Субьекты и обьекты земельных правоотношений

     Естественно, трудно представить новорожденного ребенка, например, заключающим договор, однако новорожденный ребенок уже  может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей, например, наследовать завещанное ему  имущество, стать собственником  и т. п. Для правового регулирования  экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы они складывались бы из осознанных волевых действий сторон. Вместе с тем из отношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью выключаться граждане, не обладающие должным уровнем психического развития. Для решения этих задач в гражданском праве и появились такие категории, как правоспособность и дееспособность.[2.3] 

     Первая  — правоспособность — означает способность иметь гражданские  права и нести обязанности, вторая — дееспособность —означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме — с восемнадцати лет, т.е. совершеннолетия. 

     Обладания гражданской правосубъектностью для  субъекта недостаточно, чтобы иметь  конкретные субъективные гражданские  права и нести обязанности. Правосубъектность  выступает предпосылкой обладания  субъективными правами, для возникновения  которых необходим помимо этого  юридический факт, влекущий на основе правосубъектности возникновение  конкретного субъективного права. Наделенный правосубъектностью гражданин  сам по себе еще не является обладателем  тех или иных субъективных прав, законом за ним признается лишь абстрактная  возможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий  — юридических фактов. Так, гражданин  может потенциально быть собственником  жилого дома, но для реализации этой возможности дом необходимо построить, купить, унаследовать или приобрести каким-либо иным способом. Лишь тогда  абстрактная возможность правообладания воплотится в конкретном субъективном праве — праве собственности. 

     Правосубъектность носит абстрактный характер, т. е. это обобщенная возможность правообладания, которая не может быть представлена в виде набора или комплекса отдельных  субъективных прав. Не следует представлять правосубъектность и как постоянно  изменяющуюся, динамичную категорию, зависящую  от объема конкретных прав и обязанностей, которыми наделен гражданин. 

     Гражданская правосубъектность — это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально  полная, суммарно выраженная возможность  правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется  в ее обобщающей характеристике. Чтобы  охарактеризовать объем субъективных прав и обязанностей субъекта, а  также его правовые возможности, правильнее говорить о правовом статусе. [2.5] 

     Абстрактный характер правосубъектности не позволяет  трактовать ее и как особое субъективное право — «право на право». Отличие  в неизменяемости правосубъектности  при ее реализации, в то время  как реализация субъективных прав всегда сопровождается их модификацией, т.е. динамикой. К примеру, реализуя такой элемент правосубъектности, как возможность совершения сделок, указанная возможность не претерпевает никаких изменений, но в то же время происходит приобретение, изменение или утрата каких-либо прав и обязанностей субъекта, т. е. динамическое изменение комплекса субъективных прав лица 

     Способность гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их, закон  определяет как дееспособность (ст. 21 ГК). Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан  является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). 

     ГК  в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность  гражданина заниматься предпринимательской  деятельностью (ст. 23 ГК). В соответствии с ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ст. 2 ГК). Одним из обязательных условий осуществления гражданами предпринимательской деятельности является государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. 

     В отличие от юридического лица, которое  для того, чтобы стать субъектом  гражданского права, проходит процедуру  государственной регистрации, гражданин  уже является субъектом гражданского права. Процедура же государственной  регистрации необходима, с одной  стороны, для того, чтобы гражданин  мог пользоваться гарантиями осуществления  предпринимательской деятельности, а с другой — для возложения на него вытекающих из нее обязанностей по налогообложению, соблюдению правил осуществления указанной деятельности и т.п. (п. 3 ст. 23 ГК). Например, если 

     гражданин совершит сделку купли-продажи, выполнит какую-либо работу без регистрации  в качестве предпринимателя, это  не означает, что такая деятельность будет считаться незаконной лишь в силу отсутствия регистрации. Гражданин  в этом случае не будет иметь статуса  предпринимателя, в связи с чем его действиям закон не предоставит защиту, предусмотренную для предпринимателей. 

     Напротив, если гражданин пожелает избежать, например, повышенной ответственности  и умышленно будет уклоняться от государственной регистрации  при осуществлении предпринимательской  деятельности, то в соответствии с  п. 4 ст. 23 ГК суд вправе будет применить  к совершенным гражданином сделкам  правила ГК об обязательствах, связанных  с осуществлением предпринимательской  деятельности. Так, в п. 13 постановления  Пленума Верховного Суда РФ и Высшего  Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 разъяснено, что споры с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую  деятельность, но не прошедших государственную  регистрацию, подведомственны судам  общей юрисдикции, а не арбитражным  судам. 

     Жизнь современного общества немыслима без  объединения людей в группы, союзы  разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия  лиц в гражданском обороте  и является конструкция юридического лица.

     1.2 Виды субъектов гражданских правоотношений 

     Гражданское законодательство к субъектам гражданских  правоотношений относит: 

     - физических лиц (которые могут  быть отечественными гражданами, иностранными гражданами, либо лицами  без гражданства); 

     - юридические лица (как отечественные,  так и иностранные и международные); 

     - публично-правовые образования (Российская  Федерация, субъекты РФ, муниципальные  образования, иностранные государства  и международные организации). 

     Данный  круг субъектов значительно отличается от круга субъектов уголовных  и административных правоотношений. В одном случае он будет шире, в другом уже. Так, субъектами уголовно-правовых отношений могут выступать с  одной стороны лишь физические лица, а с другой - государство. Юридические  лица, иные, нежели государство, публичные  образования субъектами уголовных  правоотношений не являются. Более  широкий круг субъектов в административных правоотношениях. Так, в качестве самостоятельных  субъектов в них могут выступать  и органы управления, и должностные  лица, и различные объединения не являющиеся юридическими лицами.  

     Субъекты  гражданского правоотношения выступают  либо на стороне управомоченной, либо на стороне обязанной. На одной и  той же стороне может выступать  как один субъект, так и множество. На обязанной стороне может выступать  и неопределенное количество обязанных  лиц (например, собственнику, как управомоченному  противостоит неопределенное множество  лиц обязанных не нарушать и не препятствовать осуществлению его  права).  

     Российское  законодательство под юридическим  лицом понимает организацию, которая  имеет в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК). 

     Соответственно  выделяют четыре признака юридического лица: организационное единство; имущественная  обособленность; самостоятельная имущественная  ответственность; выступление в  гражданском обороте от собственного имени. 

     Организационное единство означает, что юридическое  лицо представляет собой объединенную воедино совокупность элементов (органов  управления, производственных и хозяйственных  структурных подразделений, обособленных подразделений – филиалов и представительств и т.д.), которая может выступать  в гражданском обороте исключительно  как единое целое. [2.7] 

     Имущественная обособленность означает, что имущество  юридического лица отделено от имущества  всех других физических и юридических  лиц, государства, включая учредителей (участников) данного юридического лица. Из этого признака вытекает следствие, что каждое юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или  смету, на котором подлежит учету  его имущество. 

     Самостоятельная имущественная ответственность  означает, что юридическое лицо само несет гражданско-правовую ответственность  по своим договорным и внедоговорным  обязательствам. Юридическое лицо не несет ответственность по обязательствам своих учредителей (участников). Учредители (участники) несут ответственность по обязательствам юридического лица лишь в случаях, предусмотренных законом.  

     Выступление в гражданском обороте от собственного имени означает, что юридическое  лицо может приобретать права  и нести обязанности исключительно под своим наименованием. Наименование юридического лица указывается в учредительных документах и регистрируется одновременно с регистрацией самого юридического лица. 

     Наименование  юридического лица включает два обязательных элемента: указание на организационно-правовую форму и собственно наименование (п. 1 ст.54 ГК). Например – Открытое акционерное  общество «Горьковский автомобильный  завод». В ряде случаев законом  или учредительными документами  может быть предусмотрено наличие  дополнительных элементов, например, указание на учредителя (для государственных  и муниципальных унитарных предприятий, учреждений и др.), указание на характер деятельности (для учреждений, фондов и др.). Наряду с полным наименованием  юридическое лицо может иметь  сокращенное наименование, например, ОАО «ГАЗ», наименование на иностранных  языках и языках народов России. Для коммерческих организаций указывается  также фирменное наименование, которое, как правило, совпадает с полным наименованием юридического лица. 

     Наряду  с наименованием юридическое  лицо индивидуализирует его место  нахождения (п. 2 ст. 54 ГК). Место нахождения указывается в учредительных  документах. По месту нахождения осуществляется государственная регистрация юридического лица и совершаются многие иные юридические действия. [2.6] 

     Правоспособность  юридического лица возникает с момента  его государственной регистрации  и прекращается с момента внесения записи в Единый государственный  реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о  его ликвидации (п. 3 ст. 49 ГК). 

     Дееспособность  юридического лица возникает и прекращается одновременно с правоспособностью. Дееспособность юридического лица, в  части занятия деятельностью  требующей специального разрешения, возникает с момента получения  такого разрешения (лицензии). 

     Существует  несколько классификаций юридических  лиц. 

     Прежде  всего, все юридические лица могут  быть подразделены на коммерческие и  некоммерческие организации. В основу классификации здесь положена цель создания и функционирования юридического лица. 

     Коммерческие  организации основной целью имеют  извлечение прибыли и могут распределять полученную прибыль среди своих  участников (учредителей). 

     Некоммерческие  организации не имеют такой основной цели и не могут распределять прибыль  среди своих учредителей (участников). 

     Отсутствие  цели извлечения прибыли не препятствует некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью, если такая возможность предусмотрена учредительными документами и не препятствует уставным целям и задачам.