Шпаргалка по "Туризму"

Большая часть стран субрегиона северо-западной части Тихого океана и Восточной Азии, а также островные  государства Тихого океана особенно подвержены изменениям климата и  связанного с ними подъема уровня моря, поскольку населенные пункты и промышленная инфраструктура сосредоточены в прибрежных и низменных районах. В малых островных развивающихся государствах изменения климата и экстремальные погодные явления могут негативно повлиять на биоразнообразие наземных экосистем, натуральное сельское хозяйство и продовольственные ресурсы леса (IPCC 1998).

Быстрый рост населения, урбанизация  и неудовлетворительное планирование землепользования – причины, по которым  бедняки селятся на неустойчивых, подверженных высокому риску землях, где часто случаются стихийные бедствия. Кроме того, бурное развитие промышленности в городах обусловило усиленный приток населения из сельских районов. Вследствие этого большее количество людей подвергается риску техногенных катастроф, таких как катастрофа в Бхопале в 1984 году. Тогда из-за утечки метилизоцианата на промышленном предприятии погибло более 3 тыс. и пострадало более 200 тыс. человек

Страны Азии находятся на разных стадиях развития организационно-правовых механизмов сокращения воздействия бедствий. Некоторые страны, например Япония, давно создали систему реагирования на стихийные бедствия. Другие страны, например Вьетнам (см. вставку), в рамках Международного десятилетия уменьшения последствий стихийных бедствий укрепили уже существующие структуры или занимаются разработкой новых (UNESCAP and ADB 1995).

Несмотря на ряд недавних достижений, на региональном и национальном уровнях  еще предстоит провести ряд важных мероприятий и действий с целью  сокращения риска и снижения потерь из-за стихийных бедствий, а именно:

- организовать исследования по  оценке влияния деградации окружающей  среды на уязвимость к стихийным  бедствиям. Исключительную важность  имеет осознание правительствами  и населением опасности, связанной  с деградацией окружающей среды;

- остановить обезлесение;

- усилить меры по уменьшению  последствий стихийных бедствий  и повышению готовности к ним;

- предпринять меры по борьбе  с бедностью с учетом сохранения  природно-ресурсной базы и биоразнообразия;

- обеспечить развитие сельских районов, которое уменьшит миграцию населения в города и в прибрежные районы.

8.     Организация  национальных парков с целями  охраны природы и развития  регулируемого экологического туризма в странах АТР

Образование национальных парков (НП) в странах АТР происходило по особому сценарию. Например, в Японии ko-en (общенародные парки), которые находились под охраной правительства, появились еще в 1873 г. и были открыты для всеобщего посещения как весной, во время цветения сакуры, так и осенью, в пору листопада. Именно отсюда берет начало знаменитая эстетическая «охота за осенними листьями», когда люди, следуя традициям императорской семьи, устраивали пикники в лесистой местности и наслаждались великолепием осенней природы.

В 1929 г. в стране организована Ассоциация национальных парков Японии (National Parks Association of Japan), членами которой стали выдающиеся писатели, ученые и коммерсанты. В 1931 г. вышел первый закон о национальных парках. К 1936 г., после тщательного изучения и исследования, выбраны 12 территорий для организации первых НП. Уже в то время общественностью выдвигались требования по созданию большего количества парков, чтобы представить все геологическое и сезонное многообразие Японских островов. Поэтому после окончания Второй мировой войны в стране стали образовываться новые НП, и их число к середине 1950-х гг. достигло 18. Кроме того, расширялись территории многих уже существующих парков.

В соответствии с законом о природных парках (1957 г.) и законом об охране природы (1972 г.) все парки Японии подразделялись на три группы:

1) национальные парки — особо охраняемые территории с максимальными запретными ограничениями хозяйственного использования, представляющие наиболее живописные ландшафты национального значения, а также виды растений и животных, чьи места обитания имеют особый научный, просветительский или рекреационный интерес;

2) квазинациональные (второстепенные) парки — особые области, где ограничено размещение производств и промышленности;

3) префектурные парки — охраняемые области, используемые как зоны отдыха и представляющие наиболее характерные ландшафты местного значения.

