Эмансипация в римском частном праве

Объявление несовершеннолетних, вступивших в брак, дееспособными  в полном объеме их прав влечет за собой  не только преимущества совершеннолетних по самостоятельной реализации своих  прав, но и утрату обязательств родителей  по содержанию несовершеннолетних.

Например, молодые  люди из так называемых неполных семей  вступили в брак до достижения совершеннолетия. Оба молодых супруга являлись учащимися средней общеобразовательной школы. В добрачный период каждому из них отцы выплачивали установленные законом алименты. После вступления сына в брак отец прекратил уплату алиментов, предоставив в бухгалтерию по месту своей работы соответствующие документы о бракосочетании своего несовершеннолетнего сына.

Возникает вопрос: законно ли это? Ведь вступление в  брак несовершеннолетних, являющихся еще учащимися школы, не улучшило их материального положения.

Действительно, материальное положение несовершеннолетних скорее всего не улучшилось, а возможно, и ухудшилось при отказе платить алименты даже одного из родителей супругов.

Компенсацией такому шагу молодых людей явилась свобода  действий, предоставленная несовершеннолетним супругам в осуществлении принадлежащих  им прав. Они получили возможность самостоятельно, не испрашивая согласия родителей, распорядиться (продать, обменять, заложить и т.п.) принадлежащим им имуществом, в том числе полученными в наследство или дар недвижимыми вещами (жилые помещения - квартира, жилой дом, дача, их отдельные части, земельный участок) и движимыми вещами, включая деньги и ценные бумаги, а также иное имущество и имущественные права.

Не исключено, что  при определенных обстоятельствах  бракосочетание несовершеннолетних и  последующая за этим гражданско-правовая свобода распоряжения имуществом могут  стать предпочтительнее получения  алиментов от родителей на свое содержание.

Таким образом, объявление несовершеннолетних, вступивших в брак, дееспособными в полном объеме их прав, влечет за собой не только преимущества совершеннолетних по самостоятельной  реализации своих прав, но и утрату обязательств родителей по содержанию их несовершеннолетних детей, например, при всех обстоятельствах выплата  алиментов, которые могли бы быть взысканы в судебном порядке, прекращается в случае приобретения несовершеннолетними  детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (ст. 120 СК РФ).

Но нередки случаи, когда молодоженам отказывают в  признании их полной дееспособности при их попытке вступить в тот  или иной кооператив или товарищество. Например, молодые зарегистрировали брак в установленном порядке, когда  супруге, будучи беременной, не исполнилось  еще и 15 лет. Ее родители решили купить молодым для постоянного проживания жилой дом с земельным участком в дачном кооперативе с оформлением права собственности на имя дочери. Правление отказалось принять дочь в члены кооператива, ссылаясь на то, что она не достигла возраста 16 лет. Такой отказ является неправомерным, так как в данном случае правление руководствовалось, видимо, ст. 18 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, который устанавливает возрастной ценз для членов жилищных кооперативов. Ими могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и имеющие земельные участки в границах этого кооператива. Но, отказывая в приеме в члены кооператива, правление не учло положений действующего законодательства, в которых указывается, что несовершеннолетние обретают дееспособность в полном объеме до достижения 18 лет и даже 16 лет, что предусмотрено ст. 21 ГК РФ.

Положение о том, что несовершеннолетний, достигший  возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он с  согласия родителей, усыновителей или  попечителя занимается предпринимательской деятельностью подвергается широкой критике. Это, прежде всего, связано с тем, что при ответе на вопрос: может ли гражданин заниматься предпринимательской деятельностью до объявления его эмансипированным, редакция указанной нормы позволяет дать положительный ответ на этот вопрос. Однако осуществлять предпринимательскую деятельность любое лицо вправе лишь при наличии соответствующей государственной регистрации, в противном случае вся полученная прибыль от занятия предпринимательством обращается в доход государства. Складывается определенная парадоксальная ситуация: чтобы пройти государственную регистрацию своего предпринимательства, несовершеннолетний должен приобрести полную дееспособность. А чтобы пройти процедуру эмансипации в силу п. 1 ч. 1 ст. 27 ГК РФ он должен фактически заниматься предпринимательской деятельностью. Но после принятия решения об эмансипации весь полученный им ранее доход должен быть конфискован как доход от незаконной предпринимательской деятельности. Кроме того, при наступлении условий предусмотренных диспозицией ст. 171 УК РФ, для такого лица должна наступить уголовная ответственность. Таким образом, эта норма противоречива и требует изменения Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы.//Хозяйство и право. 1999, № 7. с. 51-52..

Законодатель, принимая во внимание все то, о чем было сказано выше, внес существенные изменения  в ФЗ " О государственной регистрации  юридических лиц", согласно которых  устанавливается ст. 22.1 порядок государственной  регистрации физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя, для этого:

1. При государственной  регистрации физического лица  в качестве индивидуального предпринимателя  в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное  заявителем заявление о государственной  регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

б) копия основного  документа физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);

в) копия документа, установленного федеральным законом  или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в  случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);

г) копия документа, предусмотренного федеральным законом  или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без  гражданства, регистрируемого в  качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);

д) копия свидетельства  о рождении физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего  дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством  Российской Федерации или международным  договором Российской Федерации (в  случае, если представленная копия  документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

е) копия документа, подтверждающего право физического  лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать  в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином  или лицом без гражданства);

ж) подлинник или  копия документа, подтверждающего  в установленном законодательством  Российской Федерации порядке адрес  места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального  предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия  документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего  право физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать  в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);

з) нотариально  удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление  предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в  качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки  и попечительства или копия решения  суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального  предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

и) документ об уплате государственной пошлины.

2. Представление  документов при государственной  регистрации физического лица  в качестве индивидуального предпринимателя  осуществляется в порядке, предусмотренном  статьей 9 настоящего Федерального  закона. При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона расписки.

3. Государственная  регистрация физического лица  в качестве индивидуального предпринимателя  осуществляется в сроки, предусмотренные  статьей 8 настоящего Федерального  закона.

4. Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишен права заниматься предпринимательской деятельностью Ст. 22.1 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" от 23 июня 2003 г. № 76 - ФЗ // Информационная правовая система Консультант Плюс: Версия Проф..

Таким образом, с  принятием указанных выше изменений  и дополнений в ФЗ "О государственной  регистрации юридических лиц" законодатель снял то противоречие, которое  возникает при применении нормы  ст. 27 ГК РФ, он прямо указал в законе, что регистрация предпринимательской  деятельности возможна только на основании  решения об эмансипации или документов, подтверждающих факт вступления этого  лица в брак.

Исходя из положений  действующего законодательства, понимаешь, что было более целесообразно  установить в качестве основания  эмансипации юридический акт  более широкого характера. Прежде всего нужно определить степень психической зрелости лица, которое должно быть объявлено эмансипированным. Необходимость установления степени психической зрелости лица даст основания для признания лица самостоятельным субъектом юридической ответственности, независимо от ее видов (административной, уголовной, гражданской, налоговой). Зрелость несовершеннолетнего должна определяться органом опеки и попечительства либо судом по их усмотрению на основании совокупности целого ряда факторов: педагогической, психологической характеристики несовершеннолетнего, уровня его интеллекта, умением несовершеннолетним применять тот объем знаний, который им был получен в процессе получения образования и т.п. Все эти характеристики должны в первую очередь подтвердить готовность несовершеннолетнего к решению различных задач, возникающих при занятии предпринимательской деятельностью, а также осознание самим несовершеннолетним необходимости отвечать за свои действия. Если процедура объявления несовершеннолетнего носила бы именно такой порядок, то согласие родителей на эмансипацию тогда следовало бы рассматривать не как необходимое условие, а как элемент самой процедуры эмансипации несовершеннолетнего.

Работа над нормой института эмансипации, которая  позволила бы, устранить создавшиеся  противоречия показала, что следует  дополнить редакцию действующей  в настоящее время нормы института  эмансипации. Эти дополнения касались бы определения органом опеки  и попечительства либо судом достаточной  психической зрелости. В частности, такое признание возможно, если лицо работает по трудовому договору, в  том числе по контракту, либо намерено осуществлять предпринимательскую  деятельность Макаров Г.П. Имущественные  и трудовые права несовершеннолетних граждан // Гарант - справочная правовая система. Гарант 5.5..

На эту проблему есть и противоположная точка  зрения. Так отмечается, что в  случаях, когда в предпринимательской  деятельности участвуют лица, обладающие частичной дееспособностью, такие  лица совершенствуют юридические действия с согласия законных представителей Гражданское право. В 2-х т. Т. 1. Учебник. / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. - М., 1998. с. 128..

Однако, несовершеннолетний, не приобретший дееспособности в полном объеме фактически не сможет быть предпринимателем, ибо для совершения каждой отдельной сделки ему необходимо получить письменное согласие законного представителя, что противоречит систематичности как одному из важнейших признаков предпринимательства. Занятие предпринимательством до объявления лица эмансипированным не способствует устойчивости отношений с его с участием. Согласно ст. 175 ГК РФ сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ (Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно применяются правила, предусмотренные абзацами вторым и третьим п. 1 ст. 171 ГК РФ, в соответствии с которыми каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. Таким образом, отдельная сделка, совершенная несовершеннолетним без согласия законных представителей, может быть оспорена, и контрагенты несовершеннолетнего "предпринимателя" постоянно находятся под риском признания заключенных сделок недействительными.

Также возложение субсидиарной ответственности за причиненный  несовершеннолетним вред на его представителей противоречит сущности предпринимательства  как деятельности, осуществляемой на свой риск.