Контрольная работа по «Правонарушение»

Контрольная работа по предмету «Правонарушение».

  Введение. 

Деятельность  человека состоит из поступков. Поступок - главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные  качества личности, как положительные, так и отрицательные. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании относительно действующего лица, Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия. Поступки бывают двух видов: правомерные и нарушающие нормы права. Именно о втором виде поступков пойдет речь в данной работе.

Главная задача теории государства и права  при изучении правонарушений в обществе состоит в раскрытии социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать их социальную сущность, необходимо, прежде всего, знать, что такое правонарушение, следует охарактеризовать общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений (преступлений, гражданско-правовых, административных и иных проступков.

Конкретные  преступления, гражданско-правовые, административные и иные проступки отличаются друг от друга содержанием действий, из которых они складываются; характером общественных отношений, в сфере которых они имеют; вредностью для общества. Тем не менее, всем правонарушениям свойственны определенные общие черты. Их роднит то, что все они имеют определенные общие внешние признаки, характеризующие их в целом как особое общественное явление.

В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не исключает возможности использования правовых санкций в отношении лиц, виновных в совершении административных правонарушений. Именно посредством административных взысканий, наряду с другими с другими мерами, обеспечивается превенция административных проступков.

Разумеется, эти санкции реализуются не сами по себе, а в процессе особого  рода правовой деятельности, получившей наименование административной юрисдикции. В процессе ее осуществления компетентные органы рассматривают дела об административных правонарушениях и принимают решения. Основанием применения взыскания, возбуждения дела об административном правонарушении является наличие в содеянном административного проступка. Поэтому осуществление юрисдикции невозможно без глубокого знания понятия самого правонарушения. Необходимые знания помогут правильно квалифицировать административные проступки, принимать законные решения по делам, обеспечивать соблюдение законности, охрану прав и интересов граждан.

Теория  государства и права не может  свести свою работу к изложению выводов  отраслевых дисциплин об отдельных  видах правонарушений. Она должна, прежде всего, раскрыть социальную сущность правонарушений. Но это только одна сторона дела. Исследование социальной сущности правонарушений должно служить более глубокому и правильному решению юридических вопросов, связанных с этим явлением. Поэтому в задачи науки теории государства и права входит также раскрытие юридической формы общественной вредности правонарушений, выявление необходимых элементов их объективной и субъективной стороны, анализ основных специфических черт преступлений и проступков, разграничение смежных правонарушений.

В настоящее  время существует множество работ  по данной теме, поэтому говорить, что правонарушение мало изучено, было бы неправильно. Большинство авторов идентичны в своих исследованиях и выводах, но есть также и оригинальные мысли и подходы. В данной работе использованы монографии, как современных исследователей, так и отцов отечественной юридической науки (Денисов Ю.А., Кудрявцев В.Н., Малеин Н.С., Матузов Н.И., Малько А.В., Попов Л.Л., Кардашова И.Б., Агапов П.Б., Герасименко Н.Ф., Григорьев И.Ю. и т. Д.). Но поскольку правонарушения существовали всегда и учитывая уровень правовой культуры граждан, то данная тема является актуальной. 
 
 

  I. Понятие правонарушения в системе права.

  Понятие и признаки  правонарушения.

В сфере  правовых отношений поступок может  иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные, то есть соответствующие нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права, установленным законодательством. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противных ему Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986. С. 38

Правонврушене – это виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую отвественность.

Правонарушение (правонарушаемость) как определенное общественное явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности возникновение, развития и отмирания, состоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки.                                                         

Правонарушение  по своим объективным свойствам -- это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.

Отсюда  правонарушение - социальное, общественно  значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. «Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник, и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается. Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишиться мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое не досчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата. Следовательно, прав был Карл Маркс, когда говорил, что "наказание есть не что иное, как средство самозащиты общества против нарушения условий его существования, каковы бы ни были эти условия"». Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. - М.: Наука, 1986, с. 23.

Юридическое понятие правонарушения имеет своей  исторической и логической предпосылкой его социологическое определение. С точки зрения юриспруденции, правона-рушение -- общественно опасное противоправное виновное деяние.

