозяйственное ведение, и иного имущества, необходимых для составления бухгалтерской отчетности (по видам, местам нахождения и т.д.), а также для составления в установленном порядке некоммерческой организацией отчетов об использовании закрепленного за ней имущества.

Информация об износе основных средств некоммерческой организации, начисляемом линейным способом, раскрывается в Справке  о наличии ценностей, учитываемых  на забалансовых счетах.

Выбытие объектов основных средств из-за невозможности  использования отражается как уменьшение по группам статей «Основные средства» и «Добавочный капитал» (по обособленной статье, именуемой, например, «Фонд недвижимого и особо ценного движимого имущества»).

Одновременно  производится уменьшение соответствующего показателя сумм износа по объектам основных средств в Справке о наличии  ценностей, учитываемых на забалансовых счетах.

Информация об имуществе, приобретенном потребительским  кооперативом граждан с целью  предоставления во владение и пользование  членам кооператива в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а не для использования  в своей деятельности и по своему усмотрению, раскрывается в Справке  о наличии ценностей, учитываемых  на забалансовых счетах, в оценке, определяемой исходя из величины обязательств членов кооператива по указанному имуществу.

 По группе  статей "Запасы" отражаются остатки предназначенных для обеспечения уставной деятельности некоммерческой организации и принадлежащих ей на праве собственности или ином вещном праве материально-производственных ценностей.

Некоммерческая  организация может не включать в  указанную группу статью «Сырье, материалы и другие аналогичные ценности» при отсутствии значительных остатков и наличии эффективной системы оперативного контроля за расходованием таких ценностей. В этом случае исходя из требования рациональности ведения бухгалтерского учета, предусмотренного Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008, утвержденным приказом Минфина России от 06.11. 2008 г. N 106н., материальные ценности, используемые для управленческих нужд, признаются в качестве расхода соответственно по группам статей «Расходы на содержание аппарата управления» и «Расходы на целевые мероприятия» непосредственно в Отчете о целевом использовании полученных средств.

Статья «Затраты в незавершенном производстве»  приводится некоммерческой организацией при наличии расходов по незаконченным  работам и незавершенному оказанию услуг в соответствии с предметом  и целями деятельности. Указанные  расходы отражаются на счетах учета  расходов по обычным видам деятельности, предусмотренных Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций.

По группе статей «Дебиторская задолженность» потребительский  кооператив (жилищный, жилищно-строительный, дачный, гаражный или иной потребительский  кооператив), отражает задолженность  членов кооператива, имеющих право  на паенакопления, при передаче членам кооператива имущества, предназначенного для предоставления во владение и  пользование его членам (квартира, дача, гараж, иное помещение).

Возникновение такой задолженности обусловлено  обязательствами члена кооператива  по выплате паевого взноса либо по возврату предоставленного ему во владение и пользование имущества в  случае невыплаты паевого взноса, либо по иным основаниям, предусмотренным  уставом кооператива.

 В составе  финансовых вложений по группам  статей «Долгосрочные финансовые вложения» и «Краткосрочные финансовые вложения» кредитный потребительский кооператив граждан отражает величину займов, предоставленных своим членам за счет фонда финансовой взаимопомощи, сформированного в установленном порядке кредитным потребительским кооперативом граждан.

При заполнении указанных статей необходимо руководствоваться Положением по бухгалтерскому учету "Учет финансовых вложений" ПБУ 19/02, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 126н.

По отдельной  статье в группе статей «Денежные средства» отражаются остатки денежных средств на отдельном банковском счете, предназначенном для осуществления расчетов, связанных с получением денежных средств на формирование целевого капитала, передачей денежных средств, составляющих целевой капитал, в доверительное управление управляющей компании, пополнением уже сформированного некоммерческой организацией целевого капитала в соответствии с условиями договора пожертвования или завещания, а также с использованием, распределением дохода от целевого капитала. Операции, связанные с осуществлением договора доверительного управления имуществом, отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности некоммерческой организации в порядке, установленном Указаниями по отражению в бухгалтерском учете организаций операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 ноября 2001 г. № 97н.

Личные сбережения граждан, переданные на основании договора в пользование кредитному потребительскому кооперативу, учитываются и отражаются в Бухгалтерском балансе отдельно от других средств фонда финансовой взаимопомощи кредитного потребительского кооператива.

 При разработке  формы Бухгалтерского баланса  в раздел III, который целесообразно  именовать "Целевое финансирование", вместо групп статей «Уставный капитал», «Резервный капитал» и «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» некоммерческая организация включает статьи «Паевой фонд», «Целевой капитал», группы статей «Целевые средства», «Резервный и иные целевые фонды» (в зависимости от вида некоммерческой организации).

 Статья  «Паевой фонд» включается потребительскими кооперативами. По данной статье отражается следующая информация: :о паевых взносах пайщиков потребительских кооперативов, членов кредитных потребительских кооперативов граждан, предусмотренных федеральными законами и уставом, отнесенных на статью «Расчеты с пайщиками» группы статей «Дебиторская задолженность»; о паевых взносах членов потребительского кооператива граждан (жилищный, жилищно-строительный, дачный, гаражный или иной потребительский кооператив), имеющих право на паенакопления, поступающих в качестве источников формирования имущества, необходимого для удовлетворения имущественных потребностей членов потребительского кооператива. При полной выплате членом кооператива паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, и приобретении им права собственности на указанное имущество, соответствующая сумма обязательств члена кооператива по возврату предоставленного ему имущества, отраженная по статье «Расчеты с пайщиками» группы статей «Дебиторская задолженность», уменьшает статью «Паевой фонд».

Указанные паевые взносы отражаются в Бухгалтерском  балансе отдельно от вступительных  взносов и других источников целевого финансирования расходов на содержание аппарата управления потребительского кооператива граждан, отражаемых по статье «Целевые средства».

 Статья  «Целевой капитал» включается некоммерческой организацией, формирующей целевой капитал (целевые капиталы). По данной статье раскрывается информация о величине сформированного на отчетную дату целевого капитала некоммерческой организации. Со дня передачи денежных средств в доверительное управление управляющей компании целевой капитал считается сформированным и отражается как увеличение по статье «Целевой капитал» и как уменьшение по статье «Задолженность перед жертвователями» по группе статей «Кредиторская задолженность».

 По группе  статей «Целевые средства» отражаются: