Безработица среди молодежи и пути её разрешения

Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2011 в 09:03, курсовая работа

Описание работы

Актуальность: ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.

Содержание

Введение 3
Глава 1 Теоретические аспекты изучения проблемы безработицы среди молодежи 5
1.1 Понятие безработицы и её виды 5
1.2 Причины безработицы 8
1.3 Показатели и методы измерения безработицы 11
Глава 2. Анализ причин безработицы среди молодежи 16
2.1 Анализ ситуации на рынке труда (по России) 16
2.2 Анализ причин безработицы среди молодежи 24
2.3 Анализ последствий безработицы среди молодежи 31
Глава 3 Рекомендации по предотвращению безработицы среди молодежи 38
3.1 Рекомендации по укреплению сотрудничества учебных заведений и работодателей 38
3.2 Рекомендации по совершенствованию политики в области занятости 41
3.3 Рекомендации по поддержке молодежи 43
Заключение 49
Список нормативно - правовых актов и литературы 50
Приложение А 52

Работа содержит 1 файл

курсовая 1 курс.doc

— 848.97 Кб (Скачать)

     Вопрос работы не по специальности особенно актуален для гуманитариев. Процент выпускников гуманитарных вузов, меняющих сферу деятельности, значительно вырос по сравнению с прошлым годом.

     У технических специалистов шансы трудоустроиться по профилю выше. Они востребованы на производствах, на которых проходит модернизация. Для них кризисная ситуация - шанс проявить себя и сделать успешную карьеру.

По данным компании HeadHunter очень высок процент работодателей, недовольных уровнем навыков выпускников вуза - 39%. «Почти 70% работодателей не довольны уровнем практических навыков, что вполне логично: у выпускников 2009 года опыт работы либо совсем незначительный, либо полностью отсутствует.

     Кроме того, работодатели отмечают низкий уровень самостоятельности, а половину опрошенных не устраивает уровень профессиональных знаний. Большая часть работодателей отмечает, что уровень подготовки выпускников 2009 года в целом ниже, чем выпускников 3-х летней и 10-тилетней давности. 84% работодателей считает, что выпускникам этого года необходимо дополнительное обучение», - говорится в исследовании HeadHunter .

     По данным Минздравсоцразвития РФ официальная безработица в последнее время вновь стала расти. За последний месяц число зарегистрированных безработных выросло на 0,1% и составило 2 млн. 14 тыс. человек.

     Хотя, власти уверяют, что резких скачков безработицы уже не будет, и в целом ситуация находится под контролем. Независимые эксперты считают, что обвала занятости, как в конце прошлого года, уже не будет, но ситуация продолжает ухудшаться. Просто теперь это происходит медленно, а потому не так заметно.

     Большинство незанятых предпочитают искать работу не через государственную биржу труда. Результаты опроса, проведенного авторитетным рекрутинговым порталом, показывают, что 70% желающих трудоустроиться не верят, что им сможет помочь служба занятости. Такое отношение подчас вызвано неудачным личным опытом, позитивен он лишь у 6% опрошенных. Большинство потерявших работу не идут на биржу труда и не регистрируются. Поэтому показатели общей, реальной безработицы и ее прирост всегда выше.

     Официальная безработица выросла всего на 2 тыс. человек, но в действительности число тех, кто оказался на улице, в несколько раз больше. По данным Минздравсоцразвития РФ, за последнюю неделю общее число уволенных с прошлого года выросло на 8 тыс. человек, до 759,47 тыс. Ряды трудоустроенных пополнились на 2 тыс. и составили 207,93 тыс. человек.

     Независимые эксперты считают, что увольнений куда больше. Так, Федерация независимых профсоюзов России прогнозирует, что через полгода работу потеряют более 110 тыс. человек, еще 300-400 тыс. человек уволят до конца 2010 года.

     Власти обещают, что им удастся сдержать безработицу, несмотря на сезонные факторы. Но, по мнению экспертов, новые потрясения возможны, когда количество негативных явлений перейдет в качество. Принимаемые властями меры направлены на отсрочку всплеска безработицы. Но положение дел будет ухудшаться, и на то, чтобы отсрочить проблему, придется тратить все больше ресурсов, которые однажды закончатся.

2.2 Анализ причин безработицы среди молодежи

     Анализ причин безработицы дают многие экономические школы:

     1. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста- священника Т.Мальтуса (конец 18 века) «Опыт о законе народонаселения».

     Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.

     2. Довольно тщательно исследовал безработицу К.Маркс в «Капитале» (вторая половина 19 века). Он отметил, что с техническим прогрессом растёт масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отстаиванию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, так как если спрос на рабочую силу растёт, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что рост капитала происходит ещё более высокими темпами. Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает её постоянным спутником развития рыночного хозяйства.

     3. Одну из причин выделил Кейнс. Он заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определённая часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определённый уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал и, как следствие, падает спрос на инвестиции.

     При падении стимулов к инвестированию производство не растёт и даже может свёртываться, что приводит к безработице.

     4. Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А.Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы” (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

     В настоящее время на молодежный сектор рынка труда оказывает влияние ряд негативных тенденций:

     -усиление несоответствия спроса и предложения рабочей силы как по профессионально-квалификационным, так и по другим качественным характеристикам;

     -увеличение в структуре предложения рабочей силы доли лиц, не имеющих профессий; падение престижа рабочих профессий;

     -слабая заинтересованность работодателей в повышении квалификации и переподготовке работающих.

     При этом страдает и экономика, не получающая необходимой для еѐ успешного функционирования рабочей силы определенных профессий и уровня квалификации. Учитывая высокий уровень структурной безработицы, представляется необходимым расширять взаимодействие службы занятости с органами исполнительной власти и предпринимательским корпусом.

     Развитие экономики, науки и информационных технологий предъявляет высокие требования к качеству рабочей силы. Это относится и к молодым рабочим, и к начинающим специалистам.

     Россию необходимо выводить из сложившегося «равновесия» между низким уровнем заработной платы, скрытой безработицей и отсутствием продуктивных рабочих мест, подтолкнуть к формированию более динамичного и продуктивного рынка труда.

     Разработка основных направлений, путей и методов сокращения безработицы предполагает предварительный анализ ее причин, динамики, структуры, а также выявление тех ее форм и видов, которые наносят наибольший экономический и социальный ущерб личности, обществу, препятствуют стабилизации экономики страны.

     Сегодня необходимо развернуть государственную систему подготовки и переподготовки кадров по приоритетным направлениям технического прогресса с учетом потребности экономики.

     Государство должно занять самую активную позицию в деле обеспечения занятости молодежи - разработать комплекс мер по закреплению молодых рабочих кадров, особенно в трудонедостаточных сегментах экономики. Главный инструмент такой политики - региональные программы по созданию рабочих мест для молодежи. При этом важно, чтобы государственное вмешательство осуществлялось в основном с помощью экономических и правовых рычагов, с максимальным подключением предпринимательских структур, а не административных мер.

Нельзя «запускать» молодежные проблемы. В противном случае, при отсутствии внятной государственной молодежной политики Россия может пополнить список таких стран, как Франция, Венгрия и ряд других, где происходят массовые протестные акции молодежи8.

     Безработица пагубно сказывается на всей экономической жизни общества. Она, прежде всего, ведет к экономическим потерям, снижает уровень реального фактического выпуска национального продукта.

     К экономическим причинам возникновения безработицы относятся:

     а). Высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз.

     Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина.

      Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного.

      Научно-технических прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях.

     б). Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель)

     В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.

     в). Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.

     В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных.

     Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости трудоспособного населения в России, можно отметить следующие.

     Прежде всего, это спад производства, хотя и вызванный не кризисом перепроизводства как таковым, несмотря на то, что в результате монопольного государственного повышения цен и инфляционной конфискации платежных средств населения и оборотных средств предприятий искусственно создавались условия, его напоминающие. Начавшееся высвобождение работников (высвобождение или сокращение числа занятых - увольнение или отстранение от работы на длительный срок по причинам экономического, структурного или технологического характера с целью уменьшения количества занятых, либо изменения их профессионально - квалификационного состава) было по большей части результатом воздействия ценового фактора, различий в отраслевых уровнях рентабельности и оплаты труда.

     Как это ни парадоксально, но кризис экономической сферы одновременно и сдерживает рост безработицы, поскольку, не имея средств на развитие производства, предприятия стали тратить их на потребление.

     В российских условиях своеобразно проявляется и известная триада «заработная плата - инфляция - безработица». Общепринятое теоретическое допущение гласит, что чем выше заработная плата, тем больше безработица, а чем выше уровень безработицы, тем ниже темпы инфляции. Но в России практически и по сию пору (особенно в регионах) заработная плата остается автономным компонентом издержек производства. Экономят обычно на инвестициях, а затраты на заработную плату столь малы, что их практически не учитывают, что и позволяет сохранять излишнюю численность, ведет, как отмечают исследователи, к «безработице» рабочих мест (например, используются с крайне низким коэффициентом сменности).

Информация о работе Безработица среди молодежи и пути её разрешения