Правовая охрана вод

     Есть  и другие причины роста правонарушений в области природопользования - эгоистическая, хищническая направленность отдельных категорий людей на обогащение в условиях рыночной экономики, стремление руководителей различного ранга обеспечить себе хозяйственную и политическую карьеру, ошибки планирования, безразличие к общественным интересам, общая недисциплинированность некоторых должностных лиц и граждан и т.п.

     Большинство экологических правонарушений расценивается как административные правонарушения. Для определения эффективности административной ответственности за нарушение водного законодательства представляется вопрос о реальном исполнении наложенных на правонарушителей взысканий. В настоящее время органы административной юрисдикции не придают должного значения этому вопросу, и поэтому, например, зачастую постановления о наложении штрафов и применении других административно-правовых мер не исполняются по причине истечения срока, либо по другим причинам. В то же время фактор оперативности играет очень важную роль в повышении эффективности мер административной ответственности в области охраны вод. Ведь психологическое воздействие наказания значительно усиливается, если оно следует непосредственно за установлением вины нарушителя. В противном случае факт правонарушения забывается и у общественности создается впечатление о безнаказанности нарушителя. Тем самым снижается эффективность административной ответственности за нарушение водного законодательства.

     Пока, к сожалению, при сравнительно высоком уровне развития природоохранительного законодательства имеется много недостатков в деятельности природоохранительных и правоприменительных органов.  

                        СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

    Нормативные акты 

1. Конституция Российской Федерации. М.,1993.
2. Водный кодекс Российской Федерации. М.,1995.
3. Экологический кодекс Республики Башкортостан. Уфа, 1993.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях. М.. "Юридическая литература", 2001.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации.
6. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 15.03.1995 г. //Собрание законодательства РФ, 1995, №12, ст.1024.
7. Закон  РФ «Об охране окружающей  среды» от 10 января 2002 г..
8. Постановление Правительства РФ от 17 марта 1989г. №91 "Положение о водоохранных зонах (полосах) рек, озер, водохранилищ в РФ".
9. Сборник нормативных актов по экологическому праву Российской Федерации. Том 1-2, М.,1995.

    Научная литература 

   1. Беличенко    Ю.П.    Охрана    водных    ресурсов. К М.,1976.

   2. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Ответственность  за корыстные посягательства  на социалистическую собственность.  М., 1986 г

   3. Газета "Экономический вестник", Набат, №3,1991.

   4. Городинская B.C.,  Иванов Ю.Ф.  Природа,  человек, закон.   М.,   "Юридическая   литература", 1990

   5. Дубовик  О. Л.,   Жалинский  Л.Э.   Причина экологических  преступлений. М., "Наука", 1988.

   6. Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к гл. 26 УК РФ. М.,1998

   7. Ерофеев Б. В. Экологическое  право. М.,1992.

   8. Желваков Э.Н. Уголовно - правовая  охрана окружающей природной  среды в РФ М.,2002.

   9. Журнал "Природа и человек"  №10,1999.

   10. Каверин A.M.  Правовая охрана вод от загрязнений. М.,1977.

   11. Кирюшкин М.В. О толковании  части 2 ст. 24 УК РФ// Юрист ХХI века: реальность и перспективы. Материалы  Всероссийской научно - практической  конференции. Екатеринбург, 2002

   12. Колбасов    О. С.     Водное    законодательство    в СССР. М., "Юридическая литература", 1972.

   13. Колбасов  О. С.   Правовая  охрана природы.   М., "Знание", 1984.

   14. Колбасов О. С. Правовая охрана  вод и рыбных запасов в СССР. М., "Знание", 1984.

   15. Кутырин И.М. Охрана воздуха  и поверхностных вод от загрязнений. М., "Наука", 1980.

   16. Кутырин И.М. Охрана водных  объектов от загрязнений. Л., "Гидрометсоиздат", 1988.

   17. Лукьянов В. Технический прогресс  и уголовное законодательство // "Российская юстиция",1999, №  10

   18. Новиков Ю.В. Охрана окружающей  среды. М., "Высшая школа", 1987.

   19. Новикова Е.В. Правовые проблемы  природопользования в Каспийском  регионе//"Государство и право", 2001, №11

   20. Охрана окружающей природной  среды. Комментарий к закону  России. Колл.авторов под ред.проф.В.В.Петрова.  М.,1993.

   21. Панкратов И.Ф., Богалептов Р. Д. Сеотскохо-зяйственное, природноресурсовое законодательство и правовая охрана природы. М., "Юридическая литература", 1989.

   22. Петров В.В. Природноресурсовое  право и правовая охрана окружающей  среды. М., "Юридическая литература", 1988.

   23. Петров В.В. Экологическое право  России. М.,1995.

   24. Раянов Ф.М., Зарипов Н.Ш. Бесхозяйственности - правовой заслон. Уфа, 1990.

   25. Уголовное право. Особенная часть.  Учебник под ред. Н.И. Ветрова  и Ю.И. Ляпунова М., "Новый  юрист", 1998.

   26. Шемшучснко Ю.С. Правовые проблемы экологии. Киев, "Наукова Думка", 1989.

   27. Шемшученко Ю.С. Местные советы  и охрана окружающей среды.  М., "Юридическая литература", 1987.

   28. Энгельс Ф. Диалектика   природы.  Маркс К.,Энгельс Ф.Собрание сочинений.  М., 1975.