Меры процессуального принуждения

 

Срок содержания под стражей  свыше 12 месяцев может быть продлен  лишь в исключительных случаях в  отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей областного и приравненного к  нему суда или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.

Дальнейшее продление  срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению.

Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены  обвиняемому, содержащемуся под  стражей, и его защитнику не позднее, чем за месяц до окончания предельного  срока содержания под стражей.

Если материалы оконченного  расследованием уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его  защитнику позднее чем за месяц  до окончания предельного срока  содержания под стражей, то по его  истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется  право на ознакомление с материалами  дела.

В случае если после окончания  предварительного следствия сроки  для предъявления материалов данного  дела обвиняемому и его защитнику, были соблюдены, однако 30 суток для  ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, следователь  с согласия руководителя следственного  органа по субъекту РФ или приравненного  к нему руководителя иного следственного  органа вправе не позднее чем за семь суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом.

Судья не позднее чем через  пять суток со дня получения ходатайства  выносит одно из следующих решений:

о продлении срока содержания под стражей до момента окончания  ознакомления обвиняемого и его  защитника с материалами дела и направления прокурором уголовного дела в суд;

об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и об освобождении лица из-под стражи.

Срок содержания под стражей  в период предварительного расследования  исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под  стражу до направления прокурором уголовного дела в суд. В срок содержания под стражей также засчитывается время:

• на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;
• домашнего ареста;
• принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;
• в течение, которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РФ.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого, обвиняемого  по тому же уголовному делу, а также  по соединенному с ним или выделенному  из него уголовного дела срок содержания под стражей исчисляется с  учетом времени, проведенного под стражей  ранее.

 

 

4.Залог как  мера пресечения.

Обвиняемый выступает  как сторона в уголовном процессе. Он, как и подозреваемый, менее  всего заинтересован в наказании  за совершенное преступление, и задача законодателя заключается в том, чтобы обеспечить неуклонение обвиняемого от правосудия и пресечь его неправомерные действия. Реализуется эта задача через применение мер пресечения, прямое назначение которых - создание благоприятных условий для установления истины, раскрытия преступления и выявления виновных лиц. Белоусов Е.А. Вопросы теории и практики применения мер уголовно-процессуального пресечения по законодательству Российской Федерации.( Ижевск, 2005. - С. 66-72.)

Меры пресечения являются не санкцией, не наказанием за совершенное  действие, а лишь предупредительными мерами, применяемыми в случае, если есть опасения совершения обвиняемым каких-либо действий, мешающих установлению истины и выявлению виновных лиц. В теории уголовного процесса меры уголовно-процессуального принуждения  делят на:

1. меры обеспечения получения  доказательств, к которым относят  привод (ст. 113 УПК РФ); задержание (ст. 91, 92 УПК РФ); обыск и выемку (ст. 182 - 184 УПК РФ); освидетельствование  (ст. 179 УПК РФ); наложение ареста  на почтово-телеграфные отправления,  их осмотр и выемка (ст. 185 УПК  РФ); контроль и запись переговоров  (ст. 186 УПК РФ); получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК РФ); временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ); помещение обвиняемого или подозреваемого в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы (ст. 203 УПК РФ) и др.;

2. меры обеспечения гражданского  иска или возможной конфискации  имущества (ст. 115 УПК РФ - наложение  ареста на имущество);

3. меры воздействия за  нарушение порядка в судебном  заседании (ст. 258 УПК РФ - удаление  из зала суда либо наложение  денежного взыскания на нарушителя);

4. меры пресечения (ст. 102 УПК РФ - подписка о невыезде  и надлежащем поведении; ст. 103 УПК РФ - личное поручительство; ст. 104 УПК РФ - наблюдение командования  воинской части; ст. 105 УПК РФ - присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым; ст. 106 УПК РФ - залог; ст. 107 УПК РФ - домашний арест; ст. 108 УПК РФ - заключение под стражу).

