ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

     ВЛАДИВОСТОТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

     ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА

     ИНСТИТУТ  ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ

     КАФЕДРА ЧАСТНОГО ПРАВА 
 
 
 
 

     КУРСОВАЯ  РАБОТА

     по  дисциплине "Российское предпринимательское право"

     Банкротство: общая характеристика 
 
 

                                               Студентка

                                               гр. ЮП-06-01

                                               Е.О. Кузнецова

                                               Руководитель

                                               Е.М. Тараненко 
 
 
 
 
 

     Владивосток 2010 

Содержание 
 
 

 

Введение

 

     Данная  контрольная работа посвящена общей характеристике банкротства (несостоятельности) как правового явления, а также правовой регламентации отдельных процедур, применяемым к предприятиям-должникам. Актуальность данной темы очевидна. В настоящее время с помощью банкротства достигаются цели смены неэффективных собственников, сохранения социально значимых и потенциально прибыльных производств, и наоборот. Перепрофилирование убыточных предприятий, обеспечения стабильности имущественных отношений и гарантированности занятости работников.

     Изучение  банкротства и его отдельных  процедур помогает понять сущность данного  явления, прежде всего с экономической  точки зрения. Исследование правовых основ банкротства позволит уберечь от возможных юридических промахов в будущем, т.к. эти отношения популярны в современном обществе и несомненно важны для российской экономики. Целью данной контрольной работы является проведения комплексного анализа законодательства о банкротстве, выявление сложностей правоприменения.

1. Понятие критерии, признаки несостоятельности (банкротства)

 

     Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам .Важно понимать, что само по себе банкротство – это не просто установления определенного фактического состояния должника, это не только основание принудительной ликвидации компании или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в гражданско-правовом смысле. Банкротство – это довольно длительный судебный процесс, который направлен, в первую очередь, на спасение предприятия, оказавшегося в тяжелой финансовой ситуации, а не на распродажу его имущество.

     Понятие несостоятельности определенным образом соотносится с понятием неплатежеспособности, которая может быть обусловлена разными причинами и состоит в том, что к моменту наступления срока платежа у лица отсутствуют в необходимом количестве средства платежа. Неплатежеспособность может быть относительной и абсолютной.

     Относительная неплатежеспособность означает, что должник временно не обладает достаточными средствами для платежа. В этом случае конфликт между должником и его кредиторами может быть разрешен обычными гражданско-правовыми средствами, например, привлечением должника к ответственности за просрочку исполнения обязательства уплатить деньги.

     Абсолютная  неплатежеспособность имеет место, когда лицо при обычном ведении дел не может погасить все свои обязательства, срок платежа по которым уже наступил. Абсолютная неплатежеспособность должника, удостоверенная арбитражным судом, называется несостоятельностью (банкротством).

     В российском законодательстве термины  "несостоятельность" и "банкротство" используются как синонимы. В других странах эти термины могут иметь различное значение. Обычно банкротство рассматривается как наиболее серьезный случай несостоятельности, связанный с уголовно наказуемым действиями должника, наносящими ущерб кредиторам.

     Беляева О.А указывает, что банкротами могут быть и коммерческие, и некоммерческие организации. Однако среди коммерческих организаций процесс банкротства невозможно инициировать против унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенного предприятия); среди некоммерческих организаций несостоятельными не могут быть признаны учреждения, политические партии и религиозные организации. Что касается граждан, то на сегодняшний день процедуры банкротства могут быть применены только в отношении индивидуальных предпринимателей. Нормы о банкротстве обычных физических лиц пока не применяются, так как они не соответствуют требованиям ст. 25 ГК РФ, предусматривающей несостоятельность только индивидуальных предпринимателей. Эти нормы начнут действовать с момента внесения соответствующих изменений в Гражданский кодекс РФ.

     Для определения признаков банкротства  используются два основных критерия: неоплатность и неплатежеспособность. Неоплатность долгов означает, что сумма обязательств превысила стоимость имущества должника. Иными словами, нет никакой возможности оплатить долги перед кредиторами, наступило абсолютное банкротство. Однако применение такого критерия на практике приводит к тому, что кредиторам для возбуждения производства по делу о несостоятельности самим приходится заниматься представлением доказательств превышения обязательств должника над его активами. Очевидно, что получение подобной информации по многим причинам может быть затруднительным.

     Поэтому в нашем законодательстве критерий неоплатности применяется лишь в отношении граждан, а должник — юридическое лицо может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности, т.е. фактической неоплаты задолженности .

     Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов при наличии трех дополнительных признаков:

1. соответствующие обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения;
2. требования кредиторов к гражданину-должнику в совокупности составляют не менее 10 тыс. рублей;
3. сумма долгов гражданина превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

     Таким образом, в основе признания банкротом  должника-гражданина лежит критерий его неоплатности.

     Юридическое лицо – должник  считается неспособным  удовлетворить требования кредиторов при наличии  двух специальных  признаков:

1. соответствующие обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения, если иной срок не предусмотрен законом (например, для кредитных организаций он составляет 14 дней);
2. требования кредиторов к юридическому лицу – должнику в совокупности составляют не менее 100 тыс. рублей, если иной размер не предусмотрен законом.

     Следовательно, в основе признания банкротом  должника – юридического лица лежит  критерий его неплатежеспособности, т.е. предполагаемой неоплатности.

     Признаки  банкротства можно разделить  на сущностные, т.е. необходимые и  достаточные для квалификации банкротства  должника, и внешние, служащие основанием для принятия арбитражным судом  заявления о признании должника банкротом и возбуждения производства по делу.

     К сущностным признакам  относятся:

1. неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов;
2. превышения суммы обязательств должника над стоимостью принадлежащего ему имущества.

     Эти признаки неочевидны, поэтому они  устанавливаются арбитражным судом в ходе рассмотрения дела о банкротстве.

     Дело  о банкротстве может быть возбуждено и рассмотрено в целях установления (наличия или отсутствия) сущностных признаков банкротства при наличия  внешних (очевидных) признаков банкротства:

1. приостановления должником платежей в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения;
2. величины требований кредиторов к должнику-гражданину не менее 10 тыс. рублей.
3. величины требований кредиторов к должнику – юридическому лицу не менее 100 тыс. рублей.

     Наличие внешних признаков банкротства  еще не означает собственно банкротства. Внешние признаки свидетельствуют  лишь о неплатежеспособности должника и являются материально-правовым основанием для подачи в арбитражный суд  заявления о признании должника банкротом. И только в ходе судебного разбирательства можно установить природу неплатежеспособности должника, сопровождается ли она наличием сущностных признаков банкротства или нет.

     Для определения наличия  признаков банкротства  учитываются:

     1) размер денежных обязательств, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинения вреда жизни и здоровью; обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору; обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам; обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающими из такого участия;

     2) размер обязательных платежей  в бюджеты и внебюджетные фонды .

     Итак, на основании вышеизложенного можно  сделать вывод о том, что понятие несостоятельности так или иначе соотносится с понятием неплатежеспособности, которая объясняется различными причинами и состоит в том, что к моменту наступления срока платежа у лица отсутствует необходимое количество средств платежа. Применительно к критериям банкротства можно отметить, что в нашем законодательстве критерий неоплатности применяется лишь в отношении граждан, а должник — юридическое лицо может быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности, т.е. фактической неоплаты задолженности.

2. Отдельные процедуры банкротства

 

          При рассмотрении дела в Арбитражном суде о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры банкротства: 
- наблюдение; 
- финансовое оздоровление; 
- внешнее управление имуществом организации-должника; 
- мировое соглашение; 
- конкурсное производство (рассматривается, как стадия ликвидации организации). 
          Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление применяется по решению Арбитражного суда, однако, у организации-должника на любом этапе есть возможность заключить с кредиторами при их согласии мировое соглашение.  
         Использование процедур - наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение направлены на улучшение экономического положения организации-должника, являются последними попытками со стороны Арбитражного суда помочь организации, устранить неплатежеспособность, повысить ее финансовую устойчивость.

2.1 Наблюдение

     несостоятельность банкротство финансовый управление

     Процедура наблюдения осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа его финансового состояния. Она не была предусмотрена ранее действовавшим законодательством о несостоятельности, которое не обеспечивало в должной мере баланс интересов сторон (должника и кредитора). С момента подачи заявления о несостоятельности до начала рассмотрения дела и назначения реорганизационных или ликвидационных процедур всегда проходило некоторое время, в течение которого должник имел возможность распорядиться имуществом. Это могло привести к злоупотреблениям с его стороны, а, следовательно, к ухудшению положения кредиторов.

     Итак, наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику. Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится не менее чем за 15 дней и не более чем через 30 дней со дня вынесения определения о принятия заявления о признании должника банкротом.

     К последствиям введения наблюдения относятся  следующие: