1991 ж тамыз төнкерісі

Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Февраля 2013 в 18:51, реферат

Описание работы

1991 жылы сәуір-мамыр айларында (Новоогоровте) (президенттің резиденцияси) М.С. Горбачев тоғыз одақтас республикалардың басшыларымен келісім жүргізді. Бұл келісімде жаңа одақтық шарт туралы мәселе көтерілді. Келесімге қатысушылардың барлығы жаңарған Одақ жөніндегі шартты қолдады. Шарта Суверенді Мемлекеттердің Одағын құру көзделді. Сонымен қатар, өкімет органдарын және басқару қүрылымын, жана Конституцияны қабылдау, сайлау жүйесін өзгерту белгіленді.

Работа содержит 1 файл

1991 жылғы тамыз төнкерісі.doc

— 84.50 Кб (Скачать)

Жекешелендірудің мақсаты :  
1. Кәсіпкерлікті дамыту.  
2. Кәсіпорындарды мемлекет иелігінен алу.  
3. Еркін баға орнату.  
4. Жеке меншік секторлар құру.  
5. Бәсекелестік ортаны қалыптастыру.

Нарықтық  экономиканың дамуын жеделдету мақсатында мемлекет меншігінен алу және жекешелендіру  жоспары жасалды. «Монополиялық  қызметтің шектелуі тұралы» заң  қабылданды.

Мақсаты:

- Нарықты  басқару механизмін еңгізу.

- Ерікті  бақталастық пен кәсіпкерлікті, сұранымдылықты қорғауды қатамсыз ету.

- Тұтынушылардың  мүддесін қорғау. Бұл заңда Монополиялық  бақару құрылымын тарату, товар  нарқында сапасыз бақталастықты  жою шаралары белгіленген.

Іскерлік  белсенділіктің өсуі жаңа банктік құрылымның жасалуына әсер етті, бірақ құрылымдық өзгерістер республикада материалдық әл-ауқатты жақсартпады. Өндірістік тұтыну товарлары мен қызмет көрсету қысқартылды.

1992 жылы 6 қаңтарда Қазақстан Республикасы  Президенті жарлығымен республика  бағаны босатты. Баға алғашқы кезеңде –186,4 есіге өссе, 1992 жылы сәуірде 554,5 есеге өсті. Нәтижесінде ақшаның құны түсті. Халықтың тапқан айлық жалакысы тамағынан аспады. Ауыл мен ауыл арасындағы қатынас мүлдем қиындап кетті. Қаңтар айыннан тамызға дейін өндірістік товарлардың бағасы бірнеше есе өсті. Нарыққа көшу саясатының бұрмалауынан өз жағдайын алыпсатарлық, делдалдық, пара алумен түзеген адамдар тобы пайда болды. Қалаларда қайыр сұраған адамдар көбейді.

Нарықтық экономика саясатының негізгі белгілері:  
1. Экономиканы мемлекет иелігінен алу.  
2. Жекешелендіру.  
3. Кәсіпкерлікті дамыту.  
4. Монополияны жою.  
5. Бағаны босату.  
6. Қатал ақша –несие және қаржы саясатын жүзге шыру.

1991жылы жекешелендіру процессі  басталды.

Жекешелекдіру процесі үш кезенге бөлінді. Бірінші кезең 199-1992 жылдар аралығын қамтыды. Оның міндеті:  
1. Мемлекеттік меншіктің көлемі мен құрылымын белгелеу.  
2. Меншіктік құқық беруді дайындау.  
3. Шағын жекешелендіру объектілерінің 50%-н жекешелендіру. Бұл кезде негізі көңіл кіші бизнестің дамуына аударылды.

Жекешелендірудің екінші кезеңі 1992-1993 жылдар аралығын қамтыды. Міндеті: орта және ірі кәсіпорындарды жекешелендіру.

Көптеген  шағын жекешелендіру объектілері  жергілікті мемлекеттік мүлік комитеттерінің шешімімен байқау (конкурс) немесе аукцион  өткізілмей, өте төмен бағаға берілді. Қазақстан парламенті бұл стихиялық процесті реттеуге күш салды.