Меры пресечения - это  особая группа мер процессуального  принуждения, представляющая собой  процессуальные средства ограничения  личной свободы обвиняемого, а в  исключительных случаях - подозреваемого с целью предупреждения попыток  скрыться от органов предварительного расследования и суда; воспрепятствовать  производству по уголовному делу путем  угроз свидетелям, уничтожения вещественных доказательств; продолжать преступную деятельность, а также для обеспечения  исполнения приговора. Уголовный процесс : учеб.-метод. пособие / под ред. Г.П. Химичевой. - М., 2004. - С. 176.

 

Меры уголовно-процессуального  пресечения ограничивают (а в ряде случаев и лишают) конституционные  права и свободы граждан. Необходимы надежные процессуально-правовые гарантии, которые бы обеспечивали законность и обоснованность их применения. В  правовом государстве важно, насколько  применение мер процессуального  принуждения вызвано действительной необходимостью ограничения прав граждан. Цели уголовного судопроизводства должны достигаться при наименьшем ограничении  прав и свобод гражданина. УПК РФ устанавливает важные процессуальные гарантии этого. В частности:

1. установление в законе  правила о том, что меры процессуального  принуждения могут применяться  только по возбуждённому уголовному  делу.

2. наличие исчерпывающего  круга должностных лиц, правомочных  применять меры процессуального  принуждения, круг лиц, в отношении  которых они могут быть применены. 

3. меры процессуального  принуждения могут быть применены  лишь при наличии указанных  в законе оснований, под которыми  понимаются конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость принудительного  воздействия. 

4. возможность обжалования  судебных решений о применении  мер процессуального принуждения  имущественного характера.( Вандышев В.В. Уголовный процесс: курс лекций. - СПб., 2004. - С. 77-82.)

В уголовном процессе под  залогом понимается мера имущественного пресечения, состоящая во внесении в соответствующий судебно-следственный орган денег, имущества и ценностей  в обеспечение явки по вызовам  и надлежащего поведения обвиняемого  и подсудимого. Залог - это установленное законом средство обеспечения надлежащего порядка производства по уголовным делам. Особенность залога как меры пресечения заключается в специфике воздействия на поведение лиц, против которых ведется уголовное преследование. Не ограничивая свободы выбора поведения непосредственно, залог определяет его через психологическое и материальное стимулирование. С учетом данной особенности следует признать, что применение залога к подозреваемым и обвиняемым в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, а также при наличии доказательств совершения преступления при таких отягчающих обстоятельствах, как совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой нецелесообразно.

Большое значение имеет определение  размера залоговой суммы. Согласно российскому уголовно-процессуальному  законодательству, она определяется исходя из:

1) характера совершенного  преступления;

2) данных о личности  обвиняемого (подозреваемого);

3) имущественного положения  залогодателя.

УПК РФ не ограничивает залоговые  суммы ни минимальным, ни максимальным пределом. Я считаю, что сумма  залога должна быть определена таким  образом, чтобы стать действительно  серьезным препятствием для нарушения  подозреваемым (обвиняемым) процессуальных обязанностей. Сделать это сможет со временем лишь практика активного  применения данной меры пресечения. Во всяком случае, для обеспечения обвиняемому (подозреваемому) их прав и законных интересов представляется необходимым  предусмотреть возможность обжалования  им или его защитником суммы залога в суд, для ограждения его от назначения чрезмерно высоких сумм.

Одной из важных проблем, встающей перед судьёй при выборе меры пресечения в форме залога, является определение  вида залога (предмета). Предметом залога может быть различное имущество, за исключением изъятого из оборота (ч. 1 ст. 336 ГК РФ). Залог может состоять:

1) В деньгах. Деньги  могут быть взяты в залог  в рублях путем наличных и  безналичных расчетов. Денежный  залог вносится в валюте Российской  Федерации в виде банковских  билетов (банкнот) и монет, а  также в иностранной валюте  в виде банкнот, казначейских  билетов и монет, находящихся  в обращении и признаваемых  платежным средством на территории  РФ.

