Туристские формальности

Последние меры касаются, в частности, необходимости повышения уровня защиты интересов лица, приобретающего туристические услуги у себя на родине, его страховка от всевозможных рисков, связанных, в том числе с недобросовестным поведением туроператоров. За последние годы, к сожалению, участились случаи мошенничества в области международного туризма, когда турист, купив, например, комплексные или пакетные туристические услуги, приехав в принимающую страну, сталкивается со многими трудностями финансового и бытового характера.

Такая ситуация ведет  к подрыву доверия потенциальных клиентов — потребителей туристических услуг — к международному туризму, дезорганизует международные межгосударственные экономические отношения в этой сфере, и наносит колоссальный ущерб экономике государств, что, конечно, недопустимо.

Представляется, что опыт решения этой проблемы в рамках ЕС должен быть взят на вооружение всеми государствами мира в интересах развития международного туризма, чтобы обеспечить со стороны туроператоров выполнение взятых перед туристами обязательств и либо обеспечить туристам обещанные услуги, либо вернуть им деньги в случае преждевременного банкротства. Этой же цели могло бы содействовать также подписание многосторонней конвенции по соответствующим проблемам.

Данный опыт полезно  перенять и России. Статья 1212 «Гражданского кодекса РФ» определяет, что потребителю туристических услуг – физическому лицу гарантируется защита его прав, предоставляемая императивными нормами права страны места жительства потребителя без всяких изъятий. В данном случае законодатель справедливо определил приоритет прав человека.[1]

Учитывая важность туризма  для экономики России, в соответствии со ст. 19 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в целях продвижения туристского  продукта на мировом туристском рынке федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма создает представительства за пределами Российской Федерации. Порядок создания, деятельности и ликвидации указанных представительств определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.[3]

Ранее при Исполнительном Совете ВТО имелся Комитет по упрощению  формальностей, который отвечал  за весь комплекс вопросов, связанных  с проблемами передвижения туристов, как в международном, так и  в национальном масштабах. В октябре 2009 г. он был объединен с Комитетом по безопасности в туризме и стал называться Комитетом ВТО по качеству туристского обслуживания. На заседаниях Комитета рассматриваются подходы к разработке мер по безопасности и защите туристов, заслушиваются доклады о необходимости иметь туристскую полицию в крупных туристских центрах той или иной страны на основе уже имеющегося опыта других государств в этом направлении.

ВТО уделяет особое внимание необходимости проведения дипломатической конференции, на которой предполагается рассмотреть подготовленный проект и принять в перспективе Международную конвенцию по упрощению туристских поездок и пребываний, где будут четко обозначены рекомендации по упрощению пограничных, таможенных, санитарных, валютных и других формальностей и процедур.

Крупные международные  туристские ассоциации также уделяют  внимание упорядочению туристских формальностей  и повышению безопасности туризма.

Упрощение туристских поездок  и путешествий - это всесторонне  продуманная и скоординированная политика государства и действия его конкретных правительственных органов, в первую очередь национальной туристской администрации по развитию и поощрению турпоездок, обеспечению туристов необходимой социальной и экономической защищенностью, а также квалифицированной медицинской и иной помощью, охраной их имущества, здоровья, личных прав и достоинства. Естественно, данная деятельность должна проводиться в тесном контакте с самими туристскими организациями и ассоциациями, без этого постоянного взаимодействия положительного сдвига в сфере туризма быть не может.

В области упрощения организации туристских поездок ВТО действует в тесном контакте с Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Международной морской организацией (ММО), Советом таможенного сотрудничества (СТС) и другими организациями. По аналогии с этим работа Национальной туристской администрации той или иной страны должна проводиться в тесном контакте и взаимодействии со всеми другими заинтересованными министерствами и ведомствами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Учитывая огромную роль туризма в мировой экономике, его развитию придаётся большое  значение со стороны правительств, практически всех государств. Очень важную роль в осуществлении туристской деятельности играют туристские формальности.

Таким образом, под туристскими  формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную  границу, определенных условий, правил и требований, установленные государственными органами страны въезда и пребывания.

Туристские формальности подразделяются на несколько больших  разделов и включают: заграничные  паспорта, визы, таможенные правила, валютный контроль и порядок обмена валюты, медико-санитарные правила, режим въезда-выезда, особенности пребывания и передвижения иностранных туристов в стране, иммиграционные правила и др. процедуры.