Согласно последним данным, в Японии насчитывается 29 национальных парков, занимающих 20,48 тыс. км² — 5,4 % всей площади страны, и 56 квазинациональных парков, занимающих 13,33 тыс. км². Говоря о зонировании японских парков, необходимо отметить, что в них выделяют три категории земель: простые парковые зоны, особые зоны и зоны особой охраны. В пределах многих национальных парков выделены резерваты, заповедники и морские парки. В них запрещены определенные виды хозяйственной деятельности, способные нанести вред ландшафту. Вся деятельность в парках осуществляется под контролем губернатора префектуры.

В Новой Зеландии первый национальный парк Тонгариро создан еще в 1897 г. на центральном плато о. Северного. В 1952 г. образовано Управление национальными парками, а в 1980 г. принят закон «О национальных парках», согласно которому посетители имеют право бесплатно и без ограничений пребывать в любой части этой территории. Сейчас в Новой Зеландии 14 парков, общая площадь которых составляет свыше 25 тыс. км². Их статус полностью согласуется с международными принципами.

В Австралии, в государстве с большой автономией штатов, система охраняемых территорий имеет свои особенности. По конституции каждый штат, входящий в Австралийский Союз, создает НП и управляет ими самостоятельно. В 1975 г. принят общий закон о национальных парках и дикой фауне. В этой стране восемь систем национальных парков и резерватов: одна — общенациональная, остальные — региональные. Многие штаты насчитывают огромное число охраняемых территорий различных категорий: НП, парки охраны природы, разнообразные резерваты. Национальными парками называются 295 территорий, но, в отличие от парков Новой Зеландии, они не соответствуют международным критериям.

В Корее первый национальный парк появился в декабре 1967 г. Это Чирисан, который находится в южной части страны (на стыке провинций Северная и Южная Чолла) и поныне остается крупнейшим из сухопутных национальных парков страны: его территория составляет 440 км². Как и большинство других корейских НП, Чирисан располагается в горах. К настоящему времени в Корее существует 20 национальных парков [5]. Их создание шло с большой интенсивностью в 1970-е гг., а после 1988 г. не появилось ни одного нового парка, что имеет свое объяснение: к тому времени под охрану государства уже были взяты все уголки дикой природы. Всего национальные парки в Корее занимают 3 824 км² суши (3,8 % от всей) и 2 648 км² территориальных вод (2,5 % от всех). Кроме национальных парков центрального подчинения в Корее существуют парки с менее жестким режимом охраны — так называемые провинциальные и уездные парки, которые отличаются меньшими размерами и в сумме занимают лишь 0,7 % территории.

Все национальные парки страны подчиняются специально созданной в 1987 г. организации — Государственной компании по управлению национальными парками. Первоначально она входила на правах департамента в Министерство строительства, потом — в Министерство внутренних дел, а с 1998 г. подчинена Министерству по вопросам охраны окружающей среды.

Интересная особенность корейских национальных парков — концентрация на их территории не только памятников природы, но и памятников культуры, в первую очередь, буддистских храмов. С давнего времени храмы основывались в самых живописных уголках Кореи, т. е. в горах. Вход на территорию национальных парков платный. В них запрещены строительство, пользование автомобилями (их оставляют у входа, а доход от автостоянок поступает в распоряжение Государственной компании по управлению национальными парками), жестко ограничено курение, а значительные территории в пределах парков просто закрыты для туристов. Национальные парки Кореи содержатся в образцовом порядке.

В Китае на сегодняшний момент организовано 187 парков. Система национальных парков создавалась поэтапно, начиная с 1982 г. На первом этапе (1982 г.) организовано 44 парка, на втором (1988 г.) — 40, на третьем (1994 г.) — 35, на четвертом (2002 г.) — 32, на пятом (2004 г.) — 26 и на шестом (2005 г.) — 10 парков.

Согласно определению, принятому в Таиланде, национальным парком считается территория, занимающая площадь не менее 10 км² с природными ресурсами большой экологической важности и обладающая уникальными красотами или флорой и фауной особой важности. Первый НП создан в 1961 г. Сейчас в Таиланде функционируют 104 национальных парка, включая 21 морской. При этом в стадии разработки находятся еще 34 (включая три морских), которые уже внесены во все официальные списки функционирующих парков страны. К настоящему времени на севере государства образованы 55 НП, на северо-западе — 24, в центральной части — 15, на юге — 20, а общее число морских национальных парков достигло 24.