2) В ценных бумагах.  Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением  установленной формы и обязательных  реквизитов имущественные права,  осуществление или передача которых  возможны только при его предъявлении. Исходя из приведенного определения,  можно сделать вывод, что по  своей правовой природе залог  ценных бумаг следует расценивать  как залог имущественных прав. Например, сберегательная книжка  на предъявителя сама по себе  не имеет никакой ценности (как  бумага), а имеет ценность право  требования к банку о предоставлении  определенной денежной суммы.  С передачей ценной бумаги  переходят все удостоверяемые  ею права в совокупности. В  случаях, предусмотренных законом,  или в установленном им порядке  для осуществления и передачи  прав, удостоверенных ценной бумагой,  достаточно доказательств их  закрепления в специальном реестре  - обычном или компьютеризованном (ст. 142 ГК РФ). К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный   и   сберегательный   сертификаты,   банковская   сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и др. (ст. 143 ГК РФ). Ценная бумага - такой вид имущества, который существенным образом видоизменяется, причем независимо от воли залогодателя. Может меняться (увеличивается или уменьшается) ее номинальная стоимость. Ценная бумага одного вида в соответствии с условиями ее выпуска и обращения может конвертироваться в ценную бумагу другого вида (обыкновенная акция - в привилегированную; облигация - в акцию). Ценная бумага погашается и заменяется другим имуществом, например, денежными средствами. При залоге имущественного права, удостоверенного ценной бумагой, она передается залогодержателю либо в депозит нотариуса, если иное неустановленно договором (п. 4 ст. 338 ГК РФ). В теме залога ценных бумаг нельзя не коснуться вопроса о распространении залога на доходы по ним. Нормы ст. 340 ГК РФ относят право залога на доходы (продукцию, плоды), полученные в результате использования заложенного имущества, только в случаях, предусмотренных договором залога. Доходы от использования ценных бумаг могут выражаться: в ценных бумагах, денежной и иной форме. В связи с этим в договоре залога ценных бумаг, доходом с которых являются денежные средства, не рекомендуется указывать, что залог распространяется и на доходы. Правда, можно применить положения ст. 346 ГК РФ в части определения: кто - залогодатель или залогодержатель могут воспользоваться ценными бумагами и получить доходы по ним. (Борисов А.Б. Комментарий к ГК РФ ч. 1, ч. 2, ч. 3. - М., 2003. - С. 277.)

3) В иных ценностях,  к которым можно отнести; ювелирные  и другие бытовые изделия из  драгоценных металлов и драгоценных  камней; произведения искусства;  антиквариат и иные предметы, представляющие ценность. В соответствии  со ст. 1 Федерального закона «О  драгоценных металлах и драгоценных  камнях», принятого Государственной  Думой РФ 4 марта 1998 года; к драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в самородном или рафинированном виде, а равно и сырье в сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, ломе, отходах производства и потребления, а драгоценными камнями считаются алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг, уникальные янтарные образования. ( Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 4.03.1998 // Российская газета. 1998. 7 апреля.)

4) Предмет залога может  составлять и иное имущество,  представляющее ценность: автомашина, оргтехника и бытовая техника.

Специалисты расходятся во мнениях о том, может ли быть предметом  залога недвижимость. Так, авторы комментария  к УПК под редакцией В.И. Радченко «не может быть предметом залога недвижимость, так как залог недвижимости образует самостоятельный институт ипотеки». (Комментарий к Уголовно-процессуальному  кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко. - М, 2003. - С. 245)

Залог как мера пресечения применяется в целях обеспечения:

1) явки подозреваемого  либо обвиняемого к следователю,  дознавателю или в суд; 

2) предупреждения совершения  им новых преступлений.

Основаниями для избрания залога являются положения ч. 1 ст. 97 УПК. Так, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда либо может продолжать заниматься преступной деятельностью, либо может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, дознаватель, следователь, а также суд при наличии ходатайства, поданного подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом, о применении залога вправе избрать данную меру пресечения. Согласно ч. 2 ст. 97 УПК мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.