Жекешелендірудің үшінші кезеңі 1993-1995жылдар аралығын қамтыды.

Міндеті:  
1. Мемлекет иелігінен алудың ұлттық бағдармаласын қабылдау.  
2. Меншікті мүлікті басқару жөніндегі комитеттің қолына көшіру.  
3. Инвестициялық купондар енгізу.

1993 жылғы наурызда  мемлекет иелігенен алу және  жекешелендірудің 1993-1995 жылдарға арналған  ұлттық бағдарламасы қабылданды. Барлық меншік Мемлекеттік мүлікті  бақару комитетінің қолына көшірілді. Бұл комитеттің міндеті:  
1. Меншік республика азаматырына тегін таратылып берілуге тиіс.  
2. Арнайы төлем құрылдары-жекелендіру инвестициялық купондарын енгізу.

Инвестициялық купон  иесі оны әр түрлі инвестициялық  қорларға салуға мүмкіндік алды. Купондарды өнеркәсіптік кәсіпорындар акцияларына аустыруға және сатуға рұқсат берілмеді.

200-ге жуық инвестициялық  қорлар қурылды. Мақсаттары купондары  жинастарын, аукционға шығарылатын  өнеркәсіптік кәсіпорындардың акцияларын  иелену.

Бірақ 1995 жылдың басында жекешелендіру бағдарламасының жүзге аспайтындағы белгілі болды. Жекешелендірудің мына негізгі мақсаттары орындалмады:

1.Тиімді жұмыс  жасайтын жеке меншік секторды  қуру.  
2. Қалыпты бәсекелестік ортаны қалыптастыру.  
3. Экономикалық-әлеуметтік жағдайың төмендеуін тоқтату.

Бірқатар ірі  кәсіпорындар өте төмен бағамен  шетелдық компанияларға сатылды. Шетелдік фирмалар нелігіне берелгенмаңызды объектілер:  
1. Қарағынды металлургия және Соколов-Сарыбай комбинаттары.  
2. Жезқазған, Балқаш мыс қорыту комбинаттары.  
3. Павлодар алюминий заводы.  
4. Павлодар атом-энергетиқалық кешені кәсіпорны т.б.

1998 жылдың көктеміне  қарай төленбеген қарыздар көлемі  шексіз өсіп, 18 млрд. долларға жетті.  Осыған байланысты әлеуметтік  жағдай әбден нашарлады.

1997-1998 жылдары Кентау (Оңтустік Қазақстан облысы) және Жаңатас (Жамбыл облысы) тау-кен өнеркәсібі жұмысшылары ереуілдерге шығып, аштық жариялады.

Экономиканың  құлдырауы.

Экономиканы реформалау процесінде халықты еңбекпен қамту  саласындағы проблемалар одан әрі  шиеленісіп кетті. Өндіріс жаппай құлдырады. Өкімет тарапынан жүргізіліп отырған қаржы, несие, баға және салық саясаты жетілдірілмеді. Жұмысшылардың жалпы саны қысқарды. Жұмыссыздар саны жылдан-жылға көбейді. Мысалы 1995 жылы еңбекпен қамту қызметтерінде ресми түрде тіркелген жұмыссыздардың саны- 153 мың болды. Өндірістің толық тоқтауы салдарынан ақысыз демалысқа шыққандар -192 мың, ал өндірістің жартылай тоқтау себебінен жұмыс уақыты толық емес режимде істейтіндер- 451мың, 90-жылдардың соңындағы жұмыстардың жалпы саны- 643 мың.

1997 жылы экономика  саласында істеп жүрген адамдар  саны 1996 жылмен салыстырғанда 11,8% кеміді. Республика еңбек рыногының  өзіне тән ерекшелігі-жасырын  жұмыссыздық деңгейінің жоғары  болыу (9-11%). Еңбекпен қамту проблемасы  ерекше ауыр болды (жұмыссыздар 54,8). Жұмыс сыздықтың жергілікті шоғырланған аймақтары-шағын қалалар болды.