В современной классификации национальных парков существует три типа. Первый тип — классический (североамериканская модель). К этому типу относятся парки большой площади, значительная часть которой находится в их владении, образованные в местах с уникальными ландшафтами. Второй тип — европейский. Эта модель включает парки незначительной площади, притом, что земли, отведенные национальному парку, находятся во владении у нескольких пользователей, а ландшафты на территории НП изменены. Третий тип — парк-резерват (африканская модель). Национальные парки этого типа занимают огромные территории, на которых обитают экзотические животные и произрастают экзотические растения.

Таким образом, в современном мире национальные парки — одна из наиболее распространенных форм ОПТ. Особенно бурный рост их сети приходился на 1972—1982 гг.: за это время организовано 425 парков, что свидетельствует о широком международном признании современной концепции национального парка.

9.     Культурно-исторические  рекреационные ресурсы региона.  Роль ЮНЕСКО в охране памятников  человеческой цивилизации в странах АТР

Конвенция ЮНЕСКО о Всемирном наследии – это самая известная конвенция ЮНЕСКО в области культуры и защиты природных ценностей. До сего времени ее ратифицировали 164 страны, то есть свыше трех четвертей государств-членов ЮНЕСКО.

В основе Конвенции ЮНЕСКО лежит  идея коэволюции культуры и природы. До недавнего времени эти два  понятия противопоставлялись друг другу: культура символизировала мир  человека, а природа рассматривалась  как нечто противоположное культуре, как объект покорения, как предмет технических усилий человека. Однако природа и культура взаимно дополняют друг друга; культура оказывает мощное воздействие на эволюцию биосферы, в свою очередь развитие культуры обусловлено природными факторами. Подобно тому, как биосфера переходит в ноосферу (В.И. Вернадский), природа "становится" культурой. Это также означает: отношение человека к природе должно стать основным критерием развития культуры. Исполнено глубокого смысла то обстоятельство, что в одном Списке всемирного наследия представлены и культурные, и природные объекты, общезначимые для всего человечества.

Концепция Конвенции по Всемирному наследию имеет в своей основе идею, что договорившиеся государства  совместно отвечают за всемирное  наследие, отмеченное содружеством государств как имеющие чрезвычайную универсальную ценность. Эта концепция является новой в международном праве. Конвенция должна быть инструментом общей ответственности за это общее наследие. Государства, подписавшие ее, добровольно обязуются охранять и сохранять всемирное наследие для всего человечества в рамках своих границ, а также поддерживать другие государства в их усилиях по охране наследия. Но не только государства, а и отдельные граждане являются целевой группой Конвенции. Посредством общественной работы и образовательных программ с всемирным наследием и его сохранением должны знакомиться, прежде всего, молодые люди, так как наследие, о котором никто не знает, никто не будет охранять.

10.           Социально-экономическая дифференциация  АТР как фактор развития регионального туризма. Развитые и развивающиеся страны региона

         АТР отличается  неравномерностью политического  и экономического развития. Наряду  с высокоразвитыми (Япония, Австралия,  Новая Зеландия) и быстро развивающимися (Республика Корея, Сингапур, Китай, Малайзия) государствами, в регионе немало стран, которые отягощены многими проблемами.

   Уровень социально-экономического развития (дифференцирован по странам).

Самый высокий уровень развития: Япония Австралия Корея Новая Зеландия Сингапур.

Средний уровень развития: Таиланд Малайзия Индонезия Филиппины

Отстающие в развитии: Вьетнам Лаос Камбоджа Страны Океании.

         Камбоджа, Лаос, Вьетнам, страны Океании  имеют очень низкие темпы развития  экономики, притом, что численность  населения растет очень быстро. Отсюда — бедность подавляющего числа жителей, не позволяющая им совершать туристские поездки. Неграмотность населения, огромные государственные долги и отсутствие инвестиций в экономику, неразвитая транспортная и туристская инфраструктура — все это снижает потенциал АТР как туристского региона. 

        Тем не менее,  отдельные сегменты АТР развиваются  очень быстро, оказывая сильнейшее  воздействие на все секторы,  в том числе на туризм.            По прогнозам, к 2020 году численность населения  Азиатско-Тихоокеанского региона достигнет  4,2 миллиарда человек, увеличившись по сравнению  с 2006 годом на 600 миллионов человек. Ежегодный прирост населения в Японии близок  к нулю и продолжает снижаться, но в некоторых странах — особенно в странах с низким уровнем  доходов — темпы роста превышают 2 процента.