«По существу юридическое определение дополняет  и конкретизирует социологическое, высвечивая в анализируемом феномене свойства, на которые теория общества смотрит совсем с другой стороны. Так, юриспруденция признает общественную опасность неотъемлемым свойством правонаруше-ния. Это признание -- отражение требований действующего законодательства и правоприменительной практики. Например, часть II статьи 7 УК РСФСР устанавливает, что "не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, преду-смотренного особенной частью настоящего Кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности"» Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. - М.: Наука, 1986, с.44.

Правонарушением нарушаются нормы права. Это деяние, запрещенное нормами права, противоправное. Поведение, не соотвествующее иным социальным нормам – нравственным, корпоративным, обычным, - не будет являться правонарушением, если оно одновременно не запрещено правовыми нормами, если оно уходит в юридически безразличное поведение.

Правонарушение  причиняет вред охраняемым правом общественным отношениям, ущемляет субъективные права  участников провоотношения, т.е. это деяние вредное и в силу этого в большей или меньшей степени общественно опасное.

Правонарушение  – это виновное деяние. Лицо должно сознавать,что оно действует противоправно. Если оно не осознает вредоносности и общественной  опасности своих поступков в силу малолетства, невменяемости либо других обстоятельств, то не будет и правонарушения.

Правонарушение  – это деяние лица, способного нести  юридическую ответственность, деликтоспособного  лица. Нести ответственность за совершенное  преступление может человек, достигший определенного возраста. Деликтоспособность организаций наступает, как правило, с момента учреждения (регистрации).

За совершение правонарушения лицо обязано претерпеть определенные неблагоприятные последствия  в основном личного или имущественного характера, т.е. понести юридическую ответственность.

Юридически  значимые признаки правонарушения обобщаются в понятие «юридический состав правонарушения.»

По степени  общественной опасности правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступление  – это виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного права  и наносящее ущерб самым существенным общественным отношениям.

Проступки – это все остальные правонарушения, не признанные преступлениями. В зависимости  от того, в какой сфере жизни проступки были совершены, от вида нарушенных норм права, от характера нанесенного вреда и применяемых к нарушителю санкций выделяют следущие их виды:

- Гражданско  – правовые;

- Административно  – правовые;

- Дисциплинарные.

Определение причин преступности и правонарушаемости вообще – проблема серъезных научных исследований. Оканчательных выводов по этому вопросу нет, да и не может быть, так как в разное время в развитых странах у разных народов существует своя система различных, материальных, духовных и социальных факторов, выступающих в своей  совокупности причиной определенного вида правонарушений. Отдельные авторы, правда, утверждали, что существуют прирожденные преступники, поведение которых обусловлено биологически. Они обладают специфическими внешними признаками (асимметрия черепа и лица, скошенный и низкий лоб, массивная нижняя челюсть и др.) человека преступного типа, является потенциальными преступниками. Есть и другая крайность, когда никакие биологические факторы вовсе не принимаются во внимание, а все дело сводится исключительно к социальным обстоятельствам.

Борьба  с правонарушениями включает в себя два основных направления – предупреждения совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности  за уже совершенные правонарушения.

Состав  правонарушения – это совокупность его обязательных признаков (или элементов). К элементам правонарушения относятся:

Объект  правонарушения;

Объективная сторона правонарушения;

Субъект правонарушения;

Субъективная  сторона правонарушения.

Отсутствие  одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения.

Объект  правонарушения – это охраняемые правом общественные отношения, которым  наносится ущерб. Объект правонарушения – это не вещи, которые похищаются, не деньги, которые не возвращаются или не уплачиваются, не документы, которые подделываются, не человек, которого оскорбляют или избивают. Объектом правонарушения является соотвествующее нарушенное субъективное право – право собственника на владение имуществом,право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д.

Объективная сторона правонарушения. Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное  деяние. Деяние – это акт человеческого  поведения, выраженный в активном действии или бездействии. Действие характеризуется признаками, предусмотренными в соответствующих составах правонарушений. В соответствии с этими признаками противоправное действие выступает как определенный, сложный акт внешнего поведения, вредный для правопорядка - убийство или кража, причинение вреда гражданину, пользование не сертифицированными весами и мерами и т. д. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (врач обязан оказать помощь больному), может вытекать из договора (подрядчик обязан вести, строительные работы), может быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины). Мысли, убеждения, намерения, которые внешне не проявились, не признаются действующим законодательством объектом преследования.