Соңғы жылдары Қазақстаның  өнеркәсібін жандандыруда біраз  шаралар іске асырылды. 1999 жылдың соңында  жалпы өнім өндіру- 1-ға, өндіріс көлемін  арттыру- 1,8-ға өсті. Республиканң алтын қоры 2млн. долларға жетті.

Инвестиция  мен өндіріс деңгейінің төмендеуі  экономиканың құлдырауға түскенін, реформаның тиімсіздігін көрсетті. 

992 жылы қалаға оның ежелгі атауы Ақмола қайтарылды, ол ақ мол дегенді білдіреді. Ал тағы 2 жыл өткенде Президент Н. Ә. Назарбаев Қазақстанның астанасын осында көшіру туралы ұсынысын алға тартты.

Астананы көшіру туралы ойын алғаш рет 1994 жылы 6 шілде де елдің Жоғарғы Кеңесінің сессиясында ортаға салған Президент оны табанды әрі жоспарлы түрде іс жүзіне асыра берді. Депутаттар оны өз қаулысымен қолдады. 1997 жылғы 10 қазанда Қазақстан Республикасы Президентінің «Ақмола қаласын Қазақстан Республикасының астанасы деп жариялау туралы» Жарлығы шықты.

1998 жылы 6-мамыр жаңа елорданың атауы Астана болып өзгертілді. 1998 жылы 10-шілде Қазақстанның жаңа елордасы – Астананың халықаралық тұсауы кесілді. 1998 жылы ЮНЕСКО-ның шешімі бойынша Астана қаласына «Әлем қаласы» жоғары атағы беріліп, медальмен марапатталды.

Жаңа астана үшін оның сәулеткерлік бейнесі орасан зор маңызға ие болып отыр. Алғашқы жылы-ақ Президенттің бастамасымен Астананың нобайлық идеясына халықаралық байқау жарияланған болатын. Ол ескерусіз қалған жоқ. Оны жүзеге асыруға ат салысу туралы үндеуге есімі әлемге әйгілі талай сәулетші үн қатты. Жеңімпаз ретінде дүние жүзіне белгілі жапон сәулетшісі Кисе Курокава танылды. Оның ұсыныстарының негізінде қала дамуының 2030 дейінгі Бас жоспары әзірленді.

Қазір астана құрылысы шапшаң жүруде, жаңа тұрғын үйлер мен зәулім ғимараттар көбейіп келеді. Аз уақыттың ішінде Президенттік Мәдени орталық, Конгресс-хол, Мәдениет сарайы, Л. М. Гумилев атындағы Евразия университеті, ауқымды жаңа тұрғын ықшамаудандар, халықаралық деңгейдегі мейманханалар салынып, Абай мен Кенесары ханға ескерткіштер орнатылды.

2002 жылы Еуразияның кіндігі – Астананың төрінде Елбасы Нұрсұлтан Назарбаевтың идеясымен Елорданың символына айналған «Астана-Бәйтерек» монументі салынды. Бұл монумент қазақ елі тамырын мәуелі бәйтеректей тереңге жіберген ел екенінің дәлелі іспеттес. Монументтің биіктігі – 105 метр. Мұнда көркем галерея, үлкен аквариум, мейрамхана және 97 метр биіктікте қаланы жоғарыдан тамашалауға болатын обсерватория алаң бар.

Ақ Орда – Қазақстан Республикасы Президентінің резиденциясы. Ол Есіл өзенінің сол жағалауында, Сулы-желекті бульвардың бас жағында, «Бәйтерек» монументінен 300 метр жерде орналасқан. Ғимараттың ауданы 36 720 шаршы метр. Ақ Орданың жанында Республика Парламентінің ғимараты, Үкімет үйі, Жоғарғы Сот ғимараты, Министрліктер үйі орналасқан.


Информация о работе 1991 ж тамыз төнкерісі