Соблюдение путешествующими  лицами туристских формальностей: паспортно-визового режима, требований о вакцинации, правил и условий провоза через границу вещей, товаров, валютных средств и проведения операций по обмену валюты и др. проверяют специальные службы.

Туризм является многогранной деятельностью, в которую вовлечены  множества субъектов от физических лиц до государств. Поэтому данная сфера, несомненно требует регулирования на международно-правовом уровне. Больше всего в этом преуспела Европа. Но Россия также активно вливается в этот процесс.

В данной курсовой работе были решены следующие поставленные задачи:

1. рассмотрена сущность туристических формальностей: это в установленное законодательством условие или действие, требуемое при выполнении какого-либо важного и ответственного дела.
2. исследованы основные виды туристических формальностей:

- Паспортные формальности

- Международные водительские права и порядок взятия автомобиля на прокат

- Понятие «Green Card» (Зеленая карта)

- Визовые формальности

- Санитарно-эпидемиологические формальности

- Таможенные формальности

- Валютные формальности

Упрощение туристских поездок и путешествий - это всесторонне продуманная и скоординированная политика государства и действия его конкретных правительственных органов, в первую очередь национальной туристской администрации по развитию и поощрению турпоездок, обеспечению туристов необходимой социальной и экономической защищенностью, а также квалифицированной медицинской и иной помощью, охраной их имущества, здоровья, личных прав и достоинства. Естественно, данная деятельность должна проводиться в тесном контакте с самими туристскими организациями и ассоциациями, без этого постоянного взаимодействия положительного сдвига в сфере туризма быть не может.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

Нормативные правовые акты:

1. «Гражданский Кодекс  РФ» от 30.11.1994 N 51-ФЗ

2.Федеральный Закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О порядке выезда и РФ и въезда в РФ».

3. Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Научная и учебная  литература:

4. Бгатов А.П. Туристские формальности. М.: «Академия» 2004.
5. Дурович А.П. Организация туризма. М.: «Питер» 2009.
6. Каурова А.Д. Организация  сферы туризма. М-СПб: «Издательский дом Герда» 2008.
7. Кусков А.С., Джаладян Ю.А. Основы туризма.М.: «Кнорус» 2008.
8. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. М.: «Финансы и Статистика» 2004.
9. Чудновский А.Д. Туризм и гостиничное хозяйство. М. «ЮРКНИГА» 2005.

Ресурсы сети Интернет:

10. www.juristlib.ru - Писаревский Е.Л. Туристские формальности и безопасность в туризме.
11. www.russiatourism.ru – Федеральное агентство по туризму (Ростуризм).
12. www.scross.ru - Глобальный этический кодекс туризма
13. www.tourlib.net – Все о туризме.
14. www.tourdom.ru – Профессиональный туристический портал.

 

 

 

 

 

Приложение 1.

Таблица 1. Перечень ввозимых товаров, не облагаемых таможенными пошлинами.

Страны	Сигареты, шт.	Табак, г.	Вино, л.	Крепкие спиртные напитки, л.	Парфюмерия
Австрия	200	250	2	1	50г.
Бельгия	200	250	2	1	50г.
Болгария	200	250	2	1	100г.
Великобритания	200	250	2	1	50г.
ФРГ	200	250	2	2	50г.
Санган (Гонконг)	200	250	1	1	60мл.
Греция	200	250	2	1	50г.
Дания	200	200	1	1	50г.
Египет	200	200	1	1	Разумное количество
Индонезия	200	100	1	1	Разумное количество
Испания	200	250	2	1	50г.
Италия	200	250	2	1	50г.
Канада	200	440	1,1	1,1	Разумное количество
Кипр	200	250	0,75	1	300мл.
Люксембург	200	250	2	1	50г.
Мальта	200	250	1	1	Разумное количество
Мексика	400	250	3	3	Разумное количество
Нидерланды	200	250	2	2	50г.
Польша	250	250	1	1	Разумное количество
Португалия	200	250	2	2	50г.
США	200	320	0,9	0,9	До 100$США
Таиланд	200	250	1	1	Для личного пользования
Турция	300	200	5	5	Разумное количество
Финляндия	200	250	1	1	Для личного пользования
Франция	200	250	2	2	50г.
Швейцария	200	250	2	1	До 100 швейцарских франков
Швеция	200	250	1	1	Разумное количество
Шри-Ланка	200	250	2бутылки	1,5	56г.
Ямайка	200	220	0,9	0,9	150 г.
Япония	400	500	3бутылки	3бутылки	